《2025年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)良好開(kāi)局支持政策》解讀

各縣（區(qū)）人民政府,，經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門,、各直屬機(jī)構(gòu),，有關(guān)單位：

《2025年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)良好開(kāi)局支持政策》已經(jīng)五屆市政府第92次常務(wù)會(huì)議審議同意，現(xiàn)印發(fā)你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。

雅安市人民政府辦公室

2024年12月27日

2025年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)良好開(kāi)局支持政策

為深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,，認(rèn)真落實(shí)市委,、市政府經(jīng)濟(jì)工作部署，聚焦加快推進(jìn)新型工業(yè)化,，推動(dòng)工業(yè)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn),、項(xiàng)目加快投資，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng),，實(shí)現(xiàn)2025年一季度良好開(kāi)局,，特制定以下政策措施。

一,、強(qiáng)化運(yùn)行監(jiān)測(cè)調(diào)度

緊盯各項(xiàng)指標(biāo)預(yù)期目標(biāo),，做好苗頭性、傾向性,、潛在性問(wèn)題的預(yù)警預(yù)研預(yù)判,，抓好重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)測(cè)調(diào)度,，全力促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。每日監(jiān)測(cè)50戶重點(diǎn)制造業(yè)企業(yè)生產(chǎn)狀態(tài)和用能情況,，強(qiáng)化包保服務(wù),，“一企一策”促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)滿產(chǎn),。縣（區(qū)）,、經(jīng)開(kāi)區(qū)對(duì)轄區(qū)內(nèi)規(guī)上工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目,，逐一建立工作臺(tái)賬，落實(shí)政企服務(wù)聯(lián)絡(luò)員,，一季度實(shí)現(xiàn)走訪服務(wù)全覆蓋,，切實(shí)為企業(yè)排憂解難，增強(qiáng)企業(yè)（項(xiàng)目）發(fā)展的信心和決心,。對(duì)完成2025年一季度市下工業(yè)增長(zhǎng)目標(biāo)任務(wù)的縣（區(qū)）,、經(jīng)開(kāi)區(qū)給予工作經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)，完成規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)目標(biāo),、制造業(yè)投資目標(biāo),、工業(yè)投資目標(biāo)、技改投資目標(biāo)的分別獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元,、3萬(wàn)元,、2.5萬(wàn)元、2.5萬(wàn)元,，四項(xiàng)指標(biāo)綜合排位前三的再分別追加獎(jiǎng)勵(lì)8萬(wàn)元,、5萬(wàn)元、3萬(wàn)元,。

二,、激勵(lì)企業(yè)增產(chǎn)增效

引導(dǎo)企業(yè)合理安排生產(chǎn)進(jìn)度，鼓勵(lì)有市場(chǎng),、效益好、訂單足的企業(yè)在一季度多排產(chǎn),，充分釋放產(chǎn)能,。做好產(chǎn)銷對(duì)接，搶抓銷售旺季,，幫助企業(yè)拓渠道,、銷庫(kù)存、擴(kuò)生產(chǎn),，不斷提升全市工業(yè)產(chǎn)銷率,。安排400萬(wàn)元，對(duì)在2025年一季度產(chǎn)值較去年同期增量達(dá)1000萬(wàn)元以上（含1000萬(wàn)元）,，且產(chǎn)值增速高于全市平均數(shù)的規(guī)上制造業(yè)企業(yè),，根據(jù)其一季度產(chǎn)值增量貢獻(xiàn)給予一次性激勵(lì)，單戶企業(yè)最高不超過(guò)40萬(wàn)元,。該項(xiàng)政策與《雅安市貫徹〈推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的若干政策措施〉實(shí)施方案》中“實(shí)施工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)激勵(lì)”不疊加享受,，按“就高不就低”原則執(zhí)行,。

三、鼓勵(lì)企業(yè)連續(xù)生產(chǎn)

提前開(kāi)展企業(yè)春節(jié)期間加班排產(chǎn)計(jì)劃摸底,，跟進(jìn)了解企業(yè)春節(jié)加班生產(chǎn)和節(jié)后開(kāi)復(fù)工情況,，鼓勵(lì)企業(yè)提前做好春節(jié)期間生產(chǎn)安排，指導(dǎo)春節(jié)放假企業(yè)利用節(jié)日開(kāi)展設(shè)備檢修和維護(hù),，節(jié)后盡快全面復(fù)產(chǎn),，確保規(guī)上工業(yè)企業(yè)在2月5日（正月初八）復(fù)工復(fù)產(chǎn)率達(dá)到80%以上，在2月13日（正月十六）復(fù)工復(fù)產(chǎn)率達(dá)到95%以上,。安排200萬(wàn)元,，對(duì)春節(jié)期間（2025年1月28日至2月4日）加班生產(chǎn)三天以上（含三天）、每天用電量不低于1月日均用電量50%的規(guī)上制造業(yè)企業(yè),，按照1-2月產(chǎn)值增長(zhǎng)0%-10%（不含）,、10%-20%（不含）、20%以上,，分別給予5萬(wàn)元,、10萬(wàn)元、15萬(wàn)元一次性激勵(lì),。

四,、狠抓企業(yè)升規(guī)培育

把“轉(zhuǎn)企升規(guī)”作為推進(jìn)一季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)良好開(kāi)局的有力抓手，經(jīng)信,、統(tǒng)計(jì),、稅務(wù)等部門強(qiáng)化協(xié)作聯(lián)動(dòng)、精準(zhǔn)發(fā)力,，全面摸底排查,，梳理形成2025年一季度臨規(guī)工業(yè)企業(yè)培育庫(kù)，建立任務(wù)清單和責(zé)任清單,，強(qiáng)化擬入規(guī)企業(yè)要素保障和協(xié)調(diào)服務(wù),，落實(shí)過(guò)程管控和問(wèn)題協(xié)調(diào)解決，力爭(zhēng)一季度全市新入規(guī)工業(yè)企業(yè)5戶以上,。按照《雅安市貫徹〈推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的若干政策措施〉實(shí)施方案》,，給予一季度新入規(guī)工業(yè)企業(yè)每戶8萬(wàn)元資金激勵(lì)。

五,、推動(dòng)項(xiàng)目加快建設(shè)

落實(shí)項(xiàng)目全生命周期服務(wù)管理,，狠抓項(xiàng)目落地率、開(kāi)工率,、投資率以及投產(chǎn)率,，推動(dòng)具備條件的工業(yè)項(xiàng)目及早開(kāi)工，在建項(xiàng)目加快建設(shè),，形成更多投資量實(shí)物量,。安排300萬(wàn)元,，根據(jù)一季度工業(yè)、技改和制造業(yè)投資目標(biāo)完成情況,，按貢獻(xiàn)率分配至各縣（區(qū)）,、經(jīng)開(kāi)區(qū)。由縣（區(qū)）,、經(jīng)開(kāi)區(qū)根據(jù)本地實(shí)際情況對(duì)固定資產(chǎn)投資額2000萬(wàn)元以上,，并在2025年一季度完成投資占總投資10%以上或一季度完成投資達(dá)2000萬(wàn)元的工業(yè)項(xiàng)目給予一次性資金激勵(lì)。

六,、加強(qiáng)要素服務(wù)保障

加強(qiáng)迎峰度冬電力供需形勢(shì)研判,，壓緊壓實(shí)保供責(zé)任，優(yōu)化電網(wǎng)運(yùn)行方式,，完善電力保供措施,，全力確保迎峰度冬電力供應(yīng)安全穩(wěn)定。做好一季度全市天然氣使用量預(yù)測(cè)研判及合同氣量爭(zhēng)取工作,，科學(xué)制定天然氣“壓非保民”應(yīng)急預(yù)案,，統(tǒng)籌保障工業(yè)和居民用氣需求，落實(shí)重點(diǎn)企業(yè)用氣“日調(diào)度”,。強(qiáng)化融資保障,，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大信貸投放力度、適當(dāng)延長(zhǎng)貸款期限,，用好各類政策性金融產(chǎn)品,，發(fā)揮政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)作用，切實(shí)緩解企業(yè)融資難題,。做好春節(jié)期間運(yùn)力保障,，確保企業(yè)物流通暢。

七,、營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境

大力推進(jìn)集成授權(quán)改革,，持續(xù)優(yōu)化審批事項(xiàng)、審批環(huán)節(jié)和審批時(shí)限,，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體動(dòng)力活力。加快建設(shè)“企業(yè)之家”服務(wù)體系,，健全分層分級(jí)企業(yè)困難訴求聯(lián)動(dòng)解決機(jī)制,，提升企業(yè)滿意度和獲得感。統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,，深入推進(jìn)全市工業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng),，指導(dǎo)和幫助企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平,，加強(qiáng)化工園區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)防范,，堅(jiān)決杜絕重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生,；認(rèn)真落實(shí)國(guó)、省,、市關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)決策部署,，持續(xù)強(qiáng)化工業(yè)領(lǐng)域污染防治，推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效,，切實(shí)守牢環(huán)保底線,。

以上所需資金由市本級(jí)統(tǒng)籌，通過(guò)市級(jí)工業(yè)發(fā)展資金安排,。獲得激勵(lì)資金企業(yè)需符合國(guó)家產(chǎn)業(yè),、環(huán)保和節(jié)能減排政策，并依法納稅,。各項(xiàng)激勵(lì)資金于2025年5月中旬兌付至相關(guān)企業(yè),。各縣（區(qū)）、經(jīng)開(kāi)區(qū)可以結(jié)合本地實(shí)際,，出臺(tái)相關(guān)激勵(lì)政策,，更好地發(fā)揮政策疊加效應(yīng)，促進(jìn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng),。