《2025年全市工業(yè)經(jīng)濟良好開局支持政策》解讀

各縣（區(qū)）人民政府,，經(jīng)開區(qū)管委會，市政府各部門,、各直屬機構(gòu),，有關(guān)單位：

《2025年全市工業(yè)經(jīng)濟良好開局支持政策》已經(jīng)五屆市政府第92次常務會議審議同意，現(xiàn)印發(fā)你們,，請認真貫徹執(zhí)行,。

雅安市人民政府辦公室

2024年12月27日

2025年全市工業(yè)經(jīng)濟良好開局支持政策

為深入學習貫徹中央,、省委經(jīng)濟工作會議精神，認真落實市委,、市政府經(jīng)濟工作部署,，聚焦加快推進新型工業(yè)化，推動工業(yè)企業(yè)擴大生產(chǎn),、項目加快投資,，促進工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定增長，實現(xiàn)2025年一季度良好開局,，特制定以下政策措施,。

一、強化運行監(jiān)測調(diào)度

緊盯各項指標預期目標,，做好苗頭性,、傾向性,、潛在性問題的預警預研預判,，抓好重點區(qū)域、重點行業(yè),、重點企業(yè)的監(jiān)測調(diào)度,，全力促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行。每日監(jiān)測50戶重點制造業(yè)企業(yè)生產(chǎn)狀態(tài)和用能情況,，強化包保服務,，“一企一策”促進企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)滿產(chǎn)?？h（區(qū)）,、經(jīng)開區(qū)對轄區(qū)內(nèi)規(guī)上工業(yè)企業(yè)和重點項目，逐一建立工作臺賬,，落實政企服務聯(lián)絡員,，一季度實現(xiàn)走訪服務全覆蓋，切實為企業(yè)排憂解難,，增強企業(yè)（項目）發(fā)展的信心和決心,。對完成2025年一季度市下工業(yè)增長目標任務的縣（區(qū)）、經(jīng)開區(qū)給予工作經(jīng)費獎勵,，完成規(guī)上工業(yè)增加值增長目標,、制造業(yè)投資目標、工業(yè)投資目標,、技改投資目標的分別獎勵10萬元,、3萬元、2.5萬元,、2.5萬元,，四項指標綜合排位前三的再分別追加獎勵8萬元、5萬元、3萬元,。

二,、激勵企業(yè)增產(chǎn)增效

引導企業(yè)合理安排生產(chǎn)進度，鼓勵有市場,、效益好,、訂單足的企業(yè)在一季度多排產(chǎn)，充分釋放產(chǎn)能,。做好產(chǎn)銷對接,，搶抓銷售旺季，幫助企業(yè)拓渠道,、銷庫存,、擴生產(chǎn)，不斷提升全市工業(yè)產(chǎn)銷率,。安排400萬元,，對在2025年一季度產(chǎn)值較去年同期增量達1000萬元以上（含1000萬元），且產(chǎn)值增速高于全市平均數(shù)的規(guī)上制造業(yè)企業(yè),，根據(jù)其一季度產(chǎn)值增量貢獻給予一次性激勵,，單戶企業(yè)最高不超過40萬元。該項政策與《雅安市貫徹〈推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好的若干政策措施〉實施方案》中“實施工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)增長激勵”不疊加享受,，按“就高不就低”原則執(zhí)行,。

三、鼓勵企業(yè)連續(xù)生產(chǎn)

提前開展企業(yè)春節(jié)期間加班排產(chǎn)計劃摸底,，跟進了解企業(yè)春節(jié)加班生產(chǎn)和節(jié)后開復工情況,，鼓勵企業(yè)提前做好春節(jié)期間生產(chǎn)安排，指導春節(jié)放假企業(yè)利用節(jié)日開展設備檢修和維護,，節(jié)后盡快全面復產(chǎn),，確保規(guī)上工業(yè)企業(yè)在2月5日（正月初八）復工復產(chǎn)率達到80%以上，在2月13日（正月十六）復工復產(chǎn)率達到95%以上,。安排200萬元,，對春節(jié)期間（2025年1月28日至2月4日）加班生產(chǎn)三天以上（含三天）、每天用電量不低于1月日均用電量50%的規(guī)上制造業(yè)企業(yè),，按照1-2月產(chǎn)值增長0%-10%（不含）,、10%-20%（不含）、20%以上,，分別給予5萬元,、10萬元、15萬元一次性激勵,。

四,、狠抓企業(yè)升規(guī)培育

把“轉(zhuǎn)企升規(guī)”作為推進一季度工業(yè)經(jīng)濟良好開局的有力抓手,，經(jīng)信、統(tǒng)計,、稅務等部門強化協(xié)作聯(lián)動,、精準發(fā)力，全面摸底排查,，梳理形成2025年一季度臨規(guī)工業(yè)企業(yè)培育庫,，建立任務清單和責任清單，強化擬入規(guī)企業(yè)要素保障和協(xié)調(diào)服務,，落實過程管控和問題協(xié)調(diào)解決,，力爭一季度全市新入規(guī)工業(yè)企業(yè)5戶以上。按照《雅安市貫徹〈推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好的若干政策措施〉實施方案》,，給予一季度新入規(guī)工業(yè)企業(yè)每戶8萬元資金激勵,。

五、推動項目加快建設

落實項目全生命周期服務管理,，狠抓項目落地率,、開工率、投資率以及投產(chǎn)率,，推動具備條件的工業(yè)項目及早開工,，在建項目加快建設，形成更多投資量實物量,。安排300萬元，根據(jù)一季度工業(yè),、技改和制造業(yè)投資目標完成情況,，按貢獻率分配至各縣（區(qū)）、經(jīng)開區(qū),。由縣（區(qū)）,、經(jīng)開區(qū)根據(jù)本地實際情況對固定資產(chǎn)投資額2000萬元以上，并在2025年一季度完成投資占總投資10%以上或一季度完成投資達2000萬元的工業(yè)項目給予一次性資金激勵,。

六,、加強要素服務保障

加強迎峰度冬電力供需形勢研判，壓緊壓實保供責任,，優(yōu)化電網(wǎng)運行方式,，完善電力保供措施，全力確保迎峰度冬電力供應安全穩(wěn)定,。做好一季度全市天然氣使用量預測研判及合同氣量爭取工作,，科學制定天然氣“壓非保民”應急預案，統(tǒng)籌保障工業(yè)和居民用氣需求,，落實重點企業(yè)用氣“日調(diào)度”,。強化融資保障,，引導金融機構(gòu)加大信貸投放力度、適當延長貸款期限,，用好各類政策性金融產(chǎn)品,，發(fā)揮政府性融資擔保機構(gòu)作用，切實緩解企業(yè)融資難題,。做好春節(jié)期間運力保障,，確保企業(yè)物流通暢。

七,、營造良好發(fā)展環(huán)境

大力推進集成授權(quán)改革,，持續(xù)優(yōu)化審批事項、審批環(huán)節(jié)和審批時限,，進一步激發(fā)市場主體動力活力,。加快建設“企業(yè)之家”服務體系，健全分層分級企業(yè)困難訴求聯(lián)動解決機制,，提升企業(yè)滿意度和獲得感,。統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，深入推進全市工業(yè)領域安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動,，指導和幫助企業(yè)開展安全生產(chǎn)隱患排查治理,，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平，加強化工園區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)測和風險防范,，堅決杜絕重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生,；認真落實國、省,、市關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護決策部署,，持續(xù)強化工業(yè)領域污染防治，推動減污降碳協(xié)同增效,，切實守牢環(huán)保底線,。

以上所需資金由市本級統(tǒng)籌，通過市級工業(yè)發(fā)展資金安排,。獲得激勵資金企業(yè)需符合國家產(chǎn)業(yè),、環(huán)保和節(jié)能減排政策，并依法納稅,。各項激勵資金于2025年5月中旬兌付至相關(guān)企業(yè),。各縣（區(qū)）、經(jīng)開區(qū)可以結(jié)合本地實際,，出臺相關(guān)激勵政策,，更好地發(fā)揮政策疊加效應，促進全市工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長,。