各縣（區(qū)）人民政府,，經(jīng)開區(qū)管委會(huì),，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu),，有關(guān)單位：

《雅安市人民政府2018年度法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作安排》已經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。

雅安市人民政府辦公室

2018年7月25日

雅安市人民政府2018年度法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作安排

2018年是深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開局之年,，是改革開放40周年，是雅安實(shí)現(xiàn)“五年整體跨越”目標(biāo)決勝之年,。我市法治政府建設(shè)要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的十九大和省委十一屆三次全會(huì)精神，主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)代法治建設(shè)的新形勢,、新任務(wù),、新要求，深入推進(jìn)落實(shí)市委“1485”總體發(fā)展思路,，對照《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2015—2020年）》《四川省法治政府建設(shè)實(shí)施方案 （2016—2020年）》,，突出重點(diǎn),，狠抓關(guān)鍵，為建設(shè)綠色發(fā)展示范市提供堅(jiān)強(qiáng)的法治保障,。

一,、依法履行職能

（一）持續(xù)深化行政審批制度改革。按照省上公布取消和調(diào)整中央指定地方行政許可事項(xiàng)目錄對應(yīng)取消和調(diào)整涉及雅安的行政許可,，全面清理并取消沒有法律法規(guī)依據(jù)的群眾,、企業(yè)辦事各類證明，公布證明材料保留清單,。著力破解投資項(xiàng)目和建筑施工審批兩大難題,。加快推進(jìn)行政許可標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，逐步建立“五位一體”的行政許可標(biāo)準(zhǔn)體系,。重點(diǎn)實(shí)施以“八個(gè)一”為主要內(nèi)容的“雅安政務(wù)事 最多跑一次”改革,，深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。深化政務(wù)服務(wù)一體化平臺和投資項(xiàng)目在線審批平臺配套設(shè)施建設(shè),。推廣“在線咨詢,、網(wǎng)上申請、快遞送達(dá)”的辦理模式,，2018年底實(shí)現(xiàn)70%以上事項(xiàng)網(wǎng)上辦理,。進(jìn)一步健全重大項(xiàng)目代辦服務(wù)工作機(jī)制，對總投資5000萬元以上招商引資項(xiàng)目,、社會(huì)投資項(xiàng)目,、經(jīng)開區(qū)項(xiàng)目等項(xiàng)目一律實(shí)行全程代辦。建立容缺受理預(yù)審機(jī)制,，提升政務(wù)服務(wù)的便民性,。繼續(xù)深化相對集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)，破解改革難題,，扎實(shí)推進(jìn)試點(diǎn)縣改革工作,，總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)?！藏?zé)任單位：市委編辦（市審改辦）,、市政府法制辦、市政府辦,、市政管辦,，市級有關(guān)部門，各縣（區(qū)）人民政府〕 

（二）深入推進(jìn)和完善權(quán)責(zé)清單制度,。積極推進(jìn)權(quán)責(zé)清單標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化建設(shè)，促進(jìn)“兩單合一”,。根據(jù)省上制定的統(tǒng)一清單指導(dǎo)目錄,，按照“只減不增”原則,，確定權(quán)責(zé)清單，實(shí)現(xiàn)同一行政職權(quán)事項(xiàng)省市縣三級的名稱,、類型,、依據(jù)、編碼等要素統(tǒng)一,。根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章立改廢情況,、機(jī)構(gòu)和職能調(diào)整情況等，動(dòng)態(tài)管理,、調(diào)整,、完善權(quán)責(zé)清單，切實(shí)做到權(quán)責(zé)法定,?！藏?zé)任單位：市委編辦（市審改辦）、市政府法制辦,、市政府辦公室、市政管辦,，市級有關(guān)部門,，各縣（區(qū)）人民政府〕

（三）改進(jìn)和加強(qiáng)市場監(jiān)管。繼續(xù)深化“放管服”改革,，進(jìn)一步推進(jìn)市場監(jiān)管體制機(jī)制改革,，優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場活力,。持續(xù)推進(jìn)“雙隨機(jī),、一公開”，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,。深化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管服務(wù)”,，按照省上安排部署，建立信息互聯(lián)共享機(jī)制,，綜合監(jiān)管,、專業(yè)監(jiān)管和社會(huì)協(xié)同監(jiān)管協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成監(jiān)管合力,。深化商事制度改革,，全面實(shí)施企業(yè)“多證合一、一照一碼”,。加強(qiáng)誠信體系建設(shè),，貫徹落實(shí)全省統(tǒng)一的社會(huì)信用代碼制度，加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),，大力宣傳“信用中國（四川）”服務(wù)窗口,。按照國家和省統(tǒng)一安排,，加快建立以信用承諾、信息公示為特點(diǎn)的新型監(jiān)管機(jī)制,，制定信用紅黑名單并向社會(huì)公布,，建立健全失信聯(lián)合懲戒制度?！藏?zé)任單位：市委編辦（市審改辦）,、市政管辦、市工商局,、市發(fā)展改革委,、市質(zhì)監(jiān)局、市經(jīng)濟(jì)和信息化委,，市級有關(guān)部門,，各縣（區(qū)）人民政府〕

（四）提升政務(wù)公開水平。把公開透明作為政府工作的基本要求,，堅(jiān)持以公開為常態(tài),、不公開為例外，圍繞深入推進(jìn)決策,、執(zhí)行,、管理、服務(wù),、結(jié)果“五公開”,，抓好財(cái)政預(yù)決算、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施,、公共資源配置,、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域政府信息公開制度的貫徹落實(shí)。進(jìn)一步完善公開制度,，健全工作機(jī)制,，擴(kuò)大公眾參與和政民互動(dòng)，促進(jìn)發(fā)布,、解讀,、回應(yīng)有序銜接，增強(qiáng)公開實(shí)效,。完成基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)任務(wù),。持續(xù)深化市級部門主動(dòng)公開目錄編制發(fā)布，按照“應(yīng)公開,、盡公開”要求,，全面梳理公開事項(xiàng)，編制公開標(biāo)準(zhǔn),，規(guī)范公開流程,，完善公開方式,，不斷提升政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平?！藏?zé)任單位：市政府信息公開辦,，市級有關(guān)部門，各縣（區(qū)）人民政府〕

二,、健全制度體系

（五）完善政府立法機(jī)制,。貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于修改〈規(guī)章制定程序條例〉的決定》（國務(wù)院令第695號），提高政府立法科學(xué)化,、民主化,、法治化水平。健全起草地方性法規(guī)和政府規(guī)章征求人大代表意見制度,，完善政府立法協(xié)商機(jī)制,，配合做好《雅安市村級河長制條例》立法專題協(xié)商工作。除依法需要保密的外,，地方性法規(guī)和政府規(guī)章草案要通過網(wǎng)絡(luò),、報(bào)紙等媒體向社會(huì)公開征求意見，健全公眾意見采納情況反饋機(jī)制,。健全委托第三方起草法規(guī)規(guī)章草案機(jī)制,。開展立法后評估，完善立法后評估與法規(guī)規(guī)章修訂的相互銜接機(jī)制,。建立健全項(xiàng)目征集、評估聽證,、群眾參與制度,。〔責(zé)任單位：市政府法制辦,，有立法職責(zé)的市級有關(guān)部門〕

（六）加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法,。主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)主要矛盾變化，回應(yīng)群眾日益增長的美好生活需要,，切實(shí)做好城鄉(xiāng)建設(shè)與管理,、環(huán)境保護(hù)、歷史文化保護(hù)等方面地方性法規(guī)的立法工作,，積極穩(wěn)步推進(jìn)《雅安市青衣江流域水環(huán)境保護(hù)條例》和《雅安市村級河長制條例》等地方性法規(guī)的起草,、送審工作，突出抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的法治保障,。要嚴(yán)格按照法定權(quán)限,，加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護(hù),、歷史文化保護(hù)等方面事項(xiàng)的地方政府立法工作,?！藏?zé)任單位：市政府法制辦、市環(huán)境保護(hù)局,、市水務(wù)局,，有立法職責(zé)的市級有關(guān)部門〕

（七）強(qiáng)化規(guī)范性文件管理。落實(shí)《四川省行政規(guī)范性文件管理辦法》（省政府令第327號）,，加強(qiáng)規(guī)范性文件建議審查制度建設(shè),，強(qiáng)化對規(guī)范性文件的備案審查。嚴(yán)格實(shí)行制定機(jī)關(guān)對規(guī)范性文件統(tǒng)一登記,、統(tǒng)一編號,、統(tǒng)一印發(fā)制度。落實(shí)規(guī)范性文件有效期制度,，規(guī)范性文件報(bào)備率,、報(bào)備合格率、報(bào)備及時(shí)率達(dá)到100%,。加強(qiáng)規(guī)范性文件動(dòng)態(tài)管理,，建立清理長效機(jī)制，根據(jù)清理結(jié)果及時(shí)調(diào)整規(guī)范性文件文本和目錄,，并向社會(huì)公布,。〔責(zé)任單位：市政府法制辦,，市級有關(guān)部門,，各縣（區(qū)）人民政府〕

三、推進(jìn)依法決策

（八）嚴(yán)格執(zhí)行行政決策程序,。嚴(yán)格落實(shí)《四川省人民政府關(guān)于印發(fā)四川省重大行政決策程序規(guī)定的通知》（川府發(fā)〔2015〕24號）,、《雅安市人民政府關(guān)于印發(fā)重大行政決策程序規(guī)定的通知》（雅府發(fā)〔2017〕29號），公眾參與,、專家論證,、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查和集體討論決定執(zhí)行到位,。對社會(huì)關(guān)注度高,、涉及群眾切身利益的決策事項(xiàng)，及時(shí)公開信息,、解釋說明,、征求公眾意見，及時(shí)反饋意見采納情況和理由,。推行民意調(diào)查制度,，逐步實(shí)行專家信息和論證意見公開。如實(shí)記錄并完整存檔集體討論情況和決定。建立健全行政決策后評估制度,，形成長效機(jī)制,。〔責(zé)任單位：市政府辦公室,、市政府法制辦,，市級有關(guān)部門，各縣（區(qū)）人民政府〕

（九）提升合法性審查水平,。嚴(yán)格落實(shí)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈四川省行政決策合法性審查規(guī)定〉的通知》（川辦發(fā)〔2015〕3號）,，加快推進(jìn)行政決策合法性審查規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，建立并推行合法性審查案例分析和理論研討制度,，提升行政決策合法性審查質(zhì)量。探索建立合法性審查專家?guī)?，提高審查質(zhì)量,。加大涉及社會(huì)主義核心價(jià)值觀、妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭,、民生和生態(tài)文明,、食品藥品安全、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等行政決策的審查力度,。完善法律顧問機(jī)制,，整合法律顧問資源，加強(qiáng)對法律顧問的日常管理,，充分發(fā)揮法律顧問在制定重大行政決策,、推進(jìn)法治政府建設(shè)中的積極作用?！藏?zé)任單位：市政府辦公室,、市政府法制辦、市發(fā)展改革委,，市級有關(guān)部門,，各縣（區(qū)）人民政府〕

（十）落實(shí)責(zé)任追究機(jī)制,。嚴(yán)格落實(shí)《四川省重大行政決策責(zé)任追究暫行辦法》（省政府令第314號）,、《雅安市重大行政決策責(zé)任追究辦法（試行）》（雅辦發(fā)〔2017〕57號），對決策嚴(yán)重失誤或依法應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出決策但久拖不決造成重大損失,、惡劣影響的,，嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人員的黨紀(jì)政紀(jì)和法律責(zé)任。加快建立健全行政決策容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制,，完善配套制度建設(shè),，明確問責(zé)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置責(zé)任清單,，營造勇于改革,、敢于創(chuàng)新,、允許試錯(cuò)、寬容失敗的工作氛圍,?！藏?zé)任單位：市級有關(guān)部門，各縣（區(qū)）人民政府〕

四,、嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法

（十一）深化行政執(zhí)法體制改革,。深入貫徹落實(shí)中央《深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》，按照省上安排部署,，結(jié)合市,、縣（區(qū)）機(jī)構(gòu)改革落實(shí)中央明確的市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等5個(gè)領(lǐng)域的執(zhí)法體制改革任務(wù),。統(tǒng)籌配置行政處罰職能和執(zhí)法資源,，探索推進(jìn)相對集中行政處罰權(quán)，整合精簡執(zhí)法隊(duì)伍,，解決多頭多層重復(fù)執(zhí)法問題,。按照中央和省上關(guān)于完善市場監(jiān)管和執(zhí)法體制的要求，一個(gè)部門設(shè)有多支執(zhí)法隊(duì)伍的,，原則上整合為一支隊(duì)伍,。推動(dòng)整合同一領(lǐng)域或相近領(lǐng)域執(zhí)法隊(duì)伍，實(shí)行綜合設(shè)置,。減少執(zhí)法層級,，推動(dòng)執(zhí)法力量下沉。落實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理改革任務(wù),，按照能放則放,、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)發(fā)展所需和承接能力,，適當(dāng)擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限,，包括行政審批、行政處罰及有關(guān)行政強(qiáng)制和監(jiān)督檢查等行政權(quán)力事項(xiàng),，全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治理水平,。〔責(zé)任單位：市委編辦,、市政府法制辦,，有行政執(zhí)法職責(zé)的市級部門，各縣（區(qū)）人民政府〕

（十二）加大重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度,。依法加大生態(tài)安全環(huán)保,、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量、醫(yī)療衛(wèi)生,、勞動(dòng)和社會(huì)保障,、道路交通、社會(huì)治安,、建設(shè)規(guī)劃等領(lǐng)域的事中事后監(jiān)管力度,。嚴(yán)格履行行政處罰信息公示職責(zé)，除法律法規(guī)另有規(guī)定外,，行政處罰信息依法上網(wǎng)公示,。健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，加大對自然資源,、環(huán)境保護(hù),、食品藥品安全等重點(diǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作推進(jìn)力度，開展打擊亂采盜挖砂石,、危害食品藥品安全等方面違法犯罪的專項(xiàng)活動(dòng),，完善涉嫌犯罪案件移送標(biāo)準(zhǔn)和程序，加強(qiáng)和完善“兩法銜接”工作考核考評機(jī)制,，健全信息共享,、案情通報(bào)、案件移送等制度,?！藏?zé)任單位：有行政執(zhí)法職責(zé)的市級部門，各縣（區(qū)）人民政府〕

（十三）加強(qiáng)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),。按照國家和省上部署,，全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度和《雅安市推進(jìn)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”工作實(shí)施方案》（雅辦函〔2018〕36號）,，建立完善行政執(zhí)法調(diào)查取證,、告知、罰沒收入管理等制度及行政執(zhí)法權(quán)限協(xié)調(diào)機(jī)制,。嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰裁量基準(zhǔn)制度,。繼續(xù)推廣使用說服教育、勸導(dǎo)示范,、行政指導(dǎo),、行政合同、行政獎(jiǎng)勵(lì)等非強(qiáng)制性執(zhí)法手段,。利用“互聯(lián)網(wǎng)+”加強(qiáng)行政執(zhí)法人員資格管理,，加大行政執(zhí)法人員培訓(xùn)力度,，提升行政執(zhí)法監(jiān)督效能,。開展行政執(zhí)法案卷評查，制定完善行政執(zhí)法案卷評查辦法及案卷質(zhì)量評查標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)常規(guī)評查全覆蓋,。通過專項(xiàng)評查,、交叉評查等方式，將執(zhí)法主體,、調(diào)查取證,、裁量標(biāo)準(zhǔn)適用、案卷歸檔等內(nèi)容作為評查重點(diǎn),，規(guī)范行政執(zhí)法行為,，提升辦案質(zhì)量，評查結(jié)果要及時(shí)通報(bào),，督促整改,。開展國土資源、環(huán)境保護(hù),、安全生產(chǎn),、食品藥品、公安交警等領(lǐng)域的專項(xiàng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,，推進(jìn)規(guī)范公正文明執(zhí)法,。〔責(zé)任單位：市政府法制辦,，有行政執(zhí)法職責(zé)的市級部門,，各縣（區(qū)）人民政府〕

五、依法化解糾紛

（十四）完善行政復(fù)議機(jī)制,。深化行政復(fù)議體制改革,，進(jìn)一步暢通行政復(fù)議渠道，優(yōu)化行政復(fù)議流程,，規(guī)范行政復(fù)議法律文書,，規(guī)范完善受理、審查,、告知,、審理、評議,、決定,、送達(dá)、歸檔,、回訪等辦案環(huán)節(jié),。完善行政復(fù)議案件審理機(jī)制，提高行政復(fù)議辦案質(zhì)量,。對重大,、復(fù)雜,、疑難的行政復(fù)議案件實(shí)行行政復(fù)議委員會(huì)審理制度，根據(jù)工作需要,，邀請法律顧問,、相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜议_展咨詢論證。行政復(fù)議委員會(huì)對重大,、復(fù)雜,、疑難的行政復(fù)議案件審理率達(dá)到100%。建立行政復(fù)議情況通報(bào)制度,，加大行政復(fù)議工作層級監(jiān)督,、指導(dǎo)力度，提升行政復(fù)議整體水平,。加強(qiáng)行政復(fù)議工作人員培訓(xùn),，切實(shí)提高行政復(fù)議人員素質(zhì)?！藏?zé)任單位：市政府法制辦,，有行政復(fù)議職責(zé)的市級部門，各縣（區(qū)）人民政府〕

（十五）依法履行行政應(yīng)訴職責(zé),。嚴(yán)格落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)行政應(yīng)訴工作的意見》（國辦發(fā)〔2016〕54號）,、《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省加強(qiáng)和改進(jìn)行政應(yīng)訴工作實(shí)施辦法的通知》（川辦發(fā)〔2017〕46號），行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行行政應(yīng)訴工作第一責(zé)任人職責(zé),。涉及重大公共利益（重大項(xiàng)目審批,、城市規(guī)劃、搶險(xiǎn)救災(zāi),、行政收費(fèi)等）,、社會(huì)高度關(guān)注（食品藥品安全、環(huán)境資源保護(hù)等）或者可能引發(fā)群體性事件（土地和房屋征收,、移民安置等）等案件以及人民法院書面建議,、政府法制機(jī)構(gòu)指定行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭的案件，被訴行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出庭,。2018年行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)到80%,。建立行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴情況通報(bào)制度。建立健全行政應(yīng)訴培訓(xùn)機(jī)制,，加強(qiáng)行政應(yīng)訴能力建設(shè),，有效提升執(zhí)行人民法院生效裁判、辦理司法建議工作質(zhì)效,。建立敗訴案件分析報(bào)告等制度,。〔責(zé)任單位：市政府法制辦,、市政府辦公室,、有行政應(yīng)訴職責(zé)的市級部門,，各縣（區(qū)）人民政府〕

（十六）健全糾紛化解機(jī)制。健全人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),，充分發(fā)揮人民調(diào)解作用，規(guī)范和加強(qiáng)行業(yè)性,、專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè),。推進(jìn)行政調(diào)解工作，進(jìn)一步明確行政調(diào)解范圍,，完善行政調(diào)解機(jī)制,，規(guī)范行政調(diào)解程序。堅(jiān)持將信訪納入法治化軌道,，保障合法合理訴求依法得以實(shí)現(xiàn),。健全征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)爭議、林木林地權(quán)屬爭議,、文物認(rèn)定爭議,、企業(yè)名稱爭議、專利侵權(quán)糾紛等方面的行政協(xié)調(diào),、裁決（裁定）制度,。貫徹落實(shí)《中共雅安市委雅安市人民政府關(guān)于印發(fā)<關(guān)于深入推進(jìn)公益訴訟工作的實(shí)施意見>的通知》（雅委辦發(fā)〔2018〕5號），支持和配合檢察機(jī)關(guān)開展公益訴訟工作,，提升依法行政水平,。建立健全政府與法院工作聯(lián)席會(huì)議制度、疑難類案件溝通交流制度和司法建議辦理反饋制度,，創(chuàng)新工作方式,，有效預(yù)防、及時(shí)化解行政爭議,?！藏?zé)任單位：市政府法制辦、市司法局,，有行政調(diào)解職責(zé)的市級部門,，各縣（區(qū)）人民政府〕

六、健全推進(jìn)機(jī)制

（十七）壓緊壓實(shí)第一責(zé)任人職責(zé),。深入落實(shí)主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任,，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問,、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),、重要任務(wù)親自督辦。牢牢抓住領(lǐng)導(dǎo)干部關(guān)鍵少數(shù),，細(xì)化法治政府建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任,，建立職責(zé)清單,，推進(jìn)職責(zé)落實(shí)。各級政府要專題研究法治政府建設(shè)工作,、法治政府建設(shè)任務(wù)及進(jìn)度安排,，各項(xiàng)任務(wù)責(zé)任到人、落實(shí)到位,。繼續(xù)實(shí)施政府常務(wù)會(huì)議,、部門辦公會(huì)議學(xué)法活動(dòng)，認(rèn)真編制學(xué)法計(jì)劃,，重點(diǎn)學(xué)習(xí)貫徹憲法以及環(huán)境資源保護(hù),、城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、社會(huì)治理等領(lǐng)域法律法規(guī),，注重聯(lián)系實(shí)際,，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，提升學(xué)習(xí)效果,，力戒形式主義,。〔責(zé)任單位：市政府辦公室,、市政府法制辦,、市司法局、市級有關(guān)部門,，各縣（區(qū)）人民政府〕

（十八）落實(shí)法治政府建設(shè)報(bào)告制度,。各級政府（部門）要主動(dòng)向同級黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人專題匯報(bào)法治政府建設(shè)情況，報(bào)告工作中的重大問題,，及時(shí)消除制約法治政府建設(shè)的體制機(jī)制障礙,。各級政府（部門）在第一季度完成上年度法治政府建設(shè)情況報(bào)告，并通過報(bào)刊,、政府網(wǎng)站等向社會(huì)公開,，接受評議監(jiān)督，對未按照要求報(bào)告和公開的政府（部門）進(jìn)行通報(bào),。完善法治政府建設(shè)工作信息統(tǒng)計(jì)報(bào)送制度,。〔責(zé)任單位：市政府辦,、市政府法制辦,，市級有關(guān)部門，各縣（區(qū)）人民政府〕

（十九）深化示范創(chuàng)建和工作宣傳,。上下聯(lián)動(dòng)開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建典型培育,、經(jīng)驗(yàn)孵化，著力打造可復(fù)制,、可推廣的法治政府建設(shè)示范品牌,。加強(qiáng)法治政府建設(shè)工作宣傳,，大力宣傳弘揚(yáng)憲法精神，創(chuàng)新宣傳方式,，拓寬宣傳陣地,，實(shí)行“清單制+責(zé)任制”，完善和落實(shí)“法律七進(jìn)”制度,。全面展示法治政府建設(shè)工作新動(dòng)態(tài),、新進(jìn)展、新成就,，及時(shí)反映各地,、各部門法治政府建設(shè)的工作部署,、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),，營造全社會(huì)關(guān)心、支持和參與法治政府建設(shè)的良好社會(huì)氛圍,?！藏?zé)任單位：市政府法制辦、市委宣傳部,、市司法局,，市級有關(guān)部門，各縣（區(qū)）人民政府〕

（二十）加強(qiáng)法治政府建設(shè)督察考核,。實(shí)施書面與實(shí)地,、綜合與重點(diǎn)相結(jié)合的督導(dǎo)督察，開展層級督察,、系統(tǒng)督察,，落實(shí)各級政府、各部門法治政府建設(shè)的主體責(zé)任,。探索建立法治政府建設(shè)情況第三方評估制度,，注重社會(huì)效果評價(jià)。加大法治政府建設(shè)專項(xiàng)考核力度,，增加其在目標(biāo)績效考核中的權(quán)重,。注重“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)分析等信息化手段的運(yùn)用,，充分結(jié)合平時(shí)考核與年終考核,、定性考核與定量考核，實(shí)現(xiàn)對工作目標(biāo),、工作任務(wù),、工作進(jìn)度、工作實(shí)效的全方位考核,，對工作不力,、問題較多的,，要及時(shí)約談、責(zé)令整改,、公開通報(bào),。〔責(zé)任單位：市政府法制辦,、市目督辦,、市級有關(guān)部門、各縣（區(qū)）人民政府〕