當前信息已失效,有效時間截止2019-08-15

雨城區(qū)人民政府，市級有關部門：

《雅安市雨城區(qū)中心城區(qū)公共租賃住房分配管理辦法》已經(jīng)三屆市政府第47次常務會議審議通過,，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

雅安市人民政府辦公室

雅安市雨城區(qū)中心城區(qū)

公共租賃住房分配管理辦法

第一章     總則

第一條  為加強雅安市雨城區(qū)中心城區(qū)（以下簡稱“中心城區(qū)”）公共租賃住房管理，做到職責分工明確、管理責任清晰,，強化公共租賃住房準入和分配管理,，根據(jù)《雅安市人民政府辦公室關于印發(fā)〈雅安市公共租賃住房管理辦法〉的通知》（雅辦發(fā)〔2013〕76號）和《雅安市人民政府關于加強雨城區(qū)城區(qū)拆遷（征收）安置房建設和管理工作的意見》（雅府發(fā)〔2013〕32號）,，結合實際，制定本辦法,。

第二條  中心城區(qū)的公共租賃住房實行“分級負責,、建管分離、屬地管理”的管理體制,。

雨城區(qū)人民政府牽頭負責中心城區(qū)范圍內公共租賃住房的分配及后續(xù)管理,、監(jiān)督等具體實施工作，并明確區(qū)級部門及街道辦事處的住房保障具體管理,、服務工作職責,。

市規(guī)建和住房保障局負責公共租賃住房管理政策擬訂、工作指導,，并全過程參與中心城區(qū)公共租賃住房分配及后續(xù)管理監(jiān)督等工作,。

市發(fā)展改革、民政,、公安,、財政、統(tǒng)計,、人力資源和社會保障,、地稅、人行,、銀監(jiān),、住房公積金管理中心、總工會等單位按照各自職責負責公共租賃住房的相關管理工作,。

第三條　本辦法適用于中心城區(qū)范圍內的公共租賃住房的分配,、運營,、使用、退出,、管理及保障等相關工作,。

第二章  保障資金管理

第四條　公共租賃住房保障資金實行專賬管理，專項用于建設公共租賃住房,、籌集房源,、發(fā)放租金補貼，以及公共租賃住房的管理,、維修和相關費用支出,。

根據(jù)年度公共租賃住房和安置房小區(qū)物業(yè)服務費財政補助資金收支預算，由市財政局按照財政資金預算管理程序將資金下達市規(guī)建和住房保障局,。市規(guī)建和住房保障局按照年度預算的項目,，對雨城區(qū)提出的申請進行審查核實后，將資金撥付到雨城區(qū)政府或相關物業(yè)管理單位,。

第五條  租金標準核定,。公共租賃住房租金標準實行政府定價，由雨城區(qū)規(guī)劃建設和住房保障局會同區(qū)發(fā)展和改革局,、區(qū)財政局等部門提出,，報雨城區(qū)人民政府批準后確定，向社會公布,，并送市規(guī)建和住房保障局,、市財政局、市發(fā)展改革委備案,。

第六條  公共租賃住房租金收入,、廉租住房租金收入及配套設施租金收入，應當按照政府非稅收入管理規(guī)定繳入同級國庫,，實行“收支兩條線”管理,。

租金收入應優(yōu)先專項用于償還保障性住房建設貸款本息，維護,、管理支出以及彌補物業(yè)服務經(jīng)費的不足部分支出,。租金收入用于上述款項的不足部分，由雨城區(qū)按實際測算提出,，市財政局按照財政資金預算管理程序納入年度支出預算,。

第三章  保障標準和對象

第七條　根據(jù)《雅安市公共租賃住房管理辦法》，由雨城區(qū)規(guī)劃建設和住房保障局會同區(qū)民政局,、區(qū)財政局,、區(qū)發(fā)展和改革局，提出租賃補貼標準,、保障面積標準及保障具體條件,，報雨城區(qū)人民政府批準后實施并向社會公布,。

雨城區(qū)人民政府批準前，應送市規(guī)建和住房保障局會同市民政局,、市財政局,、市發(fā)展改革委審核。保障標準及條件可適時進行調整,。

第八條　中等偏下的家庭收入標準可參照雨城區(qū)上一年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的80%左右確定,；中等偏下的家庭財產(chǎn)收入標準具體由雨城區(qū)規(guī)劃建設和住房保障局商雨城區(qū)民政局提出，報雨城區(qū)人民政府批準,，并送市規(guī)建和住房保障,、市民政局備案。

城市低收入家庭收入標準的確定和經(jīng)濟狀況的核對工作按相關規(guī)定執(zhí)行,。      

第九條  公共租賃住房保障對象為雨城區(qū)中心城區(qū)范圍內（四個街道辦事處）城鎮(zhèn)中等偏下和低收入（含最低生活保障）住房困難家庭,、新就業(yè)無房職工和在城區(qū)內穩(wěn)定就業(yè)的外來務工人員（農(nóng)民工）。

新進入市級和雨城區(qū)級部門,、駐雅單位,，以及雨城區(qū)人民政府引進的基層教育和衛(wèi)生專業(yè)人才、“大學生村官”,、“三支一扶”人員,、基層干部等符合規(guī)定條件的人員納入保障范圍,。租住公共租賃住房的具體辦法由雨城區(qū)人民政府會同市規(guī)建和住房保障局制訂,。

第四章  申請與審核

第十條  公開配租申請與審核工作嚴格按照《雅安市人民政府辦公室關于印發(fā)〈雅安市公共租賃住房管理辦法〉的通知》（雅辦發(fā)〔2013〕76號）規(guī)定，實行“兩級審核,、三次公示”,，確保分配過程公開透明、分配結果公平公正,，并加強后續(xù)管理工作,。

第十一條  雨城區(qū)人民政府擬定并發(fā)布公共租賃住房配租公告，將保障對象范圍,、申請準入條件,、申請與審核辦法、公開配租方式等內容向社會公開,，告知申請對象,，接受社會監(jiān)督。

第十二條  公共租賃住房保障申請和核準程序：

（一）申請,。申請家庭應當推舉具有完全民事行為能力的家庭成員作為申請人向戶籍所在地的街道辦事處提出書面申請,，并提交下列材料：

1.《公共租賃住房保障申請表》和書面授權書（授權住房保障工作機構核查其申報的個人及其家庭成員與準入審核直接相關的信息）。

2.申請家庭戶口簿,，家庭成員的身份證明,、婚姻證明,。

3.申請家庭收入情況證明（低保、特困家庭提供《四川省居民最低生活保障證》,，雨城區(qū)民政局為低收入家庭出具的家庭收入核定證明,，中等偏下收入家庭收入承諾書）。

4.申請家庭住房情況證明（房屋所有權證,、住房租賃合同）,。

5.符合優(yōu)先實物配租條件的相關證明。

6.其它有關證明和資料,。

提供的相關證明材料應驗明原件收存復印件,。申請人不同意書面授權核查的，不受理其申請,。

（二）受理和初審,。申請人提交的申請材料齊全的，街道辦事處在5個工作日內作出是否受理的決定,，且應當自受理之日起 30 日內,，通過審核材料、入戶調查,、鄰里訪問等方式,，對申請人的家庭收入、家庭住房狀況是否符合規(guī)定條件進行初審,，提出初審意見,，并在當?shù)兀☉艏谏鐓^(qū)、用人單位）進行第一次張榜公示,，公示期限為 7 日,。經(jīng)公示無異議或異議不成立的，將申請人的初審意見和申請材料一并報送雨城區(qū)規(guī)劃建設和住房保障局,。

（三）審核,。雨城區(qū)規(guī)劃建設和住房保障局應當自收到申請材料之日起 15 日內，交由市規(guī)建和住房保障局對申請人的家庭住房狀況是否符合規(guī)定條件提出審核意見,，并將符合條件的申請人的申請材料轉雨城區(qū)民政局等相關部門,，相關部門應給予支持配合。

雨城區(qū)民政局等部門應當自收到申請材料之日起 30 日內,，對低收入（含最低生活保障）申請人家庭經(jīng)濟狀況（可支配收入和財產(chǎn)狀況）提出審核（復核）意見,，并反饋雨城區(qū)規(guī)劃建設和住房保障局。

對不符合規(guī)定條件的,，應由所在街道辦事處書面通知申請人,，說明理由并退回申請材料。申請人對審核結果有異議的，可向相關職能部門申請復核,。

（四）第二次公示,。經(jīng)雨城區(qū)規(guī)劃建設和住房保障局、區(qū)民政局等部門審核符合規(guī)定條件的,，由雨城區(qū)規(guī)劃建設和住房保障局以適當方式在報刊和網(wǎng)絡同步進行公示,，公示期限為 15 日。

（五）復審,。在進行第二次公示的同時,，雨城區(qū)規(guī)劃建設和住房保障局將申請人的審核意見和申請材料一并報送市規(guī)建和住房保障局復審，在 15 個工作日內將復審結果反饋給雨城區(qū)規(guī)劃建設和住房保障局,。

（六）登記,。經(jīng)公示無異議或異議不成立的，由雨城區(qū)規(guī)劃建設和住房保障局作為保障對象予以登記,，書面通知申請人,，并在有關媒體上公開登記結果。

經(jīng)復審或舉報查實不符合規(guī)定條件的,，雨城區(qū)規(guī)劃建設和住房保障局應當書面通知申請人,，說明理由。申請人對審核結果有異議的,，可向雨城區(qū)規(guī)劃建設和住房保障局申請復核,，雨城區(qū)規(guī)劃建設和住房保障局應會同有關部門進行復核，并在 15 個工作日內將復核結果書面告知申請人,。

（七）實施保障,。經(jīng)核準，符合公共租賃住房保障條件的,，由雨城區(qū)規(guī)劃建設和住房保障局發(fā)給《雅安市雨城區(qū)公共租賃住房保障通知書》,，核定具體的保障方式,。

第十三條  雨城區(qū)人民政府牽頭組織公開配租,，可采取綜合評分、抽簽,、隨機搖號等方式進行,。

第十四條　由公共租賃住房房屋所有權單位授權雨城區(qū)規(guī)劃建設和住房保障局，與保障對象簽訂《租賃住房補貼協(xié)議》或《公共租賃住房租賃合同》,，向承租人收取保證金,、租金及物業(yè)管理費等。

第十五條  城鎮(zhèn)中等偏下和低收入（含最低生活保障）住房困難家庭向戶籍所在地的街道辦事處提出申請,；新就業(yè)無房職工,、外來務工人員（含農(nóng)民工）申請租住公共租賃住房，由申請家庭將申請材料交至用人單位,，由用人單位集中審核,、匯總本單位申請材料后,，統(tǒng)一向雨城區(qū)規(guī)劃建設和住房保障局提交申請。

第五章  后續(xù)管理

第十六條  公開配租后,，雨城區(qū)人民政府確定的單位向承租人收取保證金,、租金及物業(yè)管理費等，辦理入住手續(xù),。按照《雅安市公共租賃住房管理辦法》規(guī)定,，開展公共租賃住房使用的日常監(jiān)督、定期審核管理工作,。

第十七條  按照屬地化管理原則,，保障性住房小區(qū)居民入住后，雨城區(qū)人民政府及時將其納入當?shù)厣鐓^(qū)管理,，按照《四川省物業(yè)管理條例》的規(guī)定,，由保障性住房小區(qū)所在地街道辦事處負責牽頭組織，由承租住戶代表,、街道辦事處,、社區(qū)工作人員組成保障性住房小區(qū)管理委員會，履行業(yè)主大會相關職責,。

第十八條  物業(yè)收費,。按照《四川省物業(yè)管理條例》規(guī)定，保障性住房物業(yè)服務收費標準由雨城區(qū)價格行政主管部門會同房地產(chǎn)行政主管部門根據(jù)當?shù)貙嶋H情況制定政府指導價,，并定期公布,。

第十九條  市財政局對雨城區(qū)管理的公共租賃住房小區(qū)按相關規(guī)定給予物業(yè)服務費補貼。

第六章  附則

第二十條　本辦法施行前已簽訂公共租賃住房（廉租住房）租賃合同且未到期的仍按原合同執(zhí)行,。租賃期滿后,，按本辦法規(guī)定交由雨城區(qū)人民政府進行管理。

第二十一條　雨城區(qū)人民政府可結合實際制定相關實施細則,。

第二十二條　本辦法由市規(guī)建和住房保障局會同雨城區(qū)人民政府負責解釋,。

第二十三條　本辦法從發(fā)布之日起30日后施行，有效期為5年,。

國務院,、省政府及上級住房保障部門如有新規(guī)定的，從其規(guī)定,。