《雅安市行政執(zhí)法公示規(guī)定雅安市行政執(zhí)法全過程記錄規(guī)定雅安市重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》解讀

各縣（區(qū)）人民政府,，飛地園區(qū)（經(jīng)開區(qū)）管委會(huì)，市政府各部門,、各直屬機(jī)構(gòu),，有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院、省委省政府關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署,，進(jìn)一步創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)督方式,，促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法履職盡責(zé),，按照《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省行政執(zhí)法公示規(guī)定四川省執(zhí)法全過程記錄規(guī)定四川省重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法的通知》（川辦發(fā)〔2017〕83號(hào)）要求,，經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)同志同意，現(xiàn)將《雅安市行政執(zhí)法公示規(guī)定》《雅安市行政執(zhí)法全過程記錄規(guī)定》和《雅安市重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》印發(fā)你們,，請結(jié)合實(shí)際,，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
  

雅安市人民政府辦公室

2017年12月4日

雅安市行政執(zhí)法公示規(guī)定

第一條 為規(guī)范行政執(zhí)法行為,，提高行政執(zhí)法工作透明度,，保障和監(jiān)督行政執(zhí)法部門依法行政，切實(shí)保護(hù)公民,、法人和其他組織的合法權(quán)益,，加快建設(shè)法治政府,，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》《中華人民共和國保守國家秘密法》和《中華人民共和國政府信息公開條例》等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合雅安實(shí)際,，制定本規(guī)定,。

第二條 行政許可、行政處罰,、行政強(qiáng)制,、行政征收、行政收費(fèi),、行政檢查等行政執(zhí)法信息的公示,，適用本規(guī)定。

第三條 行政執(zhí)法公示應(yīng)當(dāng)遵循合法,、公開,、公平、高效,、準(zhǔn)確,、便民原則。

第四條 全市各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)組織推行行政執(zhí)法公示制度,。

市,、縣（區(qū)）人民政府法制工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào),、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)行政執(zhí)法公示工作,。

全市各級(jí)政府門戶網(wǎng)站是本級(jí)政府及其工作部門行政執(zhí)法公示的統(tǒng)一平臺(tái)。

行政機(jī)關(guān)通過其他信息平臺(tái)公示行政執(zhí)法信息的,，應(yīng)當(dāng)建立相關(guān)平臺(tái)與本級(jí)政府門戶網(wǎng)站的有效鏈接,，實(shí)現(xiàn)公示信息互聯(lián)互通。行政機(jī)關(guān)還可根據(jù)公示的具體內(nèi)容采取多種方式進(jìn)行公示,。

第五條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過政府門戶網(wǎng)站或者機(jī)關(guān)網(wǎng)站,，主動(dòng)公示下列內(nèi)容：

（一）權(quán)力清單、責(zé)任清單,、隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,；

（二）承辦機(jī)構(gòu)；

（三）執(zhí)法人員姓名,、工作單位,、執(zhí)法種類、執(zhí)法范圍,、執(zhí)法證件編號(hào),、執(zhí)法證件有效期等基本信息；

（四）辦公地址,、辦公時(shí)間,、聯(lián)系電話,、傳真號(hào)碼、電子郵箱等聯(lián)系方式,；

（五）投訴舉報(bào)方式和途徑,；

（六）其他依法應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公示的內(nèi)容。

第六條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在辦事大廳,、服務(wù)辦事窗口公示執(zhí)法程序,、服務(wù)指南和工作人員的崗位工作信息。

第七條 權(quán)力清單,、責(zé)任清單根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章編制,，應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）行政權(quán)力事項(xiàng)名稱、類型,、依據(jù),；

（二）行使主體；

（三）執(zhí)法程序或服務(wù)指南,；

（四）裁量標(biāo)準(zhǔn),、救濟(jì)途徑,、監(jiān)督方式等,。

第八條 隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單應(yīng)當(dāng)包括抽查事項(xiàng)、抽查依據(jù),、抽查主體,、檢查對(duì)象、抽查方式,、抽查比例和頻次等內(nèi)容,。行政機(jī)關(guān)以隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員方式實(shí)施監(jiān)管的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公示抽查情況及查處結(jié)果,。

第九條 行政許可和行政處罰信息的公示，應(yīng)當(dāng)符合《國務(wù)院辦公廳關(guān)于運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對(duì)市場主體服務(wù)和監(jiān)管的若干意見》（國辦發(fā)〔2015〕51號(hào)）和《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省行政許可和行政處罰等信用信息公示工作實(shí)施方案的通知》（川辦函〔2016〕81號(hào)）的規(guī)定,。

第十條 行政執(zhí)法人員實(shí)施行政執(zhí)法行為,，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示執(zhí)法證件、表明身份,。法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定執(zhí)法應(yīng)當(dāng)出具相關(guān)執(zhí)法文書的,，行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)出具，并依法告知事由,、依據(jù),、權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容。

第十一條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全行政執(zhí)法信息發(fā)布保密審查機(jī)制,，明確審查的程序和責(zé)任,。

第十二條 行政執(zhí)法公示不得涉及國家秘密,。

行政機(jī)關(guān)認(rèn)為公示的行政執(zhí)法信息涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私,，公示后可能損害第三方合法權(quán)益的,，應(yīng)當(dāng)書面征求第三方的意見。第三方書面表示不同意公示的,，不得公示,。但是，行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公示可能對(duì)公共利益造成重大影響的,，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)處理后予以公示,，并將決定公示的行政執(zhí)法信息內(nèi)容和理由書面通知第三方。行政機(jī)關(guān)對(duì)行政執(zhí)法信息不能確定是否可以公示的,，應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定報(bào)有關(guān)主管部門或者同級(jí)保密行政管理部門確定,。

第十三條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)公示的與其自身相關(guān)的行政執(zhí)法信息記錄不準(zhǔn)確的,，可以向行政機(jī)關(guān)申請更正,，并提供相關(guān)證明材料。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定處理,。

第十四條 公民,、法人或者其他組織對(duì)與自身相關(guān)的公示信息要求說明、解釋的,，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)做好釋疑和解答工作,。

第十五條 有下列情形之一的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新相關(guān)公示信息：

（一）新頒布或修改,、廢止法律法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件引起行政執(zhí)法公示內(nèi)容發(fā)生變化的,；

（二）行政機(jī)關(guān)執(zhí)法職能調(diào)整引起行政執(zhí)法公示內(nèi)容發(fā)生變化的；

（三）生效行政復(fù)議決定或行政訴訟裁判文書變更,、撤銷行政執(zhí)法行為,，或確認(rèn)行政執(zhí)法行為違法的；

（四）因其他事由需要更新公示信息的,。

第十六條 行政機(jī)關(guān)有下列行為之一的,，由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正；逾期不改正的給予通報(bào)批評(píng),；情節(jié)嚴(yán)重的,，對(duì)直接責(zé)任人員和分管負(fù)責(zé)人依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任：

（一）未履行行政執(zhí)法公示義務(wù)的,；

（二）未準(zhǔn)確公示行政執(zhí)法信息的；

（三）未及時(shí)更新或者更正行政執(zhí)法公示信息的,；

（四）違法公示行政執(zhí)法信息的,。

第十七條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本規(guī)定并結(jié)合本機(jī)關(guān)行政權(quán)力事項(xiàng)制定實(shí)施細(xì)則,，明確行政執(zhí)法公示范圍、內(nèi)容,、程序,、方式、時(shí)限等內(nèi)容,。

第十八條 本規(guī)定所稱行政機(jī)關(guān),，是指具有行政執(zhí)法權(quán)的行政執(zhí)法部門（機(jī)構(gòu)）和法律法規(guī)規(guī)章授權(quán)組織。

第十九條 本規(guī)定自2018年1月1日起實(shí)施,。

雅安市行政執(zhí)法全過程記錄規(guī)定

第一條 為規(guī)范行政執(zhí)法程序,，促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法有效履行職責(zé),，維護(hù)公民,、法人或者其他組織合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政許可法》和《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》等法律法規(guī)規(guī)定,，結(jié)合雅安實(shí)際,，制定本規(guī)定。

第二條 行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可,、行政處罰,、行政強(qiáng)制、行政征收,、行政收費(fèi)和行政檢查等行政執(zhí)法行為適用本規(guī)定,。

第三條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過文字、音像等記錄方式,，對(duì)行政執(zhí)法行為進(jìn)行記錄并歸檔，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法全程留痕和可回溯管理,。

文字記錄包括向當(dāng)事人出具的行政執(zhí)法文書,、調(diào)查取證相關(guān)文書、鑒定意見,、專家論證報(bào)告,、聽證報(bào)告、內(nèi)部程序?qū)徟?、送達(dá)回證等書面記錄,。

音像記錄包括采用照相、錄音,、錄像,、視頻監(jiān)控等方式進(jìn)行的記錄。

第四條 行政執(zhí)法全過程記錄應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持合法,、客觀,、公正的原則,，全面、準(zhǔn)確,、真實(shí)記錄行政執(zhí)法行為,。

第五條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)結(jié)合辦公自動(dòng)化系統(tǒng)建設(shè)，探索成本低,、效果好,、易保存、不能刪改的記錄方式,，提高行政執(zhí)法的信息化水平,。

第六條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)行政執(zhí)法需要配備音像記錄設(shè)備，并對(duì)設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)一存放,、分類管理,、定期維護(hù)。購置設(shè)備所需經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算予以保障,。

第七條 行政執(zhí)法文書是全過程記錄的基本形式,。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)行政執(zhí)法行為的種類、性質(zhì)和流程等規(guī)范行政執(zhí)法文書的制作,，推行行政執(zhí)法文書電子化,。

第八條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本機(jī)關(guān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)、人員和設(shè)備配備情況,，采用錄音,、錄像或者照相等方式對(duì)下列行政執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行音像記錄：

（一）實(shí)施檢查、勘驗(yàn),、詢問或者先行登記保存等調(diào)查取證活動(dòng),；

（二）對(duì)場所、設(shè)施,、財(cái)物實(shí)施或解除查封,、扣押等行政強(qiáng)制措施；

（三）以排除妨礙,、恢復(fù)原狀的方式實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行,；

（四）舉行聽證會(huì)；

（五）采用留置方式送達(dá)行政執(zhí)法文書,；

（六）其他容易引發(fā)爭議的行政執(zhí)法活動(dòng),。

第九條 對(duì)可能直接涉及人身自由、生命健康,、重大財(cái)產(chǎn)權(quán)益,、社會(huì)影響較大的現(xiàn)場行政執(zhí)法活動(dòng)，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)行政執(zhí)法全過程進(jìn)行錄音錄像。條件允許的行政機(jī)關(guān)可以采取雙設(shè)備同時(shí)錄音錄像,。

全過程錄音錄像應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確記錄以下內(nèi)容：

（一）行政執(zhí)法活動(dòng)開始和結(jié)束的時(shí)間,；

（二）行政執(zhí)法人員、相對(duì)人等現(xiàn)場人員,；

（三）行政執(zhí)法現(xiàn)場環(huán)境及行政執(zhí)法工作開展過程情況,；

（四）涉案場所、設(shè)施,、設(shè)備和財(cái)物種類,、數(shù)量等情況；

（五）其他應(yīng)當(dāng)記錄的內(nèi)容,。

第十條 行政機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)在當(dāng)天的執(zhí)法活動(dòng)結(jié)束后立即將音像記錄信息移交存儲(chǔ),。連續(xù)工作、異地工作或者在邊遠(yuǎn),、交通不便地區(qū)執(zhí)法,，確實(shí)不能及時(shí)移交記錄信息的，應(yīng)當(dāng)在返回本機(jī)關(guān)后24小時(shí)內(nèi)移交存儲(chǔ),。

第十一條 音像記錄信息應(yīng)當(dāng)按照證據(jù)審查與認(rèn)定要求制作文字說明材料,，并存儲(chǔ)至專用存儲(chǔ)設(shè)備或者系統(tǒng)并由專人保管。音像記錄信息未經(jīng)批準(zhǔn),，不得復(fù)制,。任何人不得修改、刪除或者損毀音像記錄信息,。

第十二條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)檔案管理有關(guān)規(guī)定明確行政執(zhí)法案卷標(biāo)準(zhǔn),，對(duì)文字記錄、音像記錄進(jìn)行規(guī)范管理,。涉及國家秘密,、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的，應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行,。

第十三條 文字記錄,、音像記錄的對(duì)外提供或者公開發(fā)布，適用《中華人民共和國政府信息公開條例》的規(guī)定,。

第十四條 行政機(jī)關(guān)工作人員有下列情形之一的，由其所屬行政機(jī)關(guān),、上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正,，對(duì)責(zé)任人員進(jìn)行批評(píng)或者通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的,，對(duì)直接責(zé)任人員和分管負(fù)責(zé)人員依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任：

（一）未履行或者未按要求履行行政執(zhí)法全過程記錄義務(wù)的,；

（二）未按規(guī)定存儲(chǔ)或者保護(hù)致使行政執(zhí)法記錄信息損毀,、滅失的,；

（三）修改、刪除或者故意毀損行政執(zhí)法記錄信息的,；

（四）泄露行政執(zhí)法記錄信息的,；

（五）其他違反行政執(zhí)法全過程記錄有關(guān)規(guī)定的行為。

第十五條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本規(guī)定并結(jié)合本機(jī)關(guān)的行政權(quán)力事項(xiàng)制定實(shí)施細(xì)則,，完善行政執(zhí)法全過程記錄信息收集,、保存、管理和使用等工作制度,。

第十六條 本規(guī)定所稱的行政機(jī)關(guān),，是指具有行政執(zhí)法權(quán)的行政執(zhí)法部門（機(jī)構(gòu)）和法律法規(guī)規(guī)章授權(quán)組織。

第十七條 本規(guī)定自2018年1月1日起實(shí)施,。

雅安市重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法 

第一條 為規(guī)范行政執(zhí)法行為,，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政，維護(hù)公民,、法人或者其他組織的合法權(quán)益,，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合雅安實(shí)際,，制定本辦法,。

第二條 本辦法所稱重大行政執(zhí)法決定法制審核，是指行政機(jī)關(guān)對(duì)擬作出的重大行政許可,、行政處罰,、行政強(qiáng)制以及其他涉及國家利益、公共利益,、當(dāng)事人重大權(quán)益或者社會(huì)影響較大的行政執(zhí)法決定,，由本行政機(jī)關(guān)的法制機(jī)構(gòu)對(duì)其合法性、適當(dāng)性進(jìn)行審核,，提出書面意見的程序,。

受委托組織在委托范圍內(nèi)作出重大行政執(zhí)法決定前，由委托機(jī)關(guān)的法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核,。

第三條 行政機(jī)關(guān)作出重大行政執(zhí)法決定應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)本機(jī)關(guān)的法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行法制審核,。未經(jīng)法制審核或者審核未通過的，行政機(jī)關(guān)不得作出重大行政執(zhí)法決定,。

其他行政執(zhí)法決定,，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)認(rèn)為需要審核的，也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行法制審核,。

第四條 法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備2名以上政治素質(zhì)高,、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、具有法律專業(yè)背景的專職或兼職的法制審核人員，以適應(yīng)法制審核工作需要,。

初次從事行政處罰決定審核的人員,，應(yīng)當(dāng)通過國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試取得法律職業(yè)資格。

第五條 本辦法所稱重大行政許可主要包括：

（一）適用聽證的,；

（二）通過招標(biāo),、拍賣等方式?jīng)Q定的；

（三）變更,、撤回,、撤銷行政許可決定；

（四）法律法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件規(guī)定以及行政機(jī)關(guān)認(rèn)定的其他重大行政許可事項(xiàng),。

第六條 本辦法所稱重大行政處罰是指適用簡易程序以外的行政處罰,。

第七條 本辦法所稱重大行政強(qiáng)制主要包括：

（一）查封經(jīng)營場所使法人或者其他組織的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)、工作難以正常進(jìn)行的行政強(qiáng)制措施,；

（二）扣押許可證或者執(zhí)照使法人或者其他組織的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),、工作難以正常進(jìn)行的行政強(qiáng)制措施；

（三）強(qiáng)制拆除建筑物,、構(gòu)筑物的行政強(qiáng)制執(zhí)行,；

（四）限制公民人身自由；

（五）法律法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件規(guī)定以及行政機(jī)關(guān)認(rèn)定的其他重大行政強(qiáng)制事項(xiàng),。

第八條 重大行政征收,、行政收費(fèi)、行政檢查等以及其他涉及國家利益,、公共利益,、當(dāng)事人重大權(quán)益或者社會(huì)影響較大的行政執(zhí)法決定認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，由行政機(jī)關(guān)自行決定,。

第九條 行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在提出重大行政執(zhí)法決定建議意見后,，將案件相關(guān)材料送本機(jī)關(guān)的法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行法制審核。

第十條 擬作出的重大行政執(zhí)法決定提交法制審核時(shí),，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

（一）案件基本情況,；

（二）相關(guān)證據(jù)；

（三）相關(guān)依據(jù),；

（四）重大行政執(zhí)法決定建議意見,；

（五）重大行政執(zhí)法決定書初稿；

（六）經(jīng)過聽證的提供聽證筆錄,；

（七）其他相關(guān)材料,。

法制機(jī)構(gòu)認(rèn)為提交材料不齊全的，可以要求承辦機(jī)構(gòu)在指定時(shí)間提交,。

第十一條 法制機(jī)構(gòu)審核擬作出的重大行政執(zhí)法決定，審核人員不得少于2人。法制審核的重點(diǎn)包括：

（一）行政機(jī)關(guān)主體及其行政執(zhí)法人員是否適格,；

（二）認(rèn)定事實(shí)是否清楚,，證據(jù)種類、證據(jù)收集是否符合法定要求,，是否確實(shí),、充分；

（三）適用依據(jù)是否正確,；

（四）行政裁量是否適當(dāng),；

（五）程序是否合法；

（六）行政執(zhí)法文書是否規(guī)范,；

（七）法律法規(guī)規(guī)章以及規(guī)范性文件規(guī)定或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)審核的其他內(nèi)容,。

第十二條 法制機(jī)構(gòu)對(duì)擬作出的重大行政執(zhí)法決定進(jìn)行審核后，應(yīng)當(dāng)出具書面審核意見或者建議,，并說明理由,。

第十三條 法制機(jī)構(gòu)出具的審核意見或者建議應(yīng)當(dāng)作為行政機(jī)關(guān)作出重大行政執(zhí)法決定的重要依據(jù)。

第十四條 行政機(jī)關(guān)法制審核工作時(shí)限由行政機(jī)關(guān)根據(jù)行政執(zhí)法種類,、案件復(fù)雜程度等因素確定,。情況緊急，需要立即作出重大行政執(zhí)法決定的,，行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告,，并在決定作出之日起2個(gè)工作日內(nèi)送法制機(jī)構(gòu)補(bǔ)辦法制審核。

第十五條 市級(jí)行政執(zhí)法部門,、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立法制審核人員定期培訓(xùn)制度,，每年至少開展一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高法制審核人員的業(yè)務(wù)能力,。

第十六條 行政機(jī)關(guān)工作人員有下列情形之一的,，由其所屬行政機(jī)關(guān)、上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令糾正,，對(duì)責(zé)任人員進(jìn)行批評(píng)或者通報(bào)批評(píng),；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接責(zé)任人員和分管負(fù)責(zé)人員依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任：

（一）應(yīng)當(dāng)提交法制審核而未提交的；

（二）經(jīng)法制審核認(rèn)定不合法,，仍然作出重大行政執(zhí)法決定的,；

（三）法制審核工作中玩忽職守、徇私舞弊,、貪污受賄的,；

（四）法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他情形,。

第十七條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立重大行政執(zhí)法決定目錄清單，并根據(jù)本辦法和本機(jī)關(guān)的行政權(quán)力事項(xiàng)編制法制審核工作流程,，規(guī)范法制審核方式方法,，明確法制審核時(shí)限。實(shí)行垂直管理的行政機(jī)關(guān),，可以根據(jù)省級(jí)部門編制法制審核工作流程或者參照本規(guī)定,，規(guī)范法制審核方式方法，明確法制審核時(shí)限,。

第十八條 本辦法所稱行政機(jī)關(guān),，是指雅安市具有行政執(zhí)法權(quán)的行政執(zhí)法部門（機(jī)構(gòu)）和法律法規(guī)規(guī)章授權(quán)組織。

第十九條 本辦法自2018年1月1日起實(shí)施,。