當(dāng)前信息已失效,有效時(shí)間截止2023-12-29

各縣（區(qū)）人民政府,，經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì),，市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu),，有關(guān)單位：

《加強(qiáng)個(gè)人誠(chéng)信體系建設(shè)實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意,，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施,。

雅安市人民政府辦公室

2018年6月14日

加強(qiáng)個(gè)人誠(chéng)信體系建設(shè)實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)個(gè)人誠(chéng)信體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕98號(hào)）和省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)<加強(qiáng)個(gè)人誠(chéng)信體系建設(shè)實(shí)施方案>的通知》（川辦發(fā)〔2018〕10號(hào)）,，加快推進(jìn)全市個(gè)人（自然人）誠(chéng)信體系建設(shè)，弘揚(yáng)誠(chéng)信傳統(tǒng)美德,，提高全社會(huì)誠(chéng)信意識(shí)和信用水平,，營(yíng)造優(yōu)良信用環(huán)境，特制定本方案,。

一,、總體要求

全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，按照黨中央國(guó)務(wù)院,、省委省政府決策部署，以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本,，大力弘揚(yáng)誠(chéng)信文化,，堅(jiān)持政府推動(dòng)、社會(huì)共建,、健全法制,、規(guī)范發(fā)展、全面推進(jìn)、重點(diǎn)突破,、強(qiáng)化應(yīng)用,、獎(jiǎng)懲聯(lián)動(dòng)的原則，強(qiáng)化個(gè)人信用記錄基礎(chǔ)支撐,，加快個(gè)人誠(chéng)信記錄建設(shè),，完善個(gè)人信息安全、隱私保護(hù),、信用修復(fù)等規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,，健全跨地區(qū)、跨部門(mén),、跨領(lǐng)域的守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,，使守信者受益、失信者受限,，大力弘揚(yáng)誠(chéng)信文化,，讓誠(chéng)信成為全社會(huì)共同的價(jià)值追求和行為準(zhǔn)則，積極營(yíng)造“守信光榮,、失信可恥”的良好社會(huì)氛圍,。

到2020年,，實(shí)現(xiàn)公民統(tǒng)一社會(huì)信用代碼全覆蓋,，基本建成個(gè)人公共信用信息目錄精準(zhǔn)統(tǒng)一、個(gè)人公共信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)記錄全面,、信息共享及時(shí),、信息安全和信用修復(fù)機(jī)制健全、聯(lián)合激勵(lì)懲戒系統(tǒng)機(jī)制和功能完善的個(gè)人誠(chéng)信建設(shè)體系,。

二,、工作任務(wù)

（一）強(qiáng)化個(gè)人信用記錄基礎(chǔ)支撐。

1.建立個(gè)人公共信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。依托市政務(wù)云平臺(tái)和市級(jí)人口信息管理系統(tǒng)，以人口基礎(chǔ)信息為基礎(chǔ),，以公民身份號(hào)碼為唯一身份標(biāo)識(shí),，整合政府有關(guān)部門(mén)、事業(yè)單位,、各行業(yè)協(xié)會(huì)等涉及公民信用信息的數(shù)據(jù)資源，依法依規(guī)全面歸集公民個(gè)人身份信息、從業(yè)信息,、執(zhí)業(yè)信息、受教育信息,、違法違紀(jì)信息,、法定代表人失信信息、納稅信用級(jí)別信息、失信被執(zhí)行人信息等公民個(gè)人信用信息,，建立覆蓋全市所有戶(hù)籍人口及非本籍外來(lái)人口的市個(gè)人公共信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),。

2.嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人公共信用信息管理標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家,、省制定的個(gè)人公共信用信息目錄,、分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)、采集標(biāo)準(zhǔn),、數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一格式,，建立健全各重點(diǎn)領(lǐng)域個(gè)人信用信息標(biāo)準(zhǔn)體系，建立覆蓋全市的個(gè)人公共信用信息共享查詢(xún)平臺(tái),，到2020年,，形成與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的個(gè)人信用信息征集、共享標(biāo)準(zhǔn)體系,。

3.建立健全“市民誠(chéng)信卡”管理機(jī)制,。依托市個(gè)人公共信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，將政府部門(mén),、金融機(jī)構(gòu),、事業(yè)單位等機(jī)構(gòu)采集的個(gè)人信用信息載入市民卡，打造“市民誠(chéng)信卡”,。推動(dòng)“市民誠(chéng)信卡”在社會(huì)保障,、公共交通、教育,、科研,、醫(yī)療衛(wèi)生、身份識(shí)別等領(lǐng)域的應(yīng)用,，逐步拓展其應(yīng)用功能,。

（二）加快推進(jìn)個(gè)人誠(chéng)信記錄建設(shè)。

4.深入推進(jìn)個(gè)人實(shí)名登記,。按照國(guó)家部署和四川省,、雅安市實(shí)名登記制度改革工作方案的總體要求，全面落實(shí)實(shí)名登記制度,。加快推進(jìn)以公民身份號(hào)碼制度為基礎(chǔ)的公民統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度建設(shè),；加快居民身份證指紋信息采集和個(gè)人信息更新，進(jìn)一步提高居民身份證信息的準(zhǔn)確性和有效性,，到2019年底,，實(shí)現(xiàn)公民統(tǒng)一社會(huì)信用代碼全覆蓋。進(jìn)一步清理居民身份證以外的各類(lèi)身份證件,，對(duì)確需保留的身份證件,，應(yīng)規(guī)范制式、加強(qiáng)防偽、便于識(shí)別,。整合不同渠道的用戶(hù)認(rèn)證,，形成基于統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的線(xiàn)上線(xiàn)下互認(rèn)體系，實(shí)現(xiàn)群眾辦事多渠道一次認(rèn)證,、多點(diǎn)互聯(lián),、無(wú)縫切換。

5.全面歸集個(gè)人公共信用信息,。建立公民個(gè)人公共信用信息征集長(zhǎng)效工作機(jī)制,，依據(jù)權(quán)力清單和責(zé)任清單，在行政管理和公共服務(wù)中記錄行政相對(duì)人的個(gè)人公共信用信息,，并及時(shí)歸集至市社會(huì)信用信息平臺(tái),。市社會(huì)信用體系建設(shè)牽頭部門(mén)要加大對(duì)各縣（區(qū)）各有關(guān)部門(mén)在公共服務(wù)和行政管理過(guò)程中采集個(gè)人公共信用信息的監(jiān)管力度，加強(qiáng)督促考核,，確保公民個(gè)人公共信用信息準(zhǔn)確,、全面、及時(shí)歸集,。

6.建立重點(diǎn)領(lǐng)域個(gè)人誠(chéng)信記錄,。以食品藥品、安全生產(chǎn),、中介服務(wù),、會(huì)展廣告、公共資源交易,、教育科研,、旅游服務(wù),、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用及服務(wù),、消防安全、交通安全,、環(huán)境保護(hù),、生物安全、產(chǎn)品質(zhì)量,、稅收繳納,、醫(yī)療衛(wèi)生、勞動(dòng)保障,、工程項(xiàng)目建設(shè),、金融服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán),、司法訴訟,、電子商務(wù)、志愿服務(wù)、慈善捐助,、體育競(jìng)技,、文化娛樂(lè)、征信服務(wù)等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),，以公務(wù)員,、企業(yè)法定代表人及相關(guān)責(zé)任人、個(gè)體工商戶(hù),、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社理事長(zhǎng)及相關(guān)責(zé)任人,、律師、公證員,、基層法律服務(wù)工作者,、司法鑒定人、教師,、醫(yī)師,、執(zhí)業(yè)藥師、評(píng)估師,、稅務(wù)師,、注冊(cè)消防工程師、注冊(cè)安全工程師,、環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師,、會(huì)計(jì)審計(jì)人員、住房城鄉(xiāng)建設(shè)執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)人員,、資產(chǎn)評(píng)估人員,、房地產(chǎn)中介從業(yè)人員、知識(shí)產(chǎn)權(quán)從業(yè)人員,、認(rèn)證人員,、科研人員、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人,、金融從業(yè)人員,、統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員、新聞媒體從業(yè)人員,、公共資源交易和政務(wù)服務(wù)參與人員,、導(dǎo)游等職業(yè)人群為主要對(duì)象，建立和完善個(gè)人信用記錄形成和動(dòng)態(tài)更新機(jī)制,，及時(shí)歸集和更新有關(guān)人員在相關(guān)活動(dòng)中形成的誠(chéng)信信息,，并推送至市社會(huì)信用信息平臺(tái)。鼓勵(lì)并引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì),、商會(huì)等行業(yè)組織建立健全會(huì)員信用檔案,。

（三）推動(dòng)個(gè)人信用信息共享使用,。

7.推進(jìn)個(gè)人信用信息全面整合。推動(dòng)建立個(gè)人公共信用信息與金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的共享關(guān)系,。逐步整合公民個(gè)人公共信用信息,、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)等行業(yè)組織所采集的個(gè)人市場(chǎng)信用信息等，實(shí)現(xiàn)個(gè)人信用信息記錄全覆蓋,。

8.建立個(gè)人信用信息共享使用工作機(jī)制。依托市社會(huì)信用信息平臺(tái),，逐步建立跨區(qū)域,、跨部門(mén)、跨行業(yè)的個(gè)人公共信用信息互聯(lián),、互通,、互查機(jī)制。依法依規(guī)開(kāi)展向社會(huì)提供個(gè)人公共信用信息授權(quán)查詢(xún)服務(wù),，并在行政管理和公共服務(wù)中查詢(xún)使用個(gè)人信用信息,。探索依據(jù)個(gè)人公共信用信息構(gòu)建誠(chéng)信積分管理機(jī)制。

（四）完善個(gè)人信息安全,、隱私保護(hù)與信用修復(fù)機(jī)制,。

9.強(qiáng)化個(gè)人信息安全管理。建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人信息記錄,、歸集,、交換、使用,、安全保障等制度,，明確個(gè)人信息查詢(xún)使用權(quán)限和程序。加強(qiáng)對(duì)個(gè)人公共信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的安全防護(hù),，建立完善個(gè)人公共信用信息查詢(xún)使用登記和審查制度,，防止信息泄露。嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī),，加大對(duì)金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),、征信機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場(chǎng)和非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管力度,，確保個(gè)人征信業(yè)務(wù)合規(guī)開(kāi)展,，保障信息主體合法權(quán)益，確保國(guó)家信息安全,。2019年底前,，建立征信機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員違規(guī)經(jīng)營(yíng)“黑名單”制度。

10.加強(qiáng)個(gè)人隱私保護(hù),。嚴(yán)格按照目錄采集個(gè)人公共信用信息,，未經(jīng)法律法規(guī)授權(quán)不得采集個(gè)人公共信用信息,。加快建立健全行政許可和行政處罰等信用信息公示（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“雙公示”）保密審查制度，嚴(yán)格個(gè)人信用信息公開(kāi)保密審查,，確?！半p公示”信息不涉及個(gè)人隱私。加大對(duì)泄露,、篡改,、毀損、出售或非法向他人提供個(gè)人信息,，以及非法竊取個(gè)人信息等行為的查處懲治力度,。對(duì)市內(nèi)金融機(jī)構(gòu)、征信機(jī)構(gòu),、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),、大數(shù)據(jù)公司、互聯(lián)網(wǎng)金融公司,、移動(dòng)應(yīng)用程序開(kāi)發(fā)企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控,，督促其依法開(kāi)展個(gè)人信息采集和應(yīng)用。

11.建立信用修復(fù)機(jī)制,。建立個(gè)人公共信用信息糾錯(cuò),、修復(fù)機(jī)制，制定異議處理,、投訴,、行政復(fù)議等管理制度及操作細(xì)則。按照相關(guān)法律法規(guī)和“雙公示”工作的有關(guān)部署,，明確個(gè)人各類(lèi)公共信用信息展示期限,，不再展示和使用超過(guò)期限的個(gè)人公共信用信息。暢通信用修復(fù)渠道,，豐富信用修復(fù)方式,，探索通過(guò)事后主動(dòng)履約、申請(qǐng)延期,、自主解釋等方式減少失信損失,，嚴(yán)格執(zhí)行通過(guò)按時(shí)履約、志愿服務(wù),、慈善捐助等方式修復(fù)信用的管理辦法,。

（五）完善個(gè)人守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。

12.為優(yōu)良信用個(gè)人提供更多服務(wù)便利,。鼓勵(lì)各地各部門(mén)對(duì)實(shí)施信用分類(lèi)監(jiān)管確定的信用狀況良好的行政相對(duì)人,、誠(chéng)信道德模范、優(yōu)秀志愿者,、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)推薦的誠(chéng)信會(huì)員以及新聞媒體挖掘的誠(chéng)信主體等建立優(yōu)良信用記錄,，創(chuàng)新守信激勵(lì)措施,。對(duì)具有優(yōu)良信用記錄的個(gè)人，在教育,、就業(yè),、創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障等領(lǐng)域給予重點(diǎn)支持,，盡力提供更多便利服務(wù),；在辦理行政許可過(guò)程中，對(duì)具有優(yōu)良信用記錄的個(gè)人和連續(xù)3年以上無(wú)不良信用記錄的行政相對(duì)人,，可根據(jù)實(shí)際情況依法采取“綠色通道”和“容缺受理”等便利服務(wù)措施,。鼓勵(lì)社會(huì)機(jī)構(gòu)依法使用征信產(chǎn)品，對(duì)具有優(yōu)良信用記錄的個(gè)人給予優(yōu)惠和便利,，讓守信者在市場(chǎng)中獲得更多機(jī)會(huì)和收益,。

13.對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域嚴(yán)重失信個(gè)人實(shí)施聯(lián)合懲戒。認(rèn)真落實(shí)《雅安市建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)實(shí)施方案》,，依法依規(guī)加大對(duì)嚴(yán)重危害人民群眾身體健康和生命安全,、嚴(yán)重破壞市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序和社會(huì)正常秩序、拒不履行法定義務(wù),、不依法履行生效法律文書(shū),、嚴(yán)重影響司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)公信力等個(gè)人嚴(yán)重失信行為的信息歸集力度，采取聯(lián)合懲戒措施,。將惡意逃廢債務(wù),、騙取財(cái)政資金、圍標(biāo)串標(biāo),、弄虛作假騙取中標(biāo),、行賄受賄、非法集資,、電信詐騙,、網(wǎng)絡(luò)欺詐、金融欺詐,、新聞欺詐,、騙取公證書(shū)、交通違法,、不依法誠(chéng)信納稅,、詐捐、騙取婚姻登記,、騙取就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策和社會(huì)保險(xiǎn)基金等嚴(yán)重失信個(gè)人列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,，依法依規(guī)采取行政性約束和懲戒措施。在對(duì)失信企事業(yè)單位進(jìn)行聯(lián)合懲戒的同時(shí),，依照法律法規(guī)和政策規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任人員采取相應(yīng)的聯(lián)合懲戒措施,，將聯(lián)合懲戒措施落實(shí)到人。鼓勵(lì)將金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和征信機(jī)構(gòu)采集的個(gè)人在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中產(chǎn)生的嚴(yán)重失信記錄推送至市社會(huì)信用信息平臺(tái),，作為實(shí)施信用懲戒措施的參考,。

14.推動(dòng)形成市場(chǎng)性、社會(huì)性約束和懲戒,。建立健全個(gè)人嚴(yán)重失信行為披露,、曝光與舉報(bào)制度，依托各縣（區(qū)）各部門(mén)政府網(wǎng)站和市信用信息平臺(tái),，依法依規(guī)向社會(huì)公開(kāi)披露各縣（區(qū)）政府機(jī)關(guān)掌握的個(gè)人嚴(yán)重失信信息,，并向雅安日?qǐng)?bào)、雅安廣播電視臺(tái)等主流媒體推送,，形成強(qiáng)大的社會(huì)震懾力,。鼓勵(lì)市場(chǎng)主體對(duì)嚴(yán)重失信個(gè)人采取差別化服務(wù)。支持征信機(jī)構(gòu)采集嚴(yán)重失信行為信息,，納入信用記錄和信用報(bào)告,。

（六）加強(qiáng)個(gè)人誠(chéng)信教育。

15.大力弘揚(yáng)誠(chéng)信文化,。把誠(chéng)實(shí)守信作為道德建設(shè)的重點(diǎn),以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本,，大力弘揚(yáng)“誠(chéng)實(shí)、厚道,，守信,、擔(dān)當(dāng)”“人而無(wú)信，不知其可”等誠(chéng)信文化理念,，加大信用知識(shí)普及力度,，制定雅安市公民誠(chéng)信守則，開(kāi)展誠(chéng)信行業(yè),、誠(chéng)信單位,、誠(chéng)信示范街區(qū)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)示范店等主題活動(dòng),，將誠(chéng)信教育貫穿公民道德建設(shè)和精神文明創(chuàng)建全過(guò)程,。加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德,、家庭美德和個(gè)人品德教育,，營(yíng)造“守信者榮、失信者恥,、無(wú)信者憂(yōu)”的社會(huì)氛圍,。

16.廣泛開(kāi)展誠(chéng)信宣傳。結(jié)合春節(jié),、國(guó)慶節(jié),、誠(chéng)信興商宣傳月,、質(zhì)量月、網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信宣傳日,、全國(guó)信用記錄關(guān)愛(ài)日,、國(guó)家憲法日暨全國(guó)法制宣傳日等法定節(jié)假日和重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，深入開(kāi)展誠(chéng)信專(zhuān)題宣傳活動(dòng),，集中宣傳信用政策法規(guī),、信用知識(shí)、典型案例和信用工作成果,。推動(dòng)創(chuàng)作中華傳統(tǒng)誠(chéng)信文化與時(shí)代價(jià)值觀相融合的誠(chéng)信文藝作品,、公益廣告，在雅安日?qǐng)?bào),、雅安廣播電視臺(tái)等媒體開(kāi)設(shè)“誠(chéng)信雅安”專(zhuān)欄,，開(kāi)通“誠(chéng)信雅安”官方微博及微信公眾號(hào)，全方位宣傳社會(huì)信用體系建設(shè),，增加誠(chéng)信宣傳頻次,，提升誠(chéng)信宣傳水平。

17.積極樹(shù)立誠(chéng)信正反典型,。充分發(fā)揮“雅安日?qǐng)?bào),、雅安廣播電視臺(tái)等媒體宣傳引導(dǎo)作用，大力發(fā)掘,、宣傳有關(guān)部門(mén)和社會(huì)組織評(píng)選的信用狀況良好的行政相對(duì)人,、誠(chéng)信道德模范、“雅安好人”,、優(yōu)秀志愿者等誠(chéng)信典型,。組織市內(nèi)主要新聞網(wǎng)站開(kāi)設(shè)網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信專(zhuān)題，經(jīng)常性地宣傳推廣各類(lèi)誠(chéng)信典型,、誠(chéng)信事跡,，推出一批高質(zhì)量的網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信主題文化作品，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)失信案例警示教育,。建立誠(chéng)信典型選樹(shù)和推介制度,，支持有關(guān)部門(mén)和社會(huì)組織定期向社會(huì)推介誠(chéng)信典型、無(wú)不良信用記錄者,。

18.全面加強(qiáng)校園誠(chéng)信教育,。在小、中學(xué)基礎(chǔ)教育,、高等教育,、職業(yè)教育和成人教育等相關(guān)課程中增加誠(chéng)信教育內(nèi)容。鼓勵(lì)大中專(zhuān)院校開(kāi)設(shè)社會(huì)信用領(lǐng)域相關(guān)課程。支持有條件的高校院所開(kāi)設(shè)信用管理相關(guān)專(zhuān)業(yè),。推動(dòng)學(xué)校加強(qiáng)信用管理,，建立健全18歲以上成年學(xué)生誠(chéng)信檔案，將學(xué)生個(gè)人誠(chéng)信作為畢業(yè),、升學(xué),、評(píng)先評(píng)優(yōu),、獎(jiǎng)學(xué)金發(fā)放,、應(yīng)征入伍、鑒定推薦等環(huán)節(jié)的重要考量因素,。針對(duì)考試舞弊,、學(xué)術(shù)造假、不履行助學(xué)貸款還款承諾,、偽造就業(yè)材料等不誠(chéng)信行為開(kāi)展教育,、處理，并依法依規(guī)將相關(guān)信息記入個(gè)人信用檔案,。

19.深入開(kāi)展信用教育培訓(xùn),。落實(shí)信用管理職業(yè)培訓(xùn)與專(zhuān)業(yè)考評(píng)制度，探索建立信用服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員在雅安從業(yè)管理辦法,。加大對(duì)信用從業(yè)人員的培訓(xùn)力度,，豐富信用知識(shí)，提高信用管理水平,。鼓勵(lì)各類(lèi)社會(huì)組織和企業(yè)建立信用管理和教育制度,，組織簽署入職信用承諾書(shū)，開(kāi)展信用知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng),，培育企業(yè)信用文化,。組織編寫(xiě)信用知識(shí)讀本和故事畫(huà)冊(cè)，依托社區(qū)（村）各類(lèi)基層組織,，向公眾普及信用知識(shí),。

三、實(shí)施步驟

（一）初步構(gòu)建階段（2018年底前）,。成立雅安市個(gè)人誠(chéng)信建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)小組,，完成個(gè)人公共信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)并實(shí)現(xiàn)與市社會(huì)信用信息平臺(tái)互聯(lián)共享，研究出臺(tái)個(gè)人公共信用信息目錄及采集,、共享,、應(yīng)用和管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，組織開(kāi)展個(gè)人誠(chéng)信教育宣傳和個(gè)人誠(chéng)信建設(shè)相關(guān)管理制度調(diào)研,。

（二）啟動(dòng)實(shí)施階段（2018年底—2019年6月）,。實(shí)現(xiàn)公民統(tǒng)一社會(huì)信用代碼全覆蓋，完成對(duì)相關(guān)職能部門(mén)公民個(gè)人公共信用信息的準(zhǔn)確、全面,、完整收集,，完成各重點(diǎn)領(lǐng)域個(gè)人信用記錄采集并實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)更新，制定完善個(gè)人誠(chéng)信建設(shè)相關(guān)法規(guī)制度,，建立健全個(gè)人守信激勵(lì)和失信懲戒,、信息安全保護(hù)、信用信息修復(fù)等工作機(jī)制,全面開(kāi)展個(gè)人誠(chéng)信教育,，使誠(chéng)信典型深入人心,，個(gè)人公共信用信息得到市場(chǎng)化廣泛應(yīng)用。

（三）持續(xù)實(shí)施階段（2019年7月—2020年底）,。深入加強(qiáng)誠(chéng)信教育宣傳,，及時(shí)全面記錄個(gè)人公共信用信息和重點(diǎn)領(lǐng)域個(gè)人信用信息，進(jìn)一步完善信用安全保護(hù)和信用修復(fù)機(jī)制,，全面開(kāi)展個(gè)人守信激勵(lì)和失信懲戒,，不斷拓展“市民誠(chéng)信卡”功能，開(kāi)展個(gè)人信用記錄查詢(xún)服務(wù),，充分發(fā)揮市社會(huì)信用信息平臺(tái)在社會(huì)治理和經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的重要作用,。

四、保障措施

（一）完善工作推進(jìn)機(jī)制,。各縣（區(qū)）各有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工及時(shí)制定本地本部門(mén)具體工作方案,，明確工作任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，制定可操作的工作規(guī)范,、實(shí)施細(xì)則,。市社會(huì)信用體系建設(shè)牽頭部門(mén)要建立工作推進(jìn)考核機(jī)制，對(duì)各縣（區(qū)）各有關(guān)部門(mén)個(gè)人誠(chéng)信體系建設(shè)工作定期進(jìn)行督促,、指導(dǎo)和檢查,。

（二）健全信用制度體系。各縣（區(qū)）各有關(guān)部門(mén)要依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),，按照職責(zé)分工逐步建立和完善個(gè)人誠(chéng)信體系建設(shè)法規(guī)制度,，加強(qiáng)對(duì)個(gè)人信息安全和個(gè)人隱私的保護(hù)，有力維護(hù)個(gè)人信息的主體權(quán)利與合法權(quán)益,，完善個(gè)人公共信用信息記錄,、歸集、處理,、查詢(xún)和應(yīng)用等各環(huán)節(jié)規(guī)范制度,，為個(gè)人誠(chéng)信體系建設(shè)創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。市社會(huì)信用體系建設(shè)牽頭部門(mén)要加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo),。

（三）加大資金支持力度,。各縣（區(qū)）各有關(guān)部門(mén)要將個(gè)人誠(chéng)信建設(shè)納入本地本部門(mén)重要工作,，加大社會(huì)信用體系建設(shè)的資金投入，對(duì)個(gè)人誠(chéng)信體系建設(shè)組織工作,、管理工作積極予以經(jīng)費(fèi)支持,。加大對(duì)個(gè)人公共信用信息記錄、信息應(yīng)用,、宣傳教育和人才培訓(xùn)等各方面的資金支持力度,，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

附件：重點(diǎn)工作任務(wù)分工及進(jìn)度安排表

附件

重點(diǎn)任務(wù)分工和進(jìn)度安排表