雅安市人民政府辦公室關于實行最嚴格水資源管理制度考核辦法的通知
各縣(區(qū))人民政府,,飛地園區(qū)(經開區(qū))市級有關部門:
《雅安市實行最嚴格水資源管理制度考核辦法》已經市政府領導同志同意,,現印發(fā)你們,請認真貫徹執(zhí)行,。
雅安市人民政府辦公室
2014年7月16日
雅安市實行最嚴格水資源管理制度考核辦法
第一條 為全面貫徹落實最嚴格水資源管理制度,,加強水資源管理,、節(jié)約和保護,,根據《國務院辦公廳關于印發(fā)實行最嚴格水資源管理制度考核辦法的通知》(國辦發(fā)〔2013〕2號)和《四川省人民政府辦公廳關于實行最嚴格水資源管理制度考核辦法的通知》(川辦發(fā)〔2014〕27號)等有關規(guī)定,結合我市實際,,制定本辦法,。
第二條 考核工作堅持客觀公平、科學合理,、系統(tǒng)綜合,、求真務實的原則。
第三條 市政府對各縣(區(qū))落實最嚴格水資源管理制度情況進行考核,,市水務局會同市發(fā)展改革委,、市經濟和信息化委、市財政局,、市國土資源局,、市環(huán)保局、市規(guī)建和住房保障局,、市農業(yè)局、市林業(yè)局,、市審計局,、市人力資源社會保障局、市教育局,、市文新廣局,、市統(tǒng)計局、市質監(jiān)局,、市工商局等部門組成雅安市實行最嚴格水資源管理制度考核工作領導小組(以下簡稱市考核小組),,負責組織實施全市行政區(qū)域內水資源管理考核工作,市考核小組辦公室設在市水務局,。
各縣(區(qū))人民政府是落實最嚴格水資源管理制度的責任主體,,政府主要負責人對本行政區(qū)域水資源管理、節(jié)約和保護工作負總責。
第四條 考核內容為最嚴格水資源管理制度目標完成,、制度建設和措施落實情況,。制度建設和措施落實情況包括用水總量控制、用水效率控制,、水功能區(qū)限制納污,、水資源管理責任和考核等。
全市實行最嚴格水資源管理制度主要目標為:到2015年末,,全市用水總量控制在6.5億立方米以內,;萬元工業(yè)增加值用水量比2010年降低30%以上,農田灌溉水有效利用系數達到0.44以上,;市境內主要江河湖泊水功能區(qū)水質達標率穩(wěn)定在100%,。到2020年,水資源管理各項指標控制在省政府下達的控制范圍內,。到2030年,,用水效率和效益顯著提高,經濟社會發(fā)展用水保障能力大幅度提升,。各縣(區(qū))實行最嚴格水資源管理制度主要目標詳見附件,。
第五條 考核評定采用評分法,滿分為100分,??己私Y果劃分為優(yōu)秀、良好,、合格,、不合格四個等級??己说梅?span>90分以上為優(yōu)秀,,80分以上90分以下為良好,60分以上80分以下為合格,,60分以下為不合格,。(以上含本數,以下不含本數)
第六條 考核工作與我市國民經濟和社會發(fā)展五年規(guī)劃相對應,,每五年為一個考核期,,采用年度考核和期末考核相結合的方式進行。在考核期的第2年至第5年上半年開展上年度考核,,在考核期結束后的次年上半年開展期末考核,。
第七條 各縣(區(qū))人民政府要按照本行政區(qū)域考核期水資源管理控制目標,合理確定年度目標和工作計劃,,在考核期起始年1月底前報送市考核小組辦公室備案,,同時抄送市考核小組成員單位,。在考核期內對年度目標和工作計劃有調整的,應及時將調整情況報市考核小組辦公室備案,。
第八條 各縣(區(qū))人民政府要在每年1月底前將本轄區(qū)上年度或上一考核期的自查報告上報市考核小組辦公室,。
第九條 市考核小組對自查報告進行核查,對各縣(區(qū))進行重點抽查和現場檢查,,劃定考核等級,,形成年度或期末考核報告。
第十條 在考核期內,,有審計機關實施的水資源費審計結果的,,應作為考核評分依據之一。
第十一條 市水務局在每年2月底前將上年度或期末考核報告報經市政府審定后上報省考核小組,。
經市政府審定的年度和期末考核結果,,交由干部組織(人事)部門,作為對各縣(區(qū))人民政府主要負責同志和領導班子綜合考核評價的重要依據,。
第十二條 市政府根據審定的考核結果,,每年對考核結果為優(yōu)秀的縣(區(qū))予以通報表揚,對在水資源管理,、節(jié)約和保護中取得顯著成績的單位和個人,,按照國家和省有關規(guī)定給予表彰獎勵。
第十三條 年度或期末考核結果為不合格的縣(區(qū)),,應在考核結果發(fā)布后的一個月內,,向市政府作出書面報告,提出限期整改措施,,同時抄送市考核小組,。
整改期間,暫停該縣(區(qū))建設項目新增取水和入河排污口審批,,暫停該縣(區(qū))新增主要水污染物排放建設項目環(huán)評審批,。對整改不到位的,由監(jiān)察機關依法依紀追究該地區(qū)有關責任人員責任,。
第十四條 對在考核工作中瞞報,、謊報的縣(區(qū)),予以通報批評,,對有關責任人員依法依紀追究責任。
第十五條 市水務局會同有關部門組織制定實行最嚴格水資源管理制度考核工作實施方案,。
第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。
附件:1. 各縣(區(qū))用水總量控制目標
2. 各縣(區(qū))用水效率控制目標
3. 各縣(區(qū))重要江河湖泊水功能區(qū)水質達標率控制目標
附件1
各縣(區(qū))用水總量控制目標
單位:萬立方米
縣(區(qū)) |
用水控制總量 |
其中地下水開采控制量 |
||||
2015年 |
2020年 |
2030年 |
2015年 |
2020年 |
2030年 |
|
石棉縣 |
7500 |
8192 |
8423 |
135 |
85 |
85 |
漢源縣 |
11800 |
12889 |
13252 |
160 |
75 |
75 |
寶興縣 |
2450 |
2676 |
2752 |
2 |
2 |
2 |
蘆山縣 |
5000 |
5462 |
5615 |
8 |
5 |
5 |
天全縣 |
5400 |
5898 |
6065 |
5 |
5 |
5 |
滎經縣 |
6400 |
6991 |
7188 |
10 |
8 |
8 |
雨城區(qū) |
12900 |
14091 |
14488 |
80 |
50 |
50 |
名山區(qū) |
13550 |
14801 |
15218 |
100 |
70 |
70 |
全市合計 |
65000 |
71000 |
73000 |
500以內 |
300以內 |
300以內 |
附件2
各縣(區(qū))用水效率控制目標
縣(區(qū)) |
2015年 |
|
萬元工業(yè)增加值用水量比2010年下降 |
農田灌溉水 有效利用系數 |
|
石棉縣 |
30 |
0.44 |
漢源縣 |
30 |
0.44 |
寶興縣 |
30 |
0.44 |
蘆山縣 |
30 |
0.44 |
天全縣 |
30 |
0.44 |
滎經縣 |
30 |
0.44 |
雨城區(qū) |
30 |
0.44 |
名山區(qū) |
30 |
0.44 |
全 市 |
比2010年下降30% |
0.44 |
附件3
各縣(區(qū))重要江河湖泊水功能區(qū)水質
達標率控制目標
縣(區(qū)) |
2015年 |
2020年 |
2030年 |
石棉縣 |
100 |
100 |
100 |
漢源縣 |
100 |
100 |
100 |
寶興縣 |
100 |
100 |
100 |
蘆山縣 |
100 |
100 |
100 |
天全縣 |
100 |
100 |
100 |
滎經縣 |
100 |
100 |
100 |
雨城區(qū) |
100 |
100 |
100 |
名山區(qū) |
100 |
100 |
100 |
全 市 |
100 |
100 |
100 |
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