民盟雅安市委員會：

貴會提出的《完善政府信息公開工作 推進法治政府建設》（第93號提案）經市政府交由我辦受理,。首先感謝貴會對我市政府信息公開工作的關心和支持,，針對目前現(xiàn)狀提出了很好的建議,。收悉提案后,，我辦高度重視,，召集相關科室,，就提案的建議意見進行專題討論和研究,，結合我市政府信息公開工作實際情況,，現(xiàn)就提案答復如下,。

一,、關于進一步規(guī)范和整合政府信息公開的內容、范圍,、程序

我市政府信息公開工作堅持以“公開為常態(tài),、不公開為例外”，把公開透明貫穿于政務服務各個環(huán)節(jié),，大力推進主動公開,，依法處理依申請公開，不斷規(guī)范公開程序,，擴大公開范圍,，深化公開內容，保障人民群眾的知情權,、參與權,、監(jiān)督權等合法權益；今年編制印發(fā)了《關于貫徹落實國務院辦公廳2016年政務公開工作要點的通知》（雅辦函〔2016〕83號,以下簡稱《工作要點》）《2016年政務公開目標任務》（雅府公開辦函〔2016〕7號）等文件,，明確了今年我市政府信息公開重點,，要求各縣（區(qū)）、各部門要進一步重視信息公開工作,；將“是否進行信息公開”融入政府審簽流程,，所有送審信息必須明確公開屬性，對于不涉及國家秘密,、商業(yè)秘密和個人隱私的信息原則上均選擇主動公開,，所有政府信息公開均嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》時限規(guī)定，在信息生成之日起20個工作日內進行公開,。下一步我辦即將著手開展全市政府網站集群建設工作,，整合市級各部門網站系統(tǒng)，做到信息一次公開多處采用,，實現(xiàn)信息資源共享,，也避免了各部門在公開信息時需要在多個系統(tǒng)進行填報,，集群建設完成后此類問題將得到進一步解決；繼續(xù)加強對市級各部門信息公開工作的督查指導,，深入拓展公開范圍,，提升公開質效，推動信息公開工作規(guī)范化,、常態(tài)化運作,。

二、關于進一步拓寬政府信息公開的途徑和方式

我市充分發(fā)揮政府門戶網站作為信息公開第一平臺作用,，完善公開目錄,、增強網站功能；在公開重點內容上,，緊抓行政權力,、財政資金、重建信息等群眾關心關切的重點領域,，建立多個專題,，主動、及時,、全面,、準確發(fā)布政府權威信息，例如：市政府門戶網站建立了行政權力專欄,，公開了包括事項的法定依據(jù),、申請條件、申報材料,、辦理時限等方面的信息,，建立了部門預算決算公開專欄，督促71個市級部門進行了財政預決算信息公開,，實現(xiàn)了網站集中展示,；邀請人大代表和政協(xié)委員列席市政府常務會議，參與政府決策,，同時邀請新聞媒體列席，會后及時通過政府網站,、電視新聞,、報紙報刊公開會議議定事項；成立了電子政務外網運營中心,，為市政府門戶網站提供技術支持和內容保障,，為全市政府網站提供24小時智能監(jiān)測，針對網站出現(xiàn)“四不”問題,，及時與相關部門對接,，進行整改,；于2014年開通了市政府政務微博、微信,，下發(fā)了《關于進一步加強政府信息公開回應社會關切提升政府公信力的實施方案》（雅辦函〔2014〕10號）,，要求市級部門及時開通政務微博、微信,，填寫政務微博,、微信備案登記表，報送市政府信息公開辦存檔備案,，落實專人進行管理維護,，確保微博、微信信息和政府網站信息實時同步更新,。下一步我辦將認真按照“公開透明,、法治政府”建設要求，涉及政府重大決策,、重要政務活動和群眾切身利益事項,，均在公開前通過推行社會聽證、新聞發(fā)布會,、意見征集等方式,，廣泛征求群眾意見，例如：今年8月底召開了第三屆中國（雅安）攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗區(qū)投資大會新聞發(fā)布會,，就大會相關背景,、期間舉行的主要活動及其籌備情況作了新聞發(fā)布，并現(xiàn)場回答了記者提問,，相關信息均按要求通過市政府門戶網站主動公開,；繼續(xù)加強政務微博、微信等新媒體平臺建設,，規(guī)范政務微博,、微信信息審核、發(fā)布等流程,，并將政務微博,、微信公開情況納入政府信息公開年終目標考核，確保政務微博,、微信運行安全可靠,、服務優(yōu)質高效，推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合聯(lián)動,。

三,、關于進一步加強政府信息公開制度建設

我辦建立了《雅安市政府信息公開保密審查制度》《雅安市政府信息公開過錯責任追究辦法》《雅安市政府信息公開社會監(jiān)督評議制度》制度，規(guī)范了信息公開渠道和公開程序,，全面落實了政府信息公開責任,，增強了公開的系統(tǒng)性,、針對性和可操作性。按照省政府信息公開目錄體系要求,，結合我市實際情況,，制定印發(fā)了《工作要點》，明確了主要負責同志,，年內至少聽取一次信息公開工作專題匯報,，將信息公開工作繼續(xù)納入年終績效考核，并將分值比重首次提升到4%,；今年7月牽頭召開了全市政務信息報送,、政府信息公開和網站建設培訓會，對政府信息公開相關知識和相關流程進行了專題講解,。下一步將繼續(xù)堅持自身能力建設,，不定期深入縣（區(qū)）和部門，開展業(yè)務培訓,，提升信息公開人員水平,；依法受理群眾申請政府信息公開，嚴格按照答復時限進行答復,；虛心接受人大代表,、政協(xié)委員和社會公眾的監(jiān)督，定期開展社會調查評議,，了解社情民意,，不斷改進工作方式，更好的服務廣大群眾,，扎實推進“服務性政府”建設,。

四、關于進一步開展政府信息公開追蹤反饋,，信息解讀回應機制

我辦印發(fā)了《2015年政府信息公開工作要點》（雅辦發(fā)〔2015〕31號）,，明確了文件起草單位作為文件解讀主體，代市政府或市政府辦起草的政策文件,，在送市政府辦前應附解讀方案,，與主件一并送審，解讀要進一步適應網絡傳播特點,，更多運用圖片,、圖表、圖解,、視頻等可視化方式，增強政策解讀效果,；涉及政府重大決策,、重要政務活動,、群眾切實利益事項公開后，及時與市委網信辦溝通對接,，對網上論壇,、微博、微信等平臺實時監(jiān)控,，對發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題進行研判分析,，第一時間進行正確引導回應，避免引發(fā)重大網絡輿情,。下一步將按照《四川省人民政府常務會議重要政策文件解讀工作考評辦法》要求,，出臺我市政府常務會議政策文件解讀專項考評辦法，從解讀機制,、解讀形式,、解讀效果等方面深入推進政策文件解讀工作；會同市委網信辦,、市政府新聞辦,、市政府法制辦等單位專題研究，針對網絡信息傳播速度快,、覆蓋面廣,、參與度高等特點，轉變原有工作方式,，前置輿情處理工作,，制定重大事項公開輿論引導工作方案、輿情處置預案,，充分發(fā)揮新聞發(fā)言人,、專家學者、媒體記者的作用,，擴大發(fā)布信息的受眾面,、提高影響力，切實打通服務群眾的“最后一公里”,。

雅安市人民政府信息公開辦公室

2016年10月19日