各縣（區(qū)）人民政府,，飛地園區(qū)（經(jīng)開區(qū)）管委會，市政府各部門,、各直屬機構(gòu)，有關(guān)單位：

現(xiàn)將《四川省人民政府關(guān)于進一步加強和規(guī)范水電建設(shè)管理的意見》（川府發(fā)〔2016〕47號）轉(zhuǎn)發(fā)你們,，請抓好貫徹落實,，并就加強我市水電建設(shè)管理提出如下要求。

一,、嚴格水電項目開發(fā)建設(shè)

按照全市水電建設(shè)計劃要求,，繼續(xù)加快天全河、寶興河在建中小型水電站工程進度,，積極推進老鷹巖電站,、新廟電站前期工作，爭取及早開工建設(shè),。全面停止小型（單機裝機容量5萬千瓦以下）水電項目核準建設(shè),，暫停審批已建中小型水電站擴容工程。按照《四川省發(fā)展和改革委員會,、四川省環(huán)境保護廳,、四川省能源局關(guān)于印發(fā)<妥善解決2.5萬千瓦以下小水電遺留問題處理意見>的通知》（川發(fā)改能源〔2015〕340號）的要求，繼續(xù)推進全市2.5萬千瓦以下小水電項目遺留問題的處理工作,。

二,、加強水電項目生態(tài)環(huán)境保護

嚴格落實水電項目環(huán)境保護措施，加強水電建設(shè)“三同時”環(huán)境管理,，確保各項環(huán)境保護措施落到實處,。環(huán)保、水務(wù)部門要依法加強水電項目建設(shè)期和運行期監(jiān)管,，對下泄生態(tài)流量及其他環(huán)境保護措施落實不到位的,，依法進行處罰,。嚴格執(zhí)行林地用途管制，依法對水電項目建設(shè)進行巡查督查,，對水電項目未批先建、未批先占,、批少占多,、批甲占乙等違法征占用林地進行清理，嚴厲打擊違法占用林地和破壞野生動植物等涉林違法行為,。

三,、加強水電工程建設(shè)管理

按照國家和省工程質(zhì)量管理有關(guān)規(guī)定，建立健全水電工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系,，認真落實工程質(zhì)量責(zé)任終身制和參建各方主體責(zé)任,，加強在建工程全過程質(zhì)量監(jiān)督管理。健全水電工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系,，落實安全生產(chǎn)“三同時”制度和崗位責(zé)任制,，加強安全生產(chǎn)監(jiān)管。初步建立已投運大壩和建筑物安全監(jiān)管及應(yīng)急管理平臺,、流域汛情測報系統(tǒng)和防洪度汛調(diào)度機制,。

四、規(guī)范水電工程設(shè)計變更和驗收管理

按照《水電工程設(shè)計變更管理辦法》有關(guān)要求,，進一步規(guī)范水電工程設(shè)計變更行為,，對水電工程安全、質(zhì)量,、功能,、規(guī)模、概算,，以及環(huán)境,、社會等有重大影響的重大設(shè)計變更，要嚴格履行報審程序,，并作為工程驗收的重要依據(jù),。重大設(shè)計變更未經(jīng)審批，任何單位不得組織實施,，不得開展工程驗收,。按照國家能源局《關(guān)于印發(fā)〈水電工程驗收管理辦法〉（2015年修訂版）的通知》（國能新能〔2015〕426號）要求，嚴格水電站工程截流,、蓄水,、機組啟動和竣工驗收管理，落實各階段驗收的主體單位和責(zé)任單位,。未嚴格履行各階段驗收手續(xù)的水電站,，供電企業(yè)不得同意其并網(wǎng)運行,。

雅安市人民政府

2017年1月8日