《建立殘疾兒童康復(fù)救助制度的實(shí)施方案》政策解讀

各縣（區(qū)）人民政府，經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì),，市政府各部門,、各直屬機(jī)構(gòu)，有關(guān)單位：

經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)同意,，現(xiàn)將《建立殘疾兒童康復(fù)救助制度的實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

雅安市人民政府

2019年1月7日

建立殘疾兒童康復(fù)救助制度的實(shí)施方案

為全面貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立殘疾兒童康復(fù)救助制度的實(shí)施意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2018〕20號(hào)）和《四川省人民政府關(guān)于建立殘疾兒童康復(fù)救助制度的實(shí)施意見(jiàn)》（川府發(fā)〔2018〕40 號(hào)）安排部署,，做好我市殘疾兒童康復(fù)救助工作，促進(jìn)殘疾兒童健康成長(zhǎng)和全面發(fā)展,，結(jié)合我市實(shí)際,，制定本實(shí)施方案。

一,、總體要求

（一）指導(dǎo)思想,。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)四川工作,、雅安發(fā)展系列重要指示精神,，全面貫徹落實(shí)省第十一次黨代會(huì)和省委十一屆三次、四次全會(huì)決策部署,，統(tǒng)籌推進(jìn)市委四屆三次,、四次、五次全會(huì)總體安排,，按照兜底線,、織密網(wǎng)、建機(jī)制的要求,，進(jìn)一步深化“量體裁衣”式殘疾人服務(wù)（以下簡(jiǎn)稱“量服”）,，通過(guò)精準(zhǔn)對(duì)象、精準(zhǔn)施策,、精準(zhǔn)監(jiān)督,、精準(zhǔn)管理，切實(shí)保障殘疾兒童基本康復(fù)服務(wù)需求,，努力實(shí)現(xiàn)殘疾兒童“人人享有康復(fù)服務(wù)”,，使殘疾兒童家庭獲得感、幸福感,、安全感更加充實(shí),、更有保障、更可持續(xù)。

（二）基本原則,。

堅(jiān)持制度銜接,、應(yīng)救盡救。加強(qiáng)與基本醫(yī)療,、臨時(shí)救助等社會(huì)保障制度的有效銜接,，確保殘疾兒童家庭求助有門、救助及時(shí),。

堅(jiān)持盡力而為,、量力而行。堅(jiān)守底線,、突出重點(diǎn),、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期,，著力滿足殘疾兒童基本康復(fù)服務(wù)需求,。

堅(jiān)持規(guī)范有序、公開(kāi)公正,。建立科學(xué)規(guī)范,、便民高效的運(yùn)行機(jī)制，主動(dòng)接受群眾和社會(huì)監(jiān)督,，做到公開(kāi)透明,、結(jié)果公正。

堅(jiān)持政府主導(dǎo),、社會(huì)參與,。更好發(fā)揮政府“保基本”作用,，不斷推進(jìn)基本康復(fù)服務(wù)均等化,；更好發(fā)揮社會(huì)力量作用，不斷擴(kuò)大康復(fù)服務(wù)供給,，提高康復(fù)服務(wù)質(zhì)量,。

（三）工作目標(biāo)。

到2020年,，建立與全面建成小康社會(huì)目標(biāo)相適應(yīng)的殘疾兒童康復(fù)救助制度體系,，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo),、殘聯(lián)牽頭,、部門配合、社會(huì)參與的殘疾兒童康復(fù)救助工作格局,，基本實(shí)現(xiàn)殘疾兒童康復(fù)救助全覆蓋,。

到2025年，殘疾兒童康復(fù)救助制度體系更加健全完善，殘疾兒童康復(fù)服務(wù)供給能力顯著增強(qiáng),，服務(wù)質(zhì)量和保障水平明顯提高，殘疾兒童普遍享有基本康復(fù)服務(wù),，健康成長(zhǎng),、全面發(fā)展權(quán)益得到有效保障。

二,、救助對(duì)象

（一）對(duì)象范圍,。救助對(duì)象為符合條件的0-6歲（含6周歲）視力、聽(tīng)力,、言語(yǔ),、肢體、智力等殘疾兒童和孤獨(dú)癥兒童,。腦癱兒童年齡放寬至12歲,；在非特殊教育學(xué)校隨班就讀聽(tīng)障兒童申請(qǐng)人工耳蝸植入年齡放寬至12歲；肢體殘疾兒童申請(qǐng)矯治手術(shù)年齡可放寬至14歲,。

（二）救助條件,。救助對(duì)象應(yīng)同時(shí)符合以下條件：具有雅安市戶籍；持有殘疾人證,，或縣級(jí)以上殘疾等級(jí)評(píng)定機(jī)構(gòu),、三級(jí)以上資質(zhì)醫(yī)院出具的診斷證明；有康復(fù)需求,，且經(jīng)專業(yè)醫(yī)療康復(fù)機(jī)構(gòu)明確診斷具有相應(yīng)康復(fù)適應(yīng)指征,。

各級(jí)殘聯(lián)組織要與衛(wèi)生健康部門密切配合，通過(guò)入戶調(diào)查,、走訪等方式做好殘疾兒童精準(zhǔn)篩查工作,，將符合救助條件的殘疾兒童信息及時(shí)錄入“量服”平臺(tái)。

三,、救助內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)

（一）視力殘疾兒童救助,。

1.救助內(nèi)容。

手術(shù),、視功能訓(xùn)練,、助視器、康復(fù)技術(shù)指導(dǎo)及家長(zhǎng)培訓(xùn),、心理疏導(dǎo)等支持性服務(wù),。

2.救助標(biāo)準(zhǔn)。

（1）盲：經(jīng)三級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷或經(jīng)縣級(jí)以上殘疾等級(jí)評(píng)定機(jī)構(gòu)（有相應(yīng)資質(zhì)專業(yè)人員）診斷符合手術(shù)條件的,，手術(shù)費(fèi)（含術(shù)前檢查費(fèi)用）每人每年救助不超過(guò)3萬(wàn)元,。視覺(jué)康復(fù)訓(xùn)練每人每年救助不超過(guò)2萬(wàn)元。輔助器具適配每人救助不超過(guò)0.5萬(wàn)元。

（2）低視力：視覺(jué)康復(fù)訓(xùn)練每人每年救助不超過(guò)2萬(wàn)元,。低視力助視器適配每人救助不超過(guò)0.5萬(wàn)元,。

（3）視障兒童（無(wú)手術(shù)適應(yīng)癥）：進(jìn)行早期感知訓(xùn)練、認(rèn)知訓(xùn)練,、基本生活處理能力訓(xùn)練及盲文基礎(chǔ)學(xué)習(xí)等,，每人每年救助不超過(guò)2萬(wàn)元。

（二）聽(tīng)力（言語(yǔ)）殘疾兒童救助,。

1.救助內(nèi)容,。

聽(tīng)力篩查與診斷、康復(fù)功能評(píng)估,、人工耳蝸植入,、助聽(tīng)器適配、康復(fù)訓(xùn)練,、兒童家長(zhǎng)培訓(xùn)指導(dǎo)等支持性服務(wù),。

2.救助標(biāo)準(zhǔn)。

（1）人工耳蝸適配：經(jīng)三級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)估符合植入人工耳蝸條件的,，救助標(biāo)準(zhǔn)每人不超過(guò)6萬(wàn)元,。

（2）助聽(tīng)器適配：經(jīng)三級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)估或經(jīng)縣級(jí)以上殘疾等級(jí)評(píng)定機(jī)構(gòu)（有相應(yīng)資質(zhì)專業(yè)人員）評(píng)估需佩戴助聽(tīng)器的，每人單耳救助不超過(guò)0.5萬(wàn)元,，助聽(tīng)器驗(yàn)配費(fèi)救助不超過(guò)0.05萬(wàn)元,。

（3）康復(fù)訓(xùn)練：對(duì)佩戴助聽(tīng)器或植入人工耳蝸的聽(tīng)力殘疾兒童，在機(jī)構(gòu)接受康復(fù)訓(xùn)練的,，每人每年救助不超過(guò)2萬(wàn)元,。

（三）肢體（腦癱）殘疾兒童救助。

1.救助內(nèi)容,。

手術(shù),、康復(fù)訓(xùn)練、輔助器具適配,。

2.救助標(biāo)準(zhǔn),。

（1）矯治手術(shù)（0-14歲）標(biāo)準(zhǔn)：為先天性馬蹄內(nèi)翻足等足畸形、小兒麻痹后遺癥,、腦癱導(dǎo)致嚴(yán)重痙攣,、肌腱攣縮、關(guān)節(jié)畸形及脫位,、脊椎裂導(dǎo)致下肢畸形等矯治手術(shù)的,，每人每年救助不超過(guò)3萬(wàn)元。

（2）腦癱兒童（0-12歲）康復(fù)救助：經(jīng)三級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷或經(jīng)縣級(jí)以上殘疾等級(jí)評(píng)定機(jī)構(gòu)（有相應(yīng)資質(zhì)專業(yè)人員）診斷可以實(shí)施手術(shù)的,，每人每年救助不超過(guò)3萬(wàn)元,。在機(jī)構(gòu)接受康復(fù)訓(xùn)練的每人每年救助不超過(guò)2萬(wàn)元,。

（3）輔助器具適配：矯形器、輪椅,、坐姿椅,、站立架、助行器,、手功能訓(xùn)練箱,、洗浴椅、座便椅,、矯正鞋等輔助器具,。輔助器具每人救助每例不超過(guò)0.5萬(wàn)元,。

（4）殘疾兒童裝配假肢：救助標(biāo)準(zhǔn)大腿每例不超過(guò)1萬(wàn)元,，小腿每例不超過(guò)0.6萬(wàn)元。

（四）智力殘疾兒童康復(fù)救助,。

1.救助內(nèi)容,。

康復(fù)評(píng)估、康復(fù)訓(xùn)練,、康復(fù)指導(dǎo)及家長(zhǎng)培訓(xùn),。

2.救助標(biāo)準(zhǔn)。

智力殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練每人每年救助不超過(guò)2萬(wàn)元,。

（五）孤獨(dú)癥兒童康復(fù)救助,。

1.救助內(nèi)容。

康復(fù)評(píng)估,、康復(fù)訓(xùn)練,、康復(fù)指導(dǎo)及家長(zhǎng)培訓(xùn)。

2.救助標(biāo)準(zhǔn),。

孤獨(dú)癥兒童康復(fù)救助每人每年救助不超過(guò)2萬(wàn)元,。

以上康復(fù)訓(xùn)練項(xiàng)目不能同時(shí)選擇在兩家以上康復(fù)機(jī)構(gòu)接受康復(fù)訓(xùn)練。輔助器具適配,，兩年內(nèi)不得救助同一類型輔助器具,。

各縣（區(qū)）人民政府要根據(jù)本縣（區(qū)）殘疾類別和保障對(duì)象數(shù)量，建立動(dòng)態(tài)救助標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制,。

四,、救助流程

（一）對(duì)象申請(qǐng)。殘疾兒童監(jiān)護(hù)人通過(guò)“開(kāi)放量服”自助業(yè)務(wù)辦理等方式向殘疾兒童戶籍所在地（居住證發(fā)放地）縣（區(qū)）殘聯(lián)提出康復(fù)救助申請(qǐng),。監(jiān)護(hù)人也可委托他人,、社會(huì)組織、社會(huì)救助經(jīng)辦機(jī)構(gòu)等代為申請(qǐng),。充分發(fā)揮村（居）民委員會(huì),、公益慈善組織和殘疾人專職委員,、社會(huì)工作者、志愿服務(wù)人員等社會(huì)力量作用,，做好發(fā)現(xiàn)告知,、協(xié)助申請(qǐng)、志愿服務(wù)等工作,。

（二）對(duì)象審核,。各縣（區(qū)）殘聯(lián)對(duì)殘疾救助對(duì)象提交的康復(fù)救助申請(qǐng)，應(yīng)根據(jù)殘疾兒童康復(fù)救助相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核,、認(rèn)定,。必要時(shí)，可到縣（區(qū)）以上殘聯(lián)組織和衛(wèi)生健康部門指定的醫(yī)療,、康復(fù)機(jī)構(gòu)作進(jìn)一步診斷,、康復(fù)需求評(píng)估。

（三）救助服務(wù),。經(jīng)審核符合條件的,，由殘疾兒童監(jiān)護(hù)人自主選擇定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)接受康復(fù)服務(wù)。按程序在“量服”平臺(tái)上辦理康復(fù)救助有關(guān)手續(xù),，并向符合救助條件的申請(qǐng)人核發(fā)康復(fù)救助服務(wù)卡（轉(zhuǎn)介服務(wù)卡）,。殘疾兒童憑康復(fù)救助服務(wù)卡（轉(zhuǎn)介服務(wù)卡）到指定的定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)辦理康復(fù)救助注冊(cè)登記，接受康復(fù)救助服務(wù),。

康復(fù)機(jī)構(gòu)選擇一般應(yīng)遵循就近就便原則,，確需跨地區(qū)接受康復(fù)服務(wù)的殘疾兒童，經(jīng)戶籍所在地縣（區(qū)）殘聯(lián)同意后轉(zhuǎn)介至其他地區(qū)定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)接受康復(fù)服務(wù),?？祻?fù)訓(xùn)練以機(jī)構(gòu)訓(xùn)練為主，社區(qū),、居家康復(fù)為輔,，每年在機(jī)構(gòu)康復(fù)訓(xùn)練時(shí)間應(yīng)不少于6個(gè)月。輔助器具適配由手術(shù)醫(yī)師,、康復(fù)醫(yī)師,、輔具器具適配技師根據(jù)患兒的病情，提出適配方案,，在征得患兒監(jiān)護(hù)人同意后為其適配輔助器具,。

各縣（區(qū)）人民政府興辦的殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和婦幼保健機(jī)構(gòu),、特殊教育學(xué)校（附設(shè)幼兒園或?qū)W前班）,、兒童福利機(jī)構(gòu)都應(yīng)積極開(kāi)展殘疾兒童康復(fù)工作，提供優(yōu)質(zhì)康復(fù)服務(wù),。定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)要按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求為救助對(duì)象提供“一人一策”的精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù),，服務(wù)情況要按照“量服”詳細(xì)服務(wù)“六要素”要求,，及時(shí)精準(zhǔn)錄入“量服”平臺(tái)。監(jiān)督管理部門實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)督,，受助對(duì)象及監(jiān)護(hù)人動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià),。

（四）費(fèi)用結(jié)算。在定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)接受康復(fù)服務(wù)發(fā)生的費(fèi)用,，經(jīng)基本醫(yī)保,、大病保險(xiǎn)、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn),、商業(yè)保險(xiǎn)等報(bào)銷和醫(yī)療救助后,，由縣（區(qū)）殘聯(lián)組織審核確定康復(fù)救助金額，再由同級(jí)財(cái)政部門與定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)直接結(jié)算,，結(jié)算周期由縣（區(qū)）殘聯(lián)組織商同級(jí)財(cái)政部門確定,。經(jīng)縣（區(qū)）殘聯(lián)組織審核同意在非定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)接受康復(fù)服務(wù)發(fā)生的費(fèi)用，由縣（區(qū)）殘聯(lián)組織商同級(jí)財(cái)政部門明確結(jié)算辦法,。

（五）效果評(píng)估,。建立健全評(píng)估工作機(jī)制,，做到服務(wù)前評(píng)估,、階段性評(píng)估、終期評(píng)估,、常規(guī)評(píng)估和抽測(cè)性評(píng)估相結(jié)合,。有條件的縣（區(qū)）可委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行康復(fù)效果評(píng)估。各縣（區(qū)）殘聯(lián)組織要會(huì)同有關(guān)部門（單位）成立殘疾兒童康復(fù)專家指導(dǎo)組,，開(kāi)展殘疾兒童康復(fù)救助工作指導(dǎo)檢查和效果評(píng)估,，并提供相關(guān)咨詢服務(wù)。

五,、機(jī)構(gòu)管理

（一）機(jī)構(gòu)培育,。各縣（區(qū)）要根據(jù)本行政區(qū)域殘疾人數(shù)量、分布狀況,、康復(fù)需求等情況,，制定康復(fù)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，舉辦公益性康復(fù)機(jī)構(gòu),，將康復(fù)機(jī)構(gòu)設(shè)置納入基本公共服務(wù)體系規(guī)劃,，支持社會(huì)力量投資康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，鼓勵(lì)多種形式舉辦康復(fù)機(jī)構(gòu),。社會(huì)力量舉辦的康復(fù)機(jī)構(gòu)和政府舉辦的康復(fù)機(jī)構(gòu)在準(zhǔn)入,、執(zhí)業(yè)、專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)定,、非營(yíng)利組織財(cái)稅扶持,、政府購(gòu)買服務(wù)等方面執(zhí)行相同的政策,。各行業(yè)主管部門（單位）應(yīng)鼓勵(lì)、指導(dǎo)和支持社會(huì)興辦的殘疾人康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展殘疾兒童康復(fù)業(yè)務(wù),。

（二）機(jī)構(gòu)認(rèn)定,。定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)由縣（區(qū)）及以上殘聯(lián)組織會(huì)同衛(wèi)生健康、教育,、民政等部門按照“同級(jí)管理,、公開(kāi)擇優(yōu)”原則選擇確定，納入“機(jī)構(gòu)量服”管理,?？h（區(qū)）殘聯(lián)應(yīng)按照權(quán)責(zé)一致的原則，與經(jīng)審核認(rèn)定的定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),，明確雙方職責(zé),、任務(wù)目標(biāo)等，并通過(guò)適宜的渠道和方式,，向社會(huì)及時(shí)公示救助情況,。

（三）機(jī)構(gòu)監(jiān)管。各縣（區(qū)）殘聯(lián)組織要會(huì)同教育,、民政,、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管等有關(guān)部門（單位）完善殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)管理相關(guān)政策,，加強(qiáng)定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理,，進(jìn)一步提升康復(fù)服務(wù)能力，改善康復(fù)服務(wù)質(zhì)量,；要加強(qiáng)定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入,、退出等監(jiān)管，建立定期檢查,、綜合評(píng)估機(jī)制,，指導(dǎo)定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)規(guī)范內(nèi)部管理、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控,，及時(shí)查處違法違規(guī)行為和安全責(zé)任事故,，確保殘疾兒童人身安全和康復(fù)服務(wù)質(zhì)量。對(duì)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)管理不善,、違反康復(fù)技術(shù)流程或存在嚴(yán)重安全隱患的定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu),，殘聯(lián)組織和相關(guān)部門（單位）要責(zé)令限期整改，限期整改仍達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或情況嚴(yán)重的,，應(yīng)取消定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)資格,。

各縣（區(qū)）要探索建立科學(xué)合理的殘疾兒童康復(fù)救助服務(wù)定價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管,；要建立覆蓋康復(fù)機(jī)構(gòu),、從業(yè)人員和救助對(duì)象家庭的誠(chéng)信評(píng)價(jià)和失信行為聯(lián)合懲戒機(jī)制,，建立黑名單制度，做好公共信用信息記錄和歸集,，加強(qiáng)與全國(guó),、全省信用信息共享平臺(tái)、企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)的信息交換共享,；要積極培育和發(fā)展康復(fù)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì),，充分發(fā)揮行業(yè)自律作用。

六,、資金管理

各縣（區(qū)）要將殘疾兒童康復(fù)救助資金納入同級(jí)政府預(yù)算,，根據(jù)上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金情況，做好資金兜底保障,；要健全多渠道籌資機(jī)制,，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)捐贈(zèng)。財(cái)政,、審計(jì)等部門要加強(qiáng)對(duì)殘疾兒童康復(fù)救助資金管理使用情況的監(jiān)督檢查,，嚴(yán)防擠占、挪用,、套取殘疾兒童康復(fù)救助資金等違法違規(guī)行為,。

殘疾兒童康復(fù)救助實(shí)施和資金籌集使用情況要定期向社會(huì)公開(kāi)，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督和救助對(duì)象監(jiān)督,。

七,、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。殘疾兒童康復(fù)救助工作實(shí)行地方人民政府負(fù)責(zé)制,。各縣（區(qū)）人民政府要將殘疾兒童康復(fù)救助工作列入重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，明確責(zé)任分工,，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)、取得實(shí)效,。殘聯(lián),、財(cái)政、教育,、民政,、衛(wèi)生健康、人力資源社會(huì)保障,、扶貧等部門要密切協(xié)作配合,，加強(qiáng)工作銜接和信息共享，按照深化“放管服”改革,、努力實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”“一站式結(jié)算”要求,，切實(shí)提高便民服務(wù)水平,，共同做好殘疾兒童康復(fù)救助工作。

（二）加快人才培養(yǎng),。各縣（區(qū)）,、市級(jí)有關(guān)部門（單位）要制定殘疾兒童康復(fù)人才教育培訓(xùn)培養(yǎng)計(jì)劃，對(duì)康復(fù)服務(wù)從業(yè)人員定期組織開(kāi)展技能培訓(xùn),，不斷提高其技能水平和服務(wù)質(zhì)量,。要加強(qiáng)殘疾兒童康復(fù)救助工作經(jīng)辦能力建設(shè)，努力打造一批懂政策,、精業(yè)務(wù),、有愛(ài)心、善服務(wù)的專業(yè)化干部隊(duì)伍,，確保事有人做,、責(zé)有人負(fù)。

（三）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),。各縣（區(qū)）,、市級(jí)有關(guān)部門（單位）要充分運(yùn)用傳統(tǒng)媒體、新媒體等多種手段,，大力開(kāi)展殘疾兒童康復(fù)救助制度政策解讀和宣傳,，讓社會(huì)各界廣泛了解黨和政府的愛(ài)民之心、惠民之舉,，幫助殘疾兒童監(jiān)護(hù)人準(zhǔn)確知曉殘疾兒童康復(fù)救助制度相關(guān)內(nèi)容,，了解基本申請(qǐng)程序和要求。積極引導(dǎo)全社會(huì)強(qiáng)化殘疾預(yù)防和康復(fù)意識(shí),，關(guān)心,、支持殘疾兒童康復(fù)工作，營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境,。

（四）嚴(yán)格督查考核,。各縣（區(qū)）、市級(jí)有關(guān)部門（單位）要加強(qiáng)殘疾兒童康復(fù)救助工作的督促檢查,，定期通報(bào)工作進(jìn)展,，對(duì)不作為、慢作為,、亂作為的單位和個(gè)人,，依法依規(guī)加大問(wèn)責(zé)力度；適時(shí)推出一批先進(jìn)單位和個(gè)人,，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，推廣好的做法。將殘疾兒童康復(fù)救助工作作為政府目標(biāo)管理和績(jī)效考核重要內(nèi)容，建立定期調(diào)研督導(dǎo)機(jī)制,，及時(shí)研究解決工作中的困難和問(wèn)題,。各縣（區(qū)）可依據(jù)本實(shí)施方案，結(jié)合本地實(shí)際制定本縣（區(qū)）殘疾兒童康復(fù)救助制度和配套措施,。市殘聯(lián)要會(huì)同相關(guān)部門（單位）督促指導(dǎo)各縣（區(qū)）做好貫徹落實(shí)工作,，及時(shí)研究解決工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，重大情況及時(shí)向市政府報(bào)告,，市政府將適時(shí)組織專項(xiàng)督查,。