各縣（區(qū)）人民政府,，飛地園區(qū)（經(jīng)開區(qū)）管委會,，市政府各部門,、各直屬機構(gòu),，各有關(guān)部門：

為貫徹落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站發(fā)展指引的通知》（國辦發(fā)〔2017〕47號）,、省政府辦公廳《關(guān)于進一步提升全省政府網(wǎng)站質(zhì)量的通知》（川辦函〔2016〕202號）的相關(guān)要求,，進一步推動政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享工作,，加快推進全市政府網(wǎng)站集約化進程，現(xiàn)就全市政府網(wǎng)站集約化建設(shè)工作有關(guān)事項通知如下,。

一,、工作目標

采取安全可靠的集約化網(wǎng)站建設(shè)技術(shù)，在2018年前建成可支撐縣（區(qū)）政府門戶網(wǎng)站,、市級部門網(wǎng)站的全市性的政府網(wǎng)站集約化系統(tǒng)平臺,。平臺采用市級主站、縣（部門）級子站的兩層架構(gòu)模式,，保證建成的網(wǎng)站集約化平臺具有良好的穩(wěn)定性,、安全性和可擴展性。在功能上以“政務(wù)公開,、辦事服務(wù),、互動交流,、解讀回應(yīng)”為基礎(chǔ)，不斷拓展原有各級政府網(wǎng)站的應(yīng)用,，不斷優(yōu)化和整合各級政府網(wǎng)站的欄目設(shè)置,，在建設(shè)方案上實現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一考慮雅安市政府各個層面以及將來開展的業(yè)務(wù)模型,；在內(nèi)容管理上實現(xiàn)統(tǒng)一設(shè)計,，集中存儲，分責維護,，信息共享,；在系統(tǒng)應(yīng)用上考慮各個系統(tǒng)之間的互聯(lián)互通，避免形成系統(tǒng)的各自為政和信息孤島,；在業(yè)務(wù)處理上規(guī)范作業(yè)標準，統(tǒng)一工作流程,，優(yōu)化處理程序,，實行跨部門協(xié)作；在技術(shù)處理上實現(xiàn)統(tǒng)一資源管理,、統(tǒng)一身份認證,、統(tǒng)一內(nèi)容維護；在安全防護上實現(xiàn)統(tǒng)一安全管理維護,；在監(jiān)測上實現(xiàn)統(tǒng)一的常態(tài)化監(jiān)測,、錯別字監(jiān)測和預(yù)警。從而促進全市政府網(wǎng)站政務(wù)公開更加全面,、解讀回應(yīng)更加權(quán)威,、辦事服務(wù)更加高效、互動交流更加及時,、安全防護更加可靠,。

二、推進范圍

政府網(wǎng)站集約化建設(shè)工作采取“部門必須”+“縣（區(qū)）自愿”的原則,。已建或以后新建的市級政府部門網(wǎng)站必須納入政府網(wǎng)站集約化范疇,，縣（區(qū)）政府門戶網(wǎng)站依據(jù)各縣（區(qū)）意愿視具體情況分批納入集約化范疇。優(yōu)先對空間租賃服務(wù)即將到期,、網(wǎng)站內(nèi)容較少,、缺乏技術(shù)保障能力、急需改版的市級部門網(wǎng)站開展集約化建設(shè),，到2018年底完成市級部門網(wǎng)站的集約,，2019年基本完成全市政府網(wǎng)站的集約化工作。

三,、職責分工

由市政府信息化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組總負責全市人民政府網(wǎng)站集約化建設(shè)工作,，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（市政府辦公室）承擔具體工作,，市經(jīng)濟和信息化委、市密碼管理局配合相關(guān)工作,，市電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)管理中心和市電子政務(wù)外網(wǎng)運營中心提供技術(shù)支撐,。各政府網(wǎng)站主辦單位負責本單位政府網(wǎng)站的集約化工作以及集約化后本單位網(wǎng)站的欄目管理、內(nèi)容保障等工作,。

四,、工作內(nèi)容

（一）統(tǒng)一技術(shù)平臺。在雅安市人民政府網(wǎng)站集約化升級改造基礎(chǔ)上建設(shè)全市統(tǒng)一的政府網(wǎng)站集約化平臺,，縣（區(qū)）政府和市級政府部門已建網(wǎng)站逐步向市政府網(wǎng)站統(tǒng)一技術(shù)平臺遷移,，有新開辦政府網(wǎng)站需求的單位不得單獨建設(shè)，必須在市政府網(wǎng)站統(tǒng)一技術(shù)平臺上開設(shè)子站,、欄目或頻道進行集約化建設(shè),。

（二）統(tǒng)一功能模塊。按照全國政府網(wǎng)站普查和全省政府網(wǎng)站績效評估指標體系要求,，結(jié)合本地實際,，統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計集約化建設(shè)子站的欄目、頻道等功能模塊,，確保政務(wù)公開有窗口,、互動交流有渠道、便民服務(wù)有載體,。

（三）統(tǒng)一業(yè)務(wù)管理,。建立統(tǒng)一的賬號權(quán)限管理、信息發(fā)布審核流程和網(wǎng)上訴求受理機制,，對子站日常信息更新,、訴求回應(yīng)、辦事服務(wù)等具體業(yè)務(wù)進行實時監(jiān)測和動態(tài)預(yù)警分析,，采用大數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)實現(xiàn)輔助決策,。

（四）推進一站式服務(wù)。對子站頁面或頻道采用超鏈接,、頁面嵌入,、數(shù)據(jù)交換、應(yīng)用整合等多種形式,，匯聚部門辦事服務(wù)業(yè)務(wù),，建立網(wǎng)上辦事服務(wù)目錄體系和統(tǒng)一對外服務(wù)大廳，通過市政府門戶網(wǎng)站為公眾提供一站式服務(wù),。

（五）推進數(shù)據(jù)共享,。按照全國政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享工作要求，梳理編制政府網(wǎng)站集約化平臺資源目錄,，建設(shè)全市統(tǒng)一,、架構(gòu)合理,、技術(shù)先進的政府網(wǎng)站集約化數(shù)據(jù)體系，實現(xiàn)數(shù)據(jù)整合和共享,。

五,、實施步驟

（一）提出申請。市級政府部門于6月15日前通過黨政網(wǎng)公文交換向市政府辦公室電子政務(wù)科填報《政府網(wǎng)站集約化備案表》（詳見附件）,，縣（區(qū)）政府辦公室于2019年1月內(nèi)書面向市政府辦公室提出政府網(wǎng)站集約化申請,，并通過黨政網(wǎng)公文交換向市政府辦公室電子政務(wù)科填報《政府網(wǎng)站集約化備案表》。

（二）對接調(diào)研,。市政府辦公室在收到備案表后,，及時與政府網(wǎng)站主辦單位對接，由全市政府網(wǎng)站集約化平臺建設(shè)單位現(xiàn)場調(diào)研,，有針對性地制定具體的集約化實施方案,。

（三）業(yè)務(wù)部署。市政府辦公室根據(jù)審定的實施方案,，牽頭開展單位網(wǎng)站集約化的環(huán)境準備和業(yè)務(wù)部署等具體工作,，實現(xiàn)系統(tǒng)遷移和數(shù)據(jù)整合。

（四）系統(tǒng)測試,。市政府辦公室與申請單位共同對部署完成的集約化子站進行功能和需求測試，由建設(shè)單位針對達到要求的集約化網(wǎng)站出具測試報告,，由市政府辦公室和該網(wǎng)站主辦單位聯(lián)合開展試運行,。

（五）備案上線。市政府辦公室針對全市政府網(wǎng)站集約化平臺和雅安市人民政府網(wǎng)站（主站）開展信息安全等級保護測評,，各政府網(wǎng)站主辦單位分別針對本單位網(wǎng)站（子站）開展信息安全等級保護測評,。各政府網(wǎng)站要在全國政府網(wǎng)站信息報送系統(tǒng)上變更相關(guān)信息后方可上線正式運行。

（六）培訓指導(dǎo),。市政府辦公室對已完成網(wǎng)站集約化建設(shè),，并正式運行的單位集中或分散開展業(yè)務(wù)培訓，并加強日常指導(dǎo),。

六,、保障機制

（一）加強組織協(xié)調(diào)。全市政府網(wǎng)站集約化升級改造申請單位要優(yōu)選能力強,、業(yè)務(wù)精,、有責任心的專人負責本單位網(wǎng)站遷移、欄目策劃和內(nèi)容保障等工作,。市政府辦公室結(jié)合各單位實際科學編制集約化建設(shè)方案,，明確路線圖、時間表,、任務(wù)書和應(yīng)急措施,，組建精干技術(shù)隊伍抓好具體實施,。

（二）加強內(nèi)容建設(shè)。集約化申請單位要指定專人負責子站內(nèi)容的及時發(fā)布更新,、數(shù)據(jù)資源的統(tǒng)一管理,、信息服務(wù)的整合加工、互動訴求的響應(yīng)處理,、展現(xiàn)形式的優(yōu)化創(chuàng)新等,。做好信息內(nèi)容的策劃、采集,、編制和發(fā)布,，加強值班審看，及時發(fā)現(xiàn)和糾正錯漏信息,，確保網(wǎng)站內(nèi)容準確,、服務(wù)實用好用。

（三）加強運維保障,。市政府辦公室負責全市政府網(wǎng)站集約化平臺的技術(shù)保障,，做好系統(tǒng)維護工作，按照網(wǎng)絡(luò)安全法等法律法規(guī)和政策標準要求,，開展檢測評估和安全建設(shè),，并定期對子站進行安全檢查，及時消除隱患,，確保政府網(wǎng)站技術(shù)平臺安全穩(wěn)定高效運行,。

（四）加強監(jiān)督考核。市政府辦公室負責全市政府網(wǎng)站建設(shè)的監(jiān)督和考核工作,，將政府網(wǎng)站建設(shè)工作納入全市信息化建設(shè)工作的重要事項,，作為年度政府績效考核的重要內(nèi)容。

（聯(lián)系人：郭雅潔,，聯(lián)系電話：2223831）

附件：政府網(wǎng)站集約化備案表

雅安市人民政府辦公室

2018年6月4日

附件

政府網(wǎng)站集約化備案表