為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,，深化知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域創(chuàng)新改革,，助力我市決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康,，建設(shè)美麗雅安,、生態(tài)強市，根據(jù)《四川省人民政府關(guān)于印發(fā)四川省“十三五”知識產(chǎn)權(quán)保護和運用規(guī)劃的通知》（川府發(fā)〔2017〕13號）精神,，結(jié)合我市知識產(chǎn)權(quán)工作實際,，特制定本實施方案。

一,、指導(dǎo)思想,、基本原則和發(fā)展目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。

深入貫徹黨的十八大和十八屆三中,、四中,、五中、六中全會精神,，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,，深入落實省第十一次黨代會、市第四次黨代會精神,，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,，圍繞實現(xiàn)“五年整體跨越、七年同步小康”目標(biāo),，深入實施生態(tài)環(huán)境,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)條件,、城鄉(xiāng)建設(shè)“四大提升工程”,，著力突出開放、項目、園區(qū),、企業(yè)“四大工作抓手”為主線,，實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，深化改革,，促進創(chuàng)新成果的知識產(chǎn)權(quán)化,、產(chǎn)業(yè)化、商品化,、資本化,、證券化，營造良好法治環(huán)境,、市場環(huán)境,、文化環(huán)境，提高知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量,、運用效益,、保護效果、管理能力和服務(wù)水平,，促進知識產(chǎn)權(quán)與經(jīng)濟社會發(fā)展緊密融合,，為實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)美麗雅安,、生態(tài)強市提供有力支撐,。

（二）基本原則。

把為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)作為知識產(chǎn)權(quán)工作的出發(fā)點和落腳點,，圍繞我市發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)濟社會發(fā)展重點,，加強知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略布局，提升知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)量和效益,，為經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展提供服務(wù)保障,，為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供有力支撐。

堅持融合發(fā)展,。重點圍繞供給側(cè)改革,，加強知識產(chǎn)權(quán)與產(chǎn)業(yè)、科技,、金融,、貿(mào)易和服務(wù)的融合，推進軍用知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)民用工作,，促進軍用優(yōu)勢技術(shù)向民用領(lǐng)域轉(zhuǎn)移,，推進知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用，使知識產(chǎn)權(quán)成為我市經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型升級,、提質(zhì)增效的強大推動力。

堅持改革創(chuàng)新。積極探索和培育知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展的新模式和新優(yōu)勢,。切實保障創(chuàng)新者合法權(quán)益,，構(gòu)建公平公正、開放透明的市場環(huán)境,。

堅持市場主導(dǎo),。強化創(chuàng)新企業(yè)主體地位，促進創(chuàng)新資源要素的高效配置,，培育市場主體創(chuàng)新發(fā)展能力,，形成市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo)的良性發(fā)展格局,。

堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),。統(tǒng)籌區(qū)域創(chuàng)新資源，深化開放合作,，輻射引領(lǐng)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展,。

（三）發(fā)展目標(biāo)。

到2020年,，全市知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動計劃目標(biāo)如期完成,，知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造數(shù)量和質(zhì)量大幅提升、轉(zhuǎn)化轉(zhuǎn)移效益顯著增強,、保護狀況顯著改善,、管理和服務(wù)水平顯著提升，掌握一批高價值知識產(chǎn)權(quán),，打造一批知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)和密集型產(chǎn)業(yè),，培育知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)和專業(yè)人才，知識產(chǎn)權(quán)對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用顯著增強,。

知識產(chǎn)權(quán)運用效果顯著提高,。建成雅安市知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)平臺，及時發(fā)布知識產(chǎn)權(quán)資訊,，提供全面的知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù),、分析全市各行業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展?fàn)顩r，提升企業(yè)有效運用和挖掘知識產(chǎn)權(quán)價值的水平,。知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化水平顯著提升,，知識產(chǎn)權(quán)許可轉(zhuǎn)讓額明顯增長，市場主體運用知識產(chǎn)權(quán)參與市場競爭的水平大幅提高,。

知識產(chǎn)權(quán)保護環(huán)境顯著優(yōu)化,。知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法保護體系更加完善，行政執(zhí)法效能和市場監(jiān)管水平明顯提升,，知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法,、刑事司法,、維權(quán)援助和舉報投訴工作持續(xù)推進。企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)維權(quán),、保護意識和應(yīng)對能力明顯提升,。為我市的經(jīng)濟快速增長和招商引資工作營造良好的發(fā)展環(huán)境。

知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力顯著增強,。著力打造符合我市發(fā)展特點的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu),，以我市“四大骨干產(chǎn)業(yè)”和“六大特色產(chǎn)業(yè)”為重點，形成一批專業(yè)化,、規(guī)?；⑵放苹闹R產(chǎn)權(quán)市場化服務(wù)機構(gòu),，打造一支圍繞我市產(chǎn)業(yè)特點的知識產(chǎn)權(quán)人才隊伍,。

具體目標(biāo)（到2020年）：

——當(dāng)年專利申請量達到1900件，發(fā)明專利申請量達到540件;

——萬人發(fā)明專利擁有量力爭達到3件;

——知識產(chǎn)權(quán)工作社會滿意度達到70分,；

——中國馳名商標(biāo)擁有量達到8件,，注冊商標(biāo)擁有量達到5500件;

——作品著作權(quán)登記量達到2000件；

——地理標(biāo)志產(chǎn)品保護數(shù)量達到10個,；

——培育6個知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè),，知識產(chǎn)權(quán)試點示范企業(yè)達到50家。

二,、主要任務(wù)

（一）完成知識產(chǎn)權(quán)改革任務(wù),。

按照國家、省級知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域體制機制改革重點,，對接完成我市知識產(chǎn)權(quán)改革任務(wù),，優(yōu)化我市知識產(chǎn)權(quán)工作的政策措施和法治環(huán)境。緊扣創(chuàng)新發(fā)展需求,，發(fā)揮專利,、商標(biāo)、版權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)的引領(lǐng)作用,，貫通知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造,、運用、保護,、管理,、服務(wù)全鏈條。鼓勵知識產(chǎn)權(quán)與資本市場對接,，推行知識產(chǎn)權(quán)入股,、股權(quán)期權(quán)獎勵等新型分配方式，增加科研人員合法收入,。拓寬知識產(chǎn)權(quán)投融資渠道,，建立健全多元化,、多層次、多渠道的知識產(chǎn)權(quán)投融資體系,。

（二）知識產(chǎn)權(quán)促進產(chǎn)業(yè)升級。

1.知識產(chǎn)權(quán)促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,。實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進計劃，圍繞我市“4+6”骨干特色產(chǎn)業(yè),，加快構(gòu)建結(jié)構(gòu)優(yōu)化,、技術(shù)先進、綠色低碳,、附加值高,、吸納就業(yè)能力強的現(xiàn)代工業(yè)體系，推動我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,。鼓勵企業(yè)綜合運用專利,、商標(biāo)、版權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)手段打造自有品牌,。

2.知識產(chǎn)權(quán)促進傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,。圍繞我市傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實施重大關(guān)鍵技術(shù),、裝備智能化和關(guān)鍵零部件的專利布局,，建設(shè)產(chǎn)業(yè)專利數(shù)據(jù)庫。引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加強技術(shù)改造,，實施一批帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的制造工藝專利技術(shù),。推動一批重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開展專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究，加強專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè),。逐步建立以知識產(chǎn)權(quán)為核心的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,、技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,。在技術(shù)引進,、企業(yè)并購等重大生產(chǎn)經(jīng)營活動中加強知識產(chǎn)權(quán)評估，防范知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險,。

3.知識產(chǎn)權(quán)促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,。支持植物新品種、農(nóng)業(yè)技術(shù)專利,、地理標(biāo)志和農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)創(chuàng)造運用,，通過技術(shù)攻關(guān)突破一批核心關(guān)鍵技術(shù)，培育一批有重大價值的糧油作物和經(jīng)濟作物優(yōu)良品種,。圍繞特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),，加快注冊一批農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志,，加強原產(chǎn)地域農(nóng)產(chǎn)品知識產(chǎn)權(quán)保護和生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護。支持農(nóng)戶,、基地,、龍頭企業(yè)與地理標(biāo)志、涉農(nóng)商標(biāo)緊密結(jié)合,，發(fā)展擁有知識產(chǎn)權(quán),、市場競爭力較強的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，推動農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)商標(biāo)集群發(fā)展,，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)品牌建設(shè),。

4.知識產(chǎn)權(quán)促進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。加強知名景區(qū)景點名稱旅游商品商標(biāo)開發(fā)和利用,，推動其擴展注冊為民族民間工藝品、特色食品等旅游商品商標(biāo),。加強民族民間文化傳承開發(fā)利用,，挖掘少數(shù)民族文化,、大熊貓生態(tài)文化,、紅色文化等資源，打造一批特色旅游品牌,。

（三）知識產(chǎn)權(quán)助力脫貧攻堅,。

充分利用知識產(chǎn)權(quán)的優(yōu)勢開展扶貧工作，重視特色美食,、地方小吃、特色服務(wù),、特色農(nóng)產(chǎn)品和非物質(zhì)文化遺產(chǎn),、地理標(biāo)志、民間藝術(shù)等的市場價值挖掘和市場開發(fā),，實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)與旅游,、農(nóng)業(yè),、文化等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,，促進貧困村落脫貧致富。建設(shè)科技和知識產(chǎn)權(quán)脫貧示范基地和示范村,。

（四）實行嚴格知識產(chǎn)權(quán)保護。

1.加大知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法力度,。加強知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法體系建設(shè),，提高執(zhí)法隊伍專業(yè)化,、信息化、規(guī)范化水平,。加強網(wǎng)絡(luò)電子商務(wù)領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)監(jiān)管,，強化大型展會知識產(chǎn)權(quán)保護，嚴厲打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán),。完善知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法溝通協(xié)調(diào)機制,，建立維權(quán)援助、重大案件通報和糾紛快速解決機制,。加強知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法能力建設(shè),，壯大知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法隊伍，改善縣（區(qū)）知識產(chǎn)權(quán)管理部門執(zhí)法條件,。完善知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法監(jiān)督，加強執(zhí)法維權(quán)績效管理,。

2.加強重點領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護,。加強新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域,、新模式創(chuàng)新成果的知識產(chǎn)權(quán)保護,，強化互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)等領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)保護,。開展知識產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護工作,，加強對食品、藥品,、環(huán)境等民生領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)保護，加大對網(wǎng)絡(luò)新聞,、影視,、動漫、教材等領(lǐng)域和電子商務(wù),、軟件應(yīng)用商店等平臺的執(zhí)法監(jiān)管力度,。開展知識產(chǎn)權(quán)保護進鄉(xiāng)村專項行動，加強農(nóng)村市場知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法,，加大對建材,、食品、農(nóng)資等專業(yè)市場侵權(quán)假冒產(chǎn)品的打擊力度,。開展遺傳資源,、傳統(tǒng)知識和民間文藝等知識產(chǎn)權(quán)資源調(diào)查，強化傳統(tǒng)優(yōu)勢領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護,。

3.加強知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助,。充分利用四川知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法維權(quán)平臺作用,，開展知識產(chǎn)權(quán)法律咨詢服務(wù)。引導(dǎo)重點企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)工作,，加大對中小微企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護援助力度,。

（五）促進知識產(chǎn)權(quán)有效運用。

1.強化知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同運用,。完善企業(yè)主導(dǎo),、多方參與的專利協(xié)同運用體系，形成資源集聚,、流轉(zhuǎn)活躍的專利交易市場,。強化行業(yè)協(xié)會在知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)合創(chuàng)造、協(xié)同運用,、合力保護,、共同管理等方面的作用。鼓勵高等學(xué)校,、科研院所強化知識產(chǎn)權(quán)申請,、運營權(quán)責(zé)，加大知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化力度,，引導(dǎo)高等學(xué)校,、科研院所、企業(yè)聯(lián)合共建專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地,。

2.加強重大經(jīng)濟科技活動知識產(chǎn)權(quán)評議,。嚴格執(zhí)行重大經(jīng)濟科技活動知識產(chǎn)權(quán)評議制度，開展重大產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,、重大經(jīng)濟和科技活動知識產(chǎn)權(quán)評議試點,，探索建立科技計劃知識產(chǎn)權(quán)目標(biāo)評估制度。針對人才引進,、各類展會,、產(chǎn)品和技術(shù)進出口等開展知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險評估，提高企業(yè)應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)國際糾紛能力,。

3.促進國防知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化轉(zhuǎn)移,。暢通“軍轉(zhuǎn)民”和“民轉(zhuǎn)軍”的知識產(chǎn)權(quán)信息通道。推動“民參軍”機制創(chuàng)新和“軍轉(zhuǎn)民”開放創(chuàng)新,，積極開展軍用技術(shù)再研發(fā),，促進軍用優(yōu)勢技術(shù)成果向民用領(lǐng)域轉(zhuǎn)移，根據(jù)發(fā)展需要引導(dǎo)民口單位積極申報國防專利,。

（六）提高知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造水平,。

1.強化企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造主體地位。實施企業(yè)高價值專利培育行動，引導(dǎo)企業(yè)加大知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造投入,，完善企業(yè)創(chuàng)新人才激勵機制,，激發(fā)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造活力，提高企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)培育能力,，培育一批知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地和知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)客空間,，促進小微企業(yè)和創(chuàng)客知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造。實施企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進行動,，加強知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)培育,，引導(dǎo)優(yōu)勢企業(yè)制定實施企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，提升優(yōu)勢企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)綜合能力,，推動創(chuàng)新主體在生產(chǎn)經(jīng)營,、科技創(chuàng)新中加強知識產(chǎn)權(quán)全過程保護、運用和管理,。實施企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化管理行動,，推進高新技術(shù)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范貫標(biāo)，加強企業(yè)技術(shù)中心,、工程技術(shù)研究中心和重點實驗室知識產(chǎn)權(quán)管理,，加強企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)管理，推動企業(yè)在并購,、股權(quán)流轉(zhuǎn)、對外投資等活動中的知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)運用,，引導(dǎo)企業(yè)開展形式多樣的知識產(chǎn)權(quán)資本化運作,。實施企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)行動，培養(yǎng)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)“明白人”,，加強企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造人才隊伍和知識產(chǎn)權(quán)工作人才隊伍建設(shè),。

2.提升高等學(xué)校和科研院所知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力。引導(dǎo)高等學(xué)校,、科研院所以市場為導(dǎo)向進行研發(fā),，推動高等學(xué)校、科研院所自主創(chuàng)新成果知識產(chǎn)權(quán)化,。依托大學(xué)科技園,、重點實驗室、工程實驗室,、工程（技術(shù)）研究中心,、孵化器、工業(yè)技術(shù)研究院等創(chuàng)新平臺和基地,，創(chuàng)造一批高價值知識產(chǎn)權(quán),。引導(dǎo)高等學(xué)校、科研院所建立以知識產(chǎn)權(quán)為導(dǎo)向的創(chuàng)新績效評價機制，優(yōu)化高等學(xué)校和科研院所創(chuàng)新平臺,、科研項目和科研人員考核體系,。

3.強化知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同創(chuàng)新。探索產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新新模式,，建立完善企業(yè)主導(dǎo),、多方參與的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同創(chuàng)新體系，推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā),、知識產(chǎn)權(quán)保護,、標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量品牌建設(shè),、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化應(yīng)用融合發(fā)展,。推動專利技術(shù)等知識產(chǎn)權(quán)出資入股，實現(xiàn)技術(shù)成果,、知識產(chǎn)權(quán)歸屬和利益的合理分配,，構(gòu)建技術(shù)成果轉(zhuǎn)化新機制，推進知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化,。

（七）提升知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力,。

優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)環(huán)境。優(yōu)化整合知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)資源,，探索建立“一站式”知識產(chǎn)權(quán)政務(wù)服務(wù),。健全知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)誠信信息管理、信用評價和失信懲戒等管理制度,，及時披露相關(guān)執(zhí)業(yè)信息,。加強行業(yè)自律，加大執(zhí)業(yè)培訓(xùn)力度,。推行知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)評價標(biāo)準(zhǔn),。

（八）加強知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)。

營造知識產(chǎn)權(quán)文化環(huán)境,。開展知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)和政策宣講,。挖掘知識產(chǎn)權(quán)典型案例、人物,，創(chuàng)作具有影響力的知識產(chǎn)權(quán)題材宣傳作品,，弘揚正能量，營造尊重知識產(chǎn)權(quán),、保護知識產(chǎn)權(quán)的文化氛圍,。依托知識產(chǎn)權(quán)遠程教育雅安分站平臺實施知識產(chǎn)權(quán)教育推廣計劃，開展知識產(chǎn)權(quán)知識普及教育,。開展中小學(xué)知識產(chǎn)權(quán)普及教育試點示范工作,。引導(dǎo)學(xué)校把知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)與學(xué)生思想道德建設(shè)、校園文化建設(shè)、主題教育活動緊密結(jié)合,，增強學(xué)生知識產(chǎn)權(quán)意識和創(chuàng)新意識,。推動全社會知識產(chǎn)權(quán)意識普遍提高。

三,、重點領(lǐng)域

（一）專利,。

實施雅安市知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略規(guī)劃。圍繞我市工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃,，堅持“農(nóng)業(yè)強底座,、工業(yè)挑大梁、三產(chǎn)當(dāng)尖兵”產(chǎn)業(yè)定位,，依托資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),，儲備一批支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展和提升企業(yè)競爭力的核心技術(shù)和專利組合。在“4+6”骨干特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)造一批創(chuàng)新水平高,、權(quán)利狀態(tài)穩(wěn)定,、市場競爭力強的高價值專利。提升發(fā)明創(chuàng)造和專利申請質(zhì)量,，強化“每萬人口發(fā)明專利擁有量”的評價引領(lǐng)作用,。發(fā)揮專利專項資金的引導(dǎo)激勵作用，強化對專利實施與產(chǎn)業(yè)化取得顯著經(jīng)濟效益,、社會效益的企事業(yè)單位的激勵,，對特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的職務(wù)發(fā)明和向國外申請專利給予資助。圍繞重點產(chǎn)業(yè)園區(qū),，加快專利資源集聚,，培育專利密集型產(chǎn)業(yè)，推動專利密集型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),。推進專利檢索數(shù)據(jù)庫,、科技計劃專利信息數(shù)據(jù)庫,、失效專利信息數(shù)據(jù)庫和企業(yè)專利信息數(shù)據(jù)庫等專利基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源開放平臺建設(shè),，便捷數(shù)據(jù)下載服務(wù)，擴大專利數(shù)據(jù)的推廣運用,。積極發(fā)展專利權(quán)質(zhì)押融資,、專利保險，開展專利價值分析與應(yīng)用效果評價,，加強對專利質(zhì)押的動態(tài)管理,。加強專利保護，制定出臺嚴格的專利保護政策,，營造良好的專利保護環(huán)境,。

（二）商標(biāo)。

實施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，加大品牌企業(yè)培育力度,，支持企業(yè)建立商標(biāo),、產(chǎn)品質(zhì)量、企業(yè)榮譽,、企業(yè)文化為一體的品牌管理體系,。開展商標(biāo)品牌強市、強縣創(chuàng)建活動,，促進傳統(tǒng)文化,、地域文化與品牌文化融合發(fā)展，創(chuàng)建一批區(qū)域特色品牌,。鼓勵品牌企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略,，推進品牌國際化進程。實施“商標(biāo)富農(nóng)”工程,，加大農(nóng)產(chǎn)品品牌培育力度,，推進農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。借力“中國制造2025雅安行動計劃”培育品牌優(yōu)勢企業(yè),，發(fā)展重點產(chǎn)品,，促進商標(biāo)品牌影響力提升。以電子商務(wù),、現(xiàn)代物流,、科技服務(wù)、服務(wù)外包等先導(dǎo)型服務(wù)業(yè)為重點,，加快服務(wù)業(yè)商標(biāo)品牌發(fā)展,。引導(dǎo)企業(yè)提高商標(biāo)運用和管理水平，鼓勵商標(biāo)權(quán)質(zhì)押融資,，增強商標(biāo)資本化運作能力,。加強商標(biāo)監(jiān)管執(zhí)法，營造公平競爭市場環(huán)境,，保護商標(biāo)權(quán)人和消費者合法權(quán)益,。

（三）版權(quán)。

對接國家版權(quán)戰(zhàn)略,，培育和發(fā)展版權(quán)經(jīng)濟,。建立和完善作品登記服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推進作品登記制度改革,，提升著作權(quán)登記數(shù)量和質(zhì)量,；支持眾創(chuàng)、眾包,、眾扶,、眾籌新模式與版權(quán)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,；積極對接省級版權(quán)服務(wù)和交易平臺，支持版權(quán)代理,、評估,、質(zhì)押、投資,、融資活動,；完善版權(quán)統(tǒng)計制度，開展版權(quán)產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟貢獻的統(tǒng)計調(diào)查工作,。加強版權(quán)保護,，營造良好版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境；強化版權(quán)執(zhí)法監(jiān)督,，保持打擊侵權(quán)假冒工作常態(tài)化,，持續(xù)開展網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域侵權(quán)盜版治理工作；鞏固擴大軟件正版化工作成果,，營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境,。

（四）商業(yè)秘密。

引導(dǎo)企事業(yè)單位建立商業(yè)秘密管理制度,，明確商業(yè)秘密保護權(quán)利義務(wù),，妥善處理保護商業(yè)秘密與自由擇業(yè)、涉密者競業(yè)限制與人才合理流動的關(guān)系,。加大對侵犯他人商業(yè)秘密行為的查處力度,，加強對被控侵權(quán)企業(yè)商業(yè)秘密的保護，防止案件查處外泄他人商業(yè)秘密,。

（五）植物新品種,。

一是嚴格執(zhí)行《中華人民共和國植物新品種保護條例》，打擊侵害植物新品種權(quán)的違法行為,，保護植物新品種權(quán),，鼓勵培育和使用植物新品種，促進我市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,。二是根據(jù)省級農(nóng)業(yè)部門每年下達的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)品種和主推技術(shù)目錄,，積極做好適宜我市的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)品種和主推農(nóng)業(yè)技術(shù)篩選和推廣工作，加強主導(dǎo)品種和主推技術(shù)的宣傳,、培訓(xùn),、示范和推廣,，增強廣大農(nóng)民選用優(yōu)良品種和先進適用技術(shù)的意識,，不斷提升我市農(nóng)業(yè)科技成果應(yīng)用水平。

（六）地理標(biāo)志,。

挖掘潛在資源,、特色優(yōu)勢,，實施地理標(biāo)志產(chǎn)品培育。完善地理標(biāo)志產(chǎn)品保護技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,、質(zhì)量保證體系和檢驗檢測體系建設(shè),，持續(xù)開展地理標(biāo)志產(chǎn)品專項監(jiān)督檢查，確保全市地理標(biāo)志產(chǎn)品質(zhì)量特色穩(wěn)定提升,。扶持國家地理標(biāo)志保護產(chǎn)品專用標(biāo)志使用,，強化地理標(biāo)志產(chǎn)品宣傳推廣，大力打造雅安地標(biāo)品牌,。

（七）特定領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán),。

集成電路布圖設(shè)計。促進集成電路布圖自主設(shè)計與開發(fā),，推動集成電路產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展,。

傳統(tǒng)知識。加強傳統(tǒng)知識收集,、整理,、傳承和保護，建立傳統(tǒng)知識數(shù)據(jù)庫,。完善傳統(tǒng)知識資源合理使用與利益公正分享保護機制,，維護發(fā)源地和傳統(tǒng)群體的權(quán)益。加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目核心技藝的保護,。

遺傳資源,。開展特有遺傳資源調(diào)查，摸清生物資源家底,，制定保護,、開發(fā)和利用行動計劃，依法保護遺傳資源提供者和保護者的合法權(quán)益,，防止遺傳資源流失和無序利用,，推動遺傳資源可持續(xù)發(fā)展。

技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中的知識產(chǎn)權(quán),。支持和引導(dǎo)企事業(yè)單位,、行業(yè)組織以自主知識產(chǎn)權(quán)參與行業(yè)、國家,、國際標(biāo)準(zhǔn)的制定,，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點。

生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護,。加強生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品培育,、保護工作。加強對生態(tài)原產(chǎn)地保護產(chǎn)品的宣傳和推介,，擴大生態(tài)原產(chǎn)地品牌影響力,。完善生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護監(jiān)管機制,，維護生態(tài)原產(chǎn)地品牌形象。發(fā)揮示范區(qū)和生態(tài)原產(chǎn)地保護產(chǎn)品的品牌效應(yīng),，促進企業(yè)對外貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級,。

域名。跟蹤域名發(fā)展趨勢,，完善域名注冊制度,，建立域名管理機制，有效解決域名糾紛,。引導(dǎo)企業(yè)通過合法程序注冊域名,，加大域名保護宣傳力度，提高企業(yè)域名保護意識,。

四,、主要措施及分工

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

強化市知識產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組職能,，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作用,，協(xié)調(diào)解決知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展中的重大問題，將知識產(chǎn)權(quán)保護與運用納入市政府年度重點工作,。各縣（區(qū)）政府和市級相關(guān)部門要完善和落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工作責(zé)任制,，切實推動本實施意見有效實施。

（二）強化分工協(xié)作,。

市級有關(guān)部門要結(jié)合自身職能,，制定落實規(guī)劃的具體實施方案，在規(guī)劃編制,、政策制定,、資金項目安排等方面給予扶持。完善部門溝通協(xié)調(diào)和工作聯(lián)動機制,，加強統(tǒng)籌協(xié)作,，形成工作合力。

（三）完善政策措施,。

運用相關(guān)政策機制和財稅手段,，鼓勵加強知識產(chǎn)權(quán)保護和運用，扶持培育知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)和知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè),。探索構(gòu)建多渠道,、多元化的投融資體系，促進社會資本向技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域聚集,。各縣（區(qū)）要加大對知識產(chǎn)權(quán)工作的投入力度,，切實保障規(guī)劃重點任務(wù)、重點項目,、重大工程,、重大政策的落實。

（四）強化考核評估,。

各縣（區(qū)）和市級相關(guān)部門要切實結(jié)合實際,，加強對知識產(chǎn)權(quán)保護和運用實施方案實施狀況的監(jiān)測評估，對各項任務(wù)落實情況開展監(jiān)督檢查,。