雅安市人民政府辦公關(guān)于印發(fā)雅安市簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)2016年重點(diǎn)工作任務(wù)的通知
各縣(區(qū))人民政府,飛地園區(qū)(經(jīng)開(kāi)區(qū)),,市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu),,有關(guān)單位:
雅安市簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)2016年重點(diǎn)工作任務(wù)已經(jīng)市政府推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組第一次全體會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)印發(fā)給你們,,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。市政府推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)各專題組成員單位要細(xì)化責(zé)任、明確到人,、限時(shí)完成,,并按季度向雅安市政府推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組辦公室(設(shè)在市政府辦公室)報(bào)送工作進(jìn)展情況。
附件:《雅安市簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)2016年重點(diǎn)工作任務(wù)表》
雅安市人民政府辦公室
2016年3月25日
附件
雅安市簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)2016年重點(diǎn)工作任務(wù)表
序號(hào) |
工作任務(wù) |
牽頭單位 |
時(shí)間進(jìn)度 |
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一,、深入推進(jìn)行政審批改革工作 |
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1 |
根據(jù)國(guó)家法律立,、改、廢情況,,對(duì)行政許可目錄進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,。 |
行政審批 改革組 |
市法制辦 |
長(zhǎng)期推進(jìn) |
2 |
待省上公布《取消、調(diào)整和保留的省市縣聯(lián)審事項(xiàng)目錄》《取消,、保留的省市縣許可限額事項(xiàng)目錄》《取消,、調(diào)整和保留的市(州)行政審批前置條件目錄》和《取消、調(diào)整和保留的縣(市,、區(qū))行政審批前置條件目錄》后嚴(yán)格執(zhí)行,。 |
市政管辦 |
按省上統(tǒng)一部署推進(jìn) |
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3 |
按照創(chuàng)新和改進(jìn)公共服務(wù)等相關(guān)工作要求,,配合省上編制全省統(tǒng)一的辦事指南。 |
市政管辦 |
2016年12月底前完成 |
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4 |
出臺(tái)《全市性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤試點(diǎn)方案》,。 |
市民政局,、市發(fā)展改革委 |
2016年10月底前完成 |
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二、深入推進(jìn)投資審批改革工作 |
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5 |
按照國(guó)家,、省統(tǒng)一部署,,做好國(guó)家、省下放的企業(yè)投資項(xiàng)目審批事項(xiàng)承接工作,,同時(shí)積極推進(jìn)投資項(xiàng)目報(bào)建手續(xù)清理,、規(guī)范工作,解決報(bào)建手續(xù)過(guò)多過(guò)繁問(wèn)題,,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)和基層投資自主權(quán),。 |
投資審批 改革組 |
市發(fā)展改革委 |
按國(guó)家、省統(tǒng)一部署推進(jìn) |
6 |
按照國(guó)家,、省建立和完善負(fù)面清單,、權(quán)力清單、責(zé)任清單制度,,推行行政審批規(guī)范化,、標(biāo)準(zhǔn)化的有關(guān)要求,在現(xiàn)行部門(mén)權(quán)力清單的基礎(chǔ)上,,加快形成并發(fā)布投資項(xiàng)目前置審批事項(xiàng)和中介服務(wù)事項(xiàng)清單,。 |
市發(fā)展改革委 |
按省上統(tǒng)一部署推進(jìn) |
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7 |
按照省統(tǒng)一安排部署,完善全市投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái),,推進(jìn)市,、縣兩級(jí)投資項(xiàng)目在平臺(tái)上全面運(yùn)行,依托平臺(tái)加強(qiáng)投資項(xiàng)目事中事后監(jiān)管,。 |
市發(fā)展改革委 |
按省上統(tǒng)一部署推進(jìn) |
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8 |
整合市,、縣兩級(jí)公共資源交易平臺(tái),將工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo),、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓,、國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)等納入統(tǒng)一的平臺(tái)體系,。 |
市政管辦 |
2016年6月底前完成 |
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9 |
建設(shè)終端覆蓋全市的電子交易公共服務(wù)系統(tǒng),,與省級(jí)電子交易公共服務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)資源共享,。 |
市政管辦 |
2016年12月底前完成 |
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三,、深入推進(jìn)職業(yè)資格改革工作 |
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10 |
按國(guó)家和省部屬,做好取消職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)貫徹落實(shí)工作,。貫徹落實(shí)《關(guān)于廢止<招用技術(shù)工種從業(yè)人員規(guī)定>的通知》(人力資源和社會(huì)保障部令第26號(hào)),。 |
職業(yè)資格 改革組 |
市人力資源社會(huì)保障局 |
按國(guó)家和省統(tǒng)一部署推進(jìn) |
11 |
繼續(xù)推廣使用技能鑒定在線考務(wù)系統(tǒng),,規(guī)范職業(yè)資格證書(shū)管理,加強(qiáng)對(duì)職業(yè)資格制度實(shí)施情況的監(jiān)管,。 |
市人力資源社會(huì)保障局 |
2016年12月底前完成 |
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四,、深入推進(jìn)收費(fèi)清理改革工作 |
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12 |
繼續(xù)清理規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi),適時(shí)調(diào)整偏高的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),,降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本,。 |
收費(fèi)清理 改革組 |
市財(cái)政局 |
按國(guó)家和省統(tǒng)一部署推進(jìn) |
13 |
清理公布全市政府性基金、行政事業(yè)性收費(fèi)和涉企行政事業(yè)性收費(fèi)三張目錄清單,。督促和檢查相關(guān)部門(mén)和執(zhí)收單位建立和完善收費(fèi)基金公示制度,。 |
市財(cái)政局 |
2016年12月底前完成 |
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14 |
根據(jù)國(guó)家和省關(guān)于價(jià)費(fèi)改革新的任務(wù)和要求,繼續(xù)深入做好經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)清理規(guī)范工作,。 |
市發(fā)展改革委 |
2016年12月底前完成 |
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15 |
落實(shí)政府定價(jià)的涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)“三項(xiàng)目錄清單”制度,,加大對(duì)服務(wù)性收費(fèi)市場(chǎng)監(jiān)管力度,規(guī)范收費(fèi)主體行為,,優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境,,鞏固清理規(guī)范成果。 |
市發(fā)展改革委 |
2016年12月底前完成 |
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五,、深入推進(jìn)商事制度改革工作 |
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16 |
探索個(gè)體工商戶“二證合一”,、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼,切實(shí)構(gòu)建方便快捷的市場(chǎng)主體準(zhǔn)入通道,。 |
商事制度 改革組 |
市工商局 |
全年工作 |
17 |
探索市場(chǎng)主體便捷退出機(jī)制,,推進(jìn)簡(jiǎn)易注銷登記改革,探索開(kāi)展未開(kāi)業(yè)企業(yè)和無(wú)債權(quán)債務(wù)企業(yè)簡(jiǎn)易注銷的登記,。 |
全年工作 |
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18 |
探索實(shí)現(xiàn)歸集各政府部門(mén)在履行職責(zé)過(guò)程中產(chǎn)生的行政許可,、行政處罰以及其他依法應(yīng)當(dāng)公示的企業(yè)信息,建立政府部門(mén)間企業(yè)信息公示聯(lián)絡(luò)員制度,。 |
全年工作 |
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19 |
探索建立工商、行政審批,、行業(yè)主管部門(mén)及行政權(quán)力平臺(tái),、行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)之間的信息共享機(jī)制。 |
全年工作 |
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20 |
探索建立,、逐步健全跨部門(mén)聯(lián)動(dòng)響應(yīng)機(jī)制和失信懲戒機(jī)制,。 |
全年工作 |
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21 |
探索試點(diǎn)單位建立“雙隨機(jī)”抽查制度,組織開(kāi)展“雙隨機(jī)”抽查工作,。 |
2016年12月底前完成 |
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六,、深入推進(jìn)教科文衛(wèi)體領(lǐng)域相關(guān)改革工作 |
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22 |
加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,制定《雅安市鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施方案(2015-2020年)》,。 |
教科文衛(wèi)體 改革組 |
市教育局 |
2016年12月底前完成 |
23 |
認(rèn)真貫徹落實(shí)《雅安市人民政府關(guān)于全面推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè),、萬(wàn)眾創(chuàng)新的實(shí)施意見(jiàn)》(雅府發(fā)〔2015〕39號(hào)),,認(rèn)真執(zhí)行《雅安市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理暫行辦法》 《雅安市科研項(xiàng)目資金管理辦法》《改進(jìn)加強(qiáng)市級(jí)財(cái)政科研項(xiàng)目和資金管理的實(shí)施意見(jiàn)》。 |
市科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)局 |
2016年12月底前完成 |
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24 |
進(jìn)一步規(guī)范文化市場(chǎng)行政審批行為,,完善行政審批臺(tái)賬管理和審批信息公示制度,。探索行政審批承諾制,選取1-2個(gè)行政許可事項(xiàng)試點(diǎn),,對(duì)部分準(zhǔn)入條件由申請(qǐng)人書(shū)面承諾在一定期限內(nèi)取得相關(guān)職業(yè)資格條件后先予準(zhǔn)入許可,。按照省上要求,推進(jìn)足球管理體制改革,,調(diào)整組建雅安市足球協(xié)會(huì),,研究出臺(tái)《雅安市足球改革發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》。 |
市文體廣新局 |
2016年12月底前完成 |
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25 |
深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”,,促進(jìn)醫(yī)療與信息化的深度融合,,爭(zhēng)創(chuàng)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”創(chuàng)新試點(diǎn)建設(shè)。以數(shù)字化醫(yī)院建設(shè)為重點(diǎn),、居民健康卡為紐帶,、信息互聯(lián)互通與共享為支撐、信息惠民便民應(yīng)用為抓手,、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療為突破口,,力爭(zhēng)年內(nèi)完成遠(yuǎn)程會(huì)診中心、遠(yuǎn)程影像閱片中心,、遠(yuǎn)程教育軟件硬件的部署,,推進(jìn)遠(yuǎn)程會(huì)診、遠(yuǎn)程查房,、遠(yuǎn)程監(jiān)護(hù),、遠(yuǎn)程手術(shù)指導(dǎo)等遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)。開(kāi)展市,、縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))、村到家庭的遠(yuǎn)程會(huì)診試點(diǎn),,搶先推進(jìn)家庭遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù),,進(jìn)一步加強(qiáng)事中事后監(jiān)督管理。 |
市衛(wèi)生計(jì)生委 |
2016年12月底前完成 |
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七,、深入推進(jìn)行政權(quán)力清單制度建設(shè)工作 |
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26 |
對(duì)行政權(quán)力清單進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,,嚴(yán)格執(zhí)行省上的動(dòng)態(tài)調(diào)整辦法。 |
行政權(quán)力清單制度建設(shè)組 |
市政管辦,、市法制辦 |
按省上統(tǒng)一部署推進(jìn) |
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嚴(yán)格執(zhí)行省上的行權(quán)平臺(tái)建設(shè)運(yùn)行管理辦法,,推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上規(guī)范運(yùn)行和數(shù)據(jù)運(yùn)用。 |
市政管辦 |
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八,、深入推進(jìn)責(zé)任清單清理改革工作 |
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28 |
收集整理市直部門(mén)(單位)責(zé)任清單,。 |
責(zé)任清單清理改革組 |
市委編辦 |
2016年3月31日前完成 |
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完成責(zé)任清單初審工作,。 |
2016年4月30日前完成 |
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30 |
完成責(zé)任清單復(fù)審工作。 |
2016年6月30日前完成 |
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31 |
面向社會(huì)公布,。 |
2016年12月底前完成 |
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九,、深入推進(jìn)依法行政工作 |
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32 |
雅安市政府規(guī)章制定程序規(guī)定。 |
法制組 |
市法制辦 |
2016年12月底前完成 |