各縣（區(qū)）人民政府,，飛地園區(qū)（經(jīng)開區(qū)），市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

為深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）,、《四川省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步提升依法公開政府信息工作水平的通知》（川辦函〔2016〕31號(hào)）精神,，主動(dòng)履行公開義務(wù),，大力推進(jìn)政府信息公開規(guī)范化,、透明化、常態(tài)化運(yùn)行,，經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)同志同意,，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一,、加強(qiáng)政府信息主動(dòng)公開

堅(jiān)持“公開為常態(tài),，不公開為例外”原則，牢固樹立主動(dòng)公開意識(shí),，把政府信息主動(dòng)公開工作作為推進(jìn)依法行政的重要手段,不斷加大公開力度,，擴(kuò)展公開范圍,規(guī)范公開目錄，細(xì)化公開內(nèi)容,深入推進(jìn)行政決策公開,、執(zhí)行公開,、管理公開,、服務(wù)公開和結(jié)果公開，切實(shí)增強(qiáng)政府信息公開實(shí)效,；嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定,，凡是屬于應(yīng)該公開、能夠公開的事項(xiàng),都應(yīng)及時(shí),、全面,、主動(dòng)公開，圍繞市委,、市政府中心工作,針對(duì)社會(huì)關(guān)切,、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確權(quán)威政府信息,特別是災(zāi)后恢復(fù)重建,、市政府重要會(huì)議,、重要政務(wù)活動(dòng)、重要決策部署,、重要政策文件及其解讀,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)發(fā)展重要成果等方面信息,。

二、完善政府信息公開機(jī)制

嚴(yán)格落實(shí)信息公開屬性源頭認(rèn)定機(jī)制,，對(duì)于新制作的政府信息,、新出臺(tái)的政策文件、政務(wù)活動(dòng)方案,、部門起草的代擬稿,，都應(yīng)依法依規(guī)明確公開屬性,屬于不予公開或依申請(qǐng)公開類信息要說(shuō)明理由，屬于主動(dòng)公開類信息要嚴(yán)守公開時(shí)限,，確保信息形成后20個(gè)工作日內(nèi)予以公開。嚴(yán)格落實(shí)政府信息公開審查機(jī)制,，對(duì)于擬公開的政府信息,，嚴(yán)格落實(shí)承辦人員初審、承辦科室負(fù)責(zé)人審核,、單位分管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)核,、單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的政府信息公開“四審”制度，嚴(yán)格執(zhí)行保密審查程序,，公開涉及其他行政機(jī)關(guān)的要與其溝通確認(rèn),，確保公開信息準(zhǔn)確一致。嚴(yán)格落實(shí)主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切機(jī)制,，信息公開后要主動(dòng)跟蹤研判輿情,，牢牢堅(jiān)守輿論底線，及時(shí)把握輿論導(dǎo)向,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論,。

三,、依法依規(guī)做好依申請(qǐng)公開

牢固樹立法治意識(shí),，嚴(yán)格依法依規(guī)做好依申請(qǐng)公開工作。建立健全政府信息公開申請(qǐng)簽收,、登記,、審核、辦理,、答復(fù),、歸檔等環(huán)節(jié)工作制度，進(jìn)一步規(guī)范工作流程,。要指定專人負(fù)責(zé)信息公開申請(qǐng)信函,、傳真、電子郵件等的簽收,、登記,，避免出現(xiàn)申請(qǐng)遺失或未及時(shí)處理等問(wèn)題。要建立法律咨詢制度,，在答復(fù)前應(yīng)征求法制部門意見,，做到嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、慎重穩(wěn)妥,，最大限度降低法律風(fēng)險(xiǎn),。準(zhǔn)確把握信息公開申請(qǐng)辦理的時(shí)點(diǎn)和期限，在法定時(shí)限內(nèi)依法答復(fù),，確?！凹兄洹⑹率掠薪Y(jié)果”,。對(duì)于經(jīng)審核認(rèn)定可以讓社會(huì)廣泛知曉的政府信息,，在答復(fù)申請(qǐng)人的同時(shí)，應(yīng)通過(guò)主動(dòng)公開渠道予以公開,，減少對(duì)同一政府信息的重復(fù)申請(qǐng),。對(duì)涉及其他行政機(jī)關(guān)的申請(qǐng)事項(xiàng)，要加強(qiáng)會(huì)商協(xié)調(diào),，確保答復(fù)口徑一致,。加強(qiáng)依申請(qǐng)公開歸檔管理，逐一建檔編號(hào),，并通過(guò)全省政府信息公開目錄管理系統(tǒng)及時(shí),、準(zhǔn)確錄入信息公開申請(qǐng)受理、辦理信息,，以及引起的行政復(fù)議和行政訴訟情況,，確保依申請(qǐng)公開情況有記錄、可核查、能追責(zé),。

四,、自覺接受行政復(fù)議和行政訴訟監(jiān)督

對(duì)有關(guān)政府信息公開的行政行為不服申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟,，是當(dāng)事人的法定權(quán)利,。行政機(jī)關(guān)要自覺接受監(jiān)督，依法履行答辯和舉證等法定義務(wù),，積極配合行政復(fù)議機(jī)關(guān)和人民法院依法妥善處理政府信息公開案件,。依法可以調(diào)解結(jié)案的，要主動(dòng)參與調(diào)解,，妥善解決爭(zhēng)議,，避免矛盾激化。要自覺履行生效法律文書,，對(duì)有關(guān)工作建議,，認(rèn)真研究，及時(shí)整改,，并將整改情況和結(jié)果及時(shí)反饋行政復(fù)議機(jī)關(guān)或人民法院,。建立完善政府信息公開協(xié)調(diào)會(huì)商機(jī)制，妥善解決信息公開工作中的重大敏感問(wèn)題,。

五,、加強(qiáng)信息公開平臺(tái)建設(shè)

切實(shí)加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)和管理，充分發(fā)揮政府網(wǎng)站作為信息公開主平臺(tái)的重要作用,，各級(jí)政府部門可公開的政府信息原則上要在本級(jí)政府門戶網(wǎng)站上首先公開,。進(jìn)一步拓展政府網(wǎng)站功能，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)信箱,、在線訪談,、網(wǎng)上調(diào)查等方式,接受公眾建言獻(xiàn)策和情況反映,實(shí)時(shí)了解民情民意，主動(dòng)征集公眾意見建議,積極辦理及時(shí)反饋公眾的咨詢和問(wèn)題,；進(jìn)一步整合政府網(wǎng)站信息資源,，創(chuàng)新網(wǎng)站信息發(fā)布，積極采用圖片,、圖表、音頻,、視頻等多種方式展示信息,，增強(qiáng)政府信息可視性、易懂性,；進(jìn)一步完善政府網(wǎng)站服務(wù)功能,增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)意識(shí),，及時(shí)調(diào)整和更新網(wǎng)上服務(wù)事項(xiàng),進(jìn)一步加大行政審批事項(xiàng)在線辦理，依法簡(jiǎn)化辦理程序,不斷提高服務(wù)效率,確保公眾能夠及時(shí)獲得便利的在線服務(wù)。主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)需要,，充分利用政務(wù)微博微信等新興媒體平臺(tái)以及報(bào)紙,、電視臺(tái)等傳統(tǒng)媒體平臺(tái)，擴(kuò)大信息傳播渠道,，形成公開合力,，增強(qiáng)影響力。

六,、加強(qiáng)信息公開日常監(jiān)管培訓(xùn)

各縣（區(qū)）,、各部門要按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)公開誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,，強(qiáng)化管理和責(zé)任,，要形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)，分管領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé),，層層落實(shí)公開責(zé)任,，確保公開工作落到實(shí)處。要加強(qiáng)政府信息公開日常監(jiān)測(cè),，在完善人工防范的基礎(chǔ)上,，各縣（區(qū)）應(yīng)建立智能掃描日常監(jiān)測(cè)機(jī)制，提升政府信息公開規(guī)范化水平,。要加強(qiáng)政府信息公開隊(duì)伍建設(shè),，通過(guò)舉辦培訓(xùn)班和開展交流研討等多種方式，對(duì)政府信息公開工作人員進(jìn)行經(jīng)?；臉I(yè)務(wù)培訓(xùn),，不斷提高依法公開政府信息的能力和水平。

雅安市人民政府辦公室

2016年5月10日