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《雅安市培育發(fā)展新消費(fèi)三年行動(dòng)方案（2020—2022年）》文件解讀
各縣（區(qū)）人民政府，經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì),，市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu),，有關(guān)單位：
經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《雅安市培育發(fā)展新消費(fèi)三年行動(dòng)工作方案（2020－2022年）》印發(fā)給你們,，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí),。
雅安市人民政府辦公室
2020年12月31日
雅安市培育發(fā)展新消費(fèi)三年行動(dòng)方案（2020—2022年）
為貫徹落實(shí)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<四川省培育發(fā)展新消費(fèi)三年行動(dòng)方案（2020-2022年）>的通知》（川辦發(fā)〔2020〕52號(hào)）精神，有效應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情對(duì)消費(fèi)的影響,，順應(yīng)消費(fèi)發(fā)展新趨勢(shì),，培育壯大新消費(fèi)，進(jìn)一步發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)性作用,，結(jié)合我市實(shí)際制定本方案,。
一、總體要求和目標(biāo)
（一）總體要求,。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委,、省政府決策部署，結(jié)合雅安實(shí)際,，順應(yīng)居民消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì),，培育消費(fèi)新業(yè)態(tài)、新模式,、新導(dǎo)向,，將發(fā)展壯大新型消費(fèi)、提檔升級(jí)傳統(tǒng)消費(fèi)作為對(duì)沖疫情影響的重要舉措,，深入開(kāi)展“七大消費(fèi)行動(dòng)”,，促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)，更好滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需求,，不斷提升消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)力,。
（二）行動(dòng)目標(biāo)。
實(shí)現(xiàn)消費(fèi)回補(bǔ),。加快釋放被抑制,、被凍結(jié)的消費(fèi)，全市消費(fèi)總量恢復(fù)增長(zhǎng),，增幅高于全國(guó)平均水平,。以構(gòu)建“4+6”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系為目標(biāo)，依托雅安資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位條件,，推動(dòng)建立一批具有縣（區(qū)）域特色消費(fèi)中心城市,，不斷提升“雅安·一座最滋潤(rùn)的城市”品牌形象知名度。到2022年,，力爭(zhēng)全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額超過(guò)300億元,，城鄉(xiāng)居民人均消費(fèi)支出分別超過(guò)3萬(wàn)元、1.8萬(wàn)元,。
加速新消費(fèi)發(fā)展。培育壯大新型消費(fèi),，升級(jí)地方特色消費(fèi),，到2022年，服務(wù)消費(fèi)在城鄉(xiāng)居民人均消費(fèi)支出中占比提高到50%左右,，信息消費(fèi)規(guī)模超過(guò)30億元,，網(wǎng)絡(luò)零售額突破22億元。
優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境,。以創(chuàng)建天府旅游名縣和全域旅游示范區(qū)為契機(jī),，不斷提高經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信度、消費(fèi)者滿意度,、消費(fèi)安全度和體驗(yàn)舒心度,，營(yíng)造放心舒心的消費(fèi)環(huán)境,。到2022年，消費(fèi)者滿意度總指數(shù)提高到83以上,。
二,、實(shí)施文旅消費(fèi)提振行動(dòng)
（三）拓寬文旅消費(fèi)領(lǐng)域。以建設(shè)成渝地區(qū)綠美生態(tài)高地為目標(biāo),，支持縣（區(qū)）積極創(chuàng)建天府旅游名縣和國(guó)家全域旅游示范區(qū),。做大做強(qiáng)大熊貓文化和茶文化兩大國(guó)際品牌，建設(shè)碧峰峽,、蒙頂山等十大文旅精品景區(qū),，打造熊貓故鄉(xiāng)探秘、世界茶源尋根等5條文旅精品線路,，實(shí)施文旅提升六大行動(dòng),，新創(chuàng)一批國(guó)家A級(jí)景區(qū)、文旅特色村落,。啟動(dòng)《“最美國(guó)道318線”雅安段文化旅游融合發(fā)展規(guī)劃》編制工作,，積極推動(dòng)最美國(guó)道318線（雅安段）成為景觀大道、產(chǎn)業(yè)大道,、旅游黃金路線,。鼓勵(lì)發(fā)展文化主題旅游飯店、民宿客棧等旅游住宿業(yè)態(tài),，加快推進(jìn)全市旅游民宿集群建設(shè),。到2022年，新培育4A級(jí)及以上旅游景區(qū)1個(gè),?！藏?zé)任單位：市文化體育和旅游局，市委宣傳部,、市發(fā)展改革委,、市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,、市經(jīng)濟(jì)和信息化局,、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、各縣（區(qū)）人民政府,。逗號(hào)前為牽頭單位（下同）；以下均需各縣（區(qū)）人民政府負(fù)責(zé),，不再列出〕
（四）打造智慧文旅環(huán)境,。依托中國(guó)·雅安大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園，積極推進(jìn)雅安智慧旅游公共服務(wù)信息平臺(tái)的提升和應(yīng)用。推進(jìn)“5G+智游雅安”建設(shè),，廣泛開(kāi)展智能講解,、VR/AR項(xiàng)目、電子導(dǎo)游等服務(wù),，廣泛應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)售票,，二維碼驗(yàn)票，推動(dòng)銀行卡和移動(dòng)支付全覆蓋,。推進(jìn)智慧景區(qū),、智慧文博場(chǎng)館、數(shù)字博物館等建設(shè),，統(tǒng)籌推進(jìn)雅安文化事業(yè),、文化產(chǎn)業(yè)、文化和旅游業(yè)融合發(fā)展,。（責(zé)任單位：市文化體育和旅游局,，市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)局,、人行雅安中心支行,、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)）
（五）實(shí)施文旅商深度融合。創(chuàng)新推進(jìn)“文化+”“旅游+”跨界融合,，促進(jìn)康養(yǎng)旅游,、紅色教育培訓(xùn)、文化旅游演藝精品,、夜游經(jīng)濟(jì)等文化旅游產(chǎn)業(yè)與三次產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展,，推進(jìn)商貿(mào)古鎮(zhèn)、文化遺產(chǎn),、歷史古跡建筑,、鄉(xiāng)村民宿等的保護(hù)和活化利用。堅(jiān)持文旅,、商旅融合推進(jìn)步行街改造,，將雅安“茶文化”“熊貓文化”和“三雅文化”等為代表的民族民俗文化元素與步行街改造相融合，提升城市品位和文化底蘊(yùn),。鼓勵(lì)實(shí)體零售業(yè)與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),、文化產(chǎn)業(yè)、會(huì)展業(yè),、旅游業(yè)融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)跨行業(yè)聯(lián)動(dòng),，發(fā)展情景式,、體驗(yàn)式、帶入式消費(fèi)模式,。到2022年,，改造提升10條商業(yè)步行街,，爭(zhēng)創(chuàng)3條省級(jí)步行街。（責(zé)任單位：市文化體育和旅游局,，市發(fā)展改革委,、市財(cái)政局、市商務(wù)局,、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,、市自然資源和規(guī)劃局）
三、實(shí)施信息消費(fèi)提速行動(dòng)
（六）提升信息消費(fèi)基礎(chǔ),。全面完成“寬帶中國(guó)”示范城市建設(shè),，構(gòu)建高速率、廣普及,、全覆蓋,、智能化的下一代互聯(lián)網(wǎng)。以國(guó)家電信普遍服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目為抓手,，持續(xù)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)行動(dòng),，深入推進(jìn)信息進(jìn)村入戶，降低農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)使用成本,。支持利用5G技術(shù)升級(jí)改造有線電視網(wǎng)絡(luò),，實(shí)施廣播電視“戶戶通”提質(zhì)工程。實(shí)施“縣縣通5G”工程,，實(shí)現(xiàn)中心城區(qū),、各縣城區(qū)及重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，所有行政村通光纖寬帶和4G網(wǎng)絡(luò),。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局,，市發(fā)展改革委、市通信發(fā)展辦公室,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
（七）拓展信息消費(fèi)場(chǎng)景,。以建設(shè)成渝地區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地為契機(jī)，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)信息消費(fèi)體驗(yàn)中心,。實(shí)施“兩化深度融合,，萬(wàn)家企業(yè)上云”行動(dòng)，提升信息技術(shù)服務(wù)水平,，加快信息技術(shù)服務(wù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,，打響“西部數(shù)港·中國(guó)雅云”品牌，帶動(dòng)信息消費(fèi)快速增長(zhǎng),。到2022年,，上云企業(yè)超過(guò)500家。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局，市發(fā)展改革委,、市文化體育和旅游局,、市科技局、市商務(wù)局,、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)）
四,、實(shí)施健康消費(fèi)提質(zhì)行動(dòng)
（八）推進(jìn)新型養(yǎng)老服務(wù)。全面放開(kāi)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng),，提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量,，推動(dòng)建立嚴(yán)格規(guī)范的事中事后綜合監(jiān)管實(shí)施細(xì)則。鼓勵(lì)采取特許經(jīng)營(yíng),、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),、政府和社會(huì)資本合作等方式，支持社會(huì)力量舉辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),。引導(dǎo)和規(guī)范轄內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)針對(duì)不同年齡群體的養(yǎng)老保障需求,，開(kāi)發(fā)理財(cái)產(chǎn)品及金融產(chǎn)品，滿足老年人金融服務(wù)需求,。建立養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái),，整合資源，實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老服務(wù)”,。將智慧養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)有效覆蓋所有運(yùn)營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu),，新建3所社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合體。到2022年,，各縣（區(qū)）建成1個(gè)以上的“智慧養(yǎng)老院”或“智慧養(yǎng)老社區(qū)”,。（責(zé)任單位：市民政局，市發(fā)展改革委,、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市衛(wèi)生健康委,、雅安銀保監(jiān)分局）
（九）建設(shè)醫(yī)養(yǎng)消費(fèi)中心,。加快建設(shè)川西醫(yī)養(yǎng)中心，把握首批國(guó)家級(jí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)市建設(shè)機(jī)遇,，實(shí)施“健康雅安”行動(dòng),，通過(guò)“八大興醫(yī)工程”（醫(yī)療資源優(yōu)化工程、基本醫(yī)療提升工程,、特色醫(yī)療促進(jìn)工程,、“三名”建設(shè)工程、優(yōu)質(zhì)資源帶動(dòng)工程,、基層衛(wèi)生能力提升工程,、醫(yī)聯(lián)體建設(shè)工程,、急救體系建設(shè)工程）、“四大促進(jìn)工程”（疾病免疫促進(jìn)工程,、衛(wèi)生環(huán)境促進(jìn)工程、健康文化促進(jìn)工程,、食藥安全促進(jìn)工程）,、“四大發(fā)展工程”（醫(yī)療養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展工程,、中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程,、“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程），培育醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu),，提升醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)能力,，打造省級(jí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范機(jī)構(gòu)。到2022年,，全覆蓋的醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本搭建,，力爭(zhēng)創(chuàng)建省級(jí)臨床重點(diǎn)專(zhuān)科5個(gè)、市級(jí)重點(diǎn)專(zhuān)科30個(gè),，吸引川西區(qū)域病員到雅就診量年均增長(zhǎng)速度2%以上,；醫(yī)養(yǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)200億元，年均增長(zhǎng)速度達(dá)到10%以上,。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委,，市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市科技局,、市發(fā)展改革委,、市民政局、市醫(yī)保局,、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,、市文化體育和旅游局、市市場(chǎng)監(jiān)管局）
（十）大力發(fā)展康養(yǎng)服務(wù),。以規(guī)劃建設(shè)國(guó)際生態(tài)康養(yǎng)城為引領(lǐng),編制《雅安康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2020-2025年)》,，推動(dòng)雅安持續(xù)打造成渝地區(qū)高品質(zhì)康養(yǎng)宜居地。積極發(fā)展健康醫(yī)養(yǎng),、生態(tài)游養(yǎng),、運(yùn)動(dòng)體養(yǎng)、食療藥養(yǎng)等覆蓋全生命周期,、全方位,、全人群的康養(yǎng)全產(chǎn)業(yè)鏈,推動(dòng)養(yǎng)老、養(yǎng)生,、養(yǎng)心和醫(yī)療,、文化,、體育、旅游等多業(yè)態(tài)深度融合發(fā)展,積極創(chuàng)建省健康服務(wù)業(yè)示范市和示范縣(區(qū)),。到2022年,，力爭(zhēng)再培育1個(gè)國(guó)家森林康養(yǎng)基地，全市國(guó)家森林康養(yǎng)基地達(dá)到2個(gè),，省級(jí)森林康養(yǎng)基地20個(gè)以上,，培育森林康養(yǎng)為主的各類(lèi)生態(tài)康養(yǎng)景觀30萬(wàn)畝。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委,，市發(fā)展改革委,、市林業(yè)局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,、市文化體育和旅游局）
（十一）培育新型體育消費(fèi),。加快體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極引進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)相關(guān)項(xiàng)目落戶雅安,，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū),鼓勵(lì)吸引民間資本進(jìn)入體育健身休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域,，發(fā)展戶外運(yùn)動(dòng)休閑旅游，打造一批優(yōu)質(zhì)戶外運(yùn)動(dòng)基地,、體育旅游精品線路,。圍繞文教新城、國(guó)際體育賽事中心,、雅安體育中心和陸家壩青少年體育活動(dòng)中心,，打造省級(jí)體育比賽和訓(xùn)練基地，推動(dòng)成立雅安市體育產(chǎn)業(yè)公司,，促進(jìn)全民體育消費(fèi)和體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng),。（責(zé)任單位：市文化體育和旅游局，市發(fā)展改革委,、市衛(wèi)生健康委,、市經(jīng)濟(jì)合作和外事局）
五、實(shí)施夜間消費(fèi)創(chuàng)新行動(dòng)
（十二）推動(dòng)夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。以凸顯雅安中心城區(qū)風(fēng)貌和特色,、提升城市活力、拓展消費(fèi)空間,、完善消費(fèi)服務(wù),、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮為目標(biāo)，圍繞“食,、購(gòu),、娛、游,、宿”等要素,，因勢(shì)利導(dǎo),，加快構(gòu)建以三雅園·雅安味道、西康記憶文旅街區(qū),、協(xié)和廣場(chǎng)歐式風(fēng)情街為核心區(qū)的夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局,，輻射帶動(dòng)發(fā)展多個(gè)縣域夜間經(jīng)濟(jì)特色街區(qū)。鼓勵(lì)特色街區(qū),、商圈等與文化,、旅游、休閑相融合,，開(kāi)發(fā)夜間經(jīng)濟(jì)特色產(chǎn)品、項(xiàng)目,，打造“雅安之夜”品牌,增強(qiáng)雅安夜間經(jīng)濟(jì)活力和城市生活魅力,。到2022年，分別培育3個(gè)和10個(gè)以上的市級(jí),、縣級(jí)夜間經(jīng)濟(jì)示范街區(qū),。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市文化體育和旅游局,、市自然資源規(guī)劃局,、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市水利局,、市市場(chǎng)監(jiān)管局,、市綜合行政執(zhí)法局）
（十三）完善夜間消費(fèi)配套服務(wù)。從完善城市基礎(chǔ)設(shè)施,、增強(qiáng)城市服務(wù)功能,、優(yōu)化城市發(fā)展環(huán)境三個(gè)方面為著力點(diǎn)，加強(qiáng)夜間街景美化,、燈光造景,、裝飾照明等工作，優(yōu)化街面夜間臨時(shí)停車(chē)管理,、夜間公共交通線路和班次時(shí)間,，加大夜間經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)綜合整治和管理力度，堅(jiān)持柔性執(zhí)法和審慎包容監(jiān)管,，引導(dǎo)各類(lèi)夜市,、地?cái)傄?guī)范有序發(fā)展，加大對(duì)夜間經(jīng)營(yíng)主體的政策支持,，進(jìn)一步營(yíng)造雅安綠色,、健康、和諧的夜間消費(fèi)氛圍,。（責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局,、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,、市商務(wù)局、市文化體育和旅游局,、市公安局,、市自然資源和規(guī)劃局、市水利局,、市市場(chǎng)監(jiān)管局,、市綜合行政執(zhí)法局）
六、實(shí)施新興消費(fèi)培育行動(dòng)
（十四）推進(jìn)教育產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。加快建設(shè)雅安“文教新城”,，加大高等院校（高職學(xué)校）的引進(jìn)力度，推動(dòng)“產(chǎn),、教,、城”一體規(guī)劃建設(shè)，支持社會(huì)力量多形式舉辦民辦職業(yè)院校,，深化產(chǎn)教融合,、校企合作，規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理,，完善校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管機(jī)制,，規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為。開(kāi)發(fā)研學(xué)旅行,、實(shí)踐基地等教育服務(wù)產(chǎn)品,，打造以滎經(jīng)自然教育基地為代表的一批教育服務(wù)項(xiàng)目。到2022年,，力爭(zhēng)培育 10-15 個(gè)市級(jí)中小學(xué)研學(xué)實(shí)踐教育基地,。（責(zé)任單位：市文旅融合發(fā)展服務(wù)中心、市教育局,、市發(fā)展改革委,、市人力資源和社會(huì)保障局）
（十五）推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展。堅(jiān)持電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集群集聚和集約化發(fā)展, 培育優(yōu)質(zhì)電商市場(chǎng)主體,，持續(xù)優(yōu)化電商營(yíng)商環(huán)境,，爭(zhēng)創(chuàng)四川省電商營(yíng)商高地。支持平臺(tái)經(jīng)濟(jì),、直播帶貨,、數(shù)字零售、無(wú)接觸商業(yè)等生活消費(fèi)類(lèi)新模式,、新業(yè)態(tài)發(fā)展,。鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)工業(yè)企業(yè)融匯電子商務(wù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)與模式,，構(gòu)筑線上線下一體化數(shù)字化供應(yīng)鏈新體系,。依托益農(nóng)信息社,，推動(dòng)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè),。加強(qiáng)對(duì)電子商務(wù)平臺(tái),、企業(yè)的監(jiān)管力度，納入企業(yè)年報(bào)管理,。到2022年,，電商營(yíng)商環(huán)境水平有效提升，跨境電商交易取得明顯進(jìn)展,。（責(zé)任單位：市商務(wù)局,、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市發(fā)展改革委,、市市場(chǎng)監(jiān)管局）
七、實(shí)施傳統(tǒng)消費(fèi)升級(jí)行動(dòng)
（十六）升級(jí)汽車(chē)和家電消費(fèi),。促進(jìn)我市新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，加快新能源汽車(chē)在我市城市公共交通等領(lǐng)域的推廣和發(fā)展,，兌現(xiàn)本市生產(chǎn)新能源公交車(chē)生產(chǎn)銷(xiāo)售獎(jiǎng)補(bǔ)政策,，鼓勵(lì)有條件地區(qū)建設(shè)加氣站、充電樁等配套設(shè)施,。落實(shí)全面取消二手車(chē)限遷政策,，推進(jìn)老舊汽車(chē)報(bào)廢更新。開(kāi)展汽車(chē)下鄉(xiāng),、惠民購(gòu)車(chē)節(jié),、家電下鄉(xiāng)等專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，鼓勵(lì)開(kāi)展在線看車(chē),、在線訂購(gòu),、在線用車(chē)等消費(fèi)服務(wù)。促進(jìn)家電產(chǎn)品更新?lián)Q代,，支持對(duì)購(gòu)買(mǎi)綠色,、智能家電和以舊換新的消費(fèi)者給予適當(dāng)補(bǔ)貼。加大對(duì)新消費(fèi)領(lǐng)域金融支持力度,，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新消費(fèi)信貸產(chǎn)品和抵質(zhì)押融資模式,，為居民購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)、綠色智能家電等產(chǎn)品提供信貸支持,，穩(wěn)步擴(kuò)大個(gè)人消費(fèi)貸款范圍,。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市財(cái)政局,、市發(fā)展改革委,、市公安局,、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局,、雅安市稅務(wù)局,、人行雅安中心支行）
（十七）推進(jìn)老舊小區(qū)改造。加快城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,，改善小區(qū)及周邊基礎(chǔ)設(shè)施,，完善養(yǎng)老、文體等配套設(shè)施,，提升公共衛(wèi)生,、便民市場(chǎng)等社區(qū)專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)設(shè)施。繼續(xù)實(shí)施既有住宅增設(shè)電梯新三年計(jì)劃,，鼓勵(lì)老舊住宅加裝電梯,，解決老年人出行問(wèn)題。鼓勵(lì)廢舊廠房,、老舊工業(yè)廠區(qū)改造為健身休閑娛樂(lè)中心等多功能,、綜合性新型消費(fèi)載體，支持符合條件的老舊工業(yè)廠區(qū)申報(bào)省級(jí)工業(yè)遺產(chǎn),。到2022年底,全市計(jì)劃完成改造老舊小區(qū)459個(gè)（其中雨城區(qū)中心城區(qū)254個(gè)）,，涉及居民26400戶以上，完成既有住宅電梯增設(shè)55臺(tái)以上,。（責(zé)任單位：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局）
（十八）拓展農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng),。加快城鄉(xiāng)物流配送體系建設(shè),，支持城鄉(xiāng)物流、農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈,、農(nóng)村電商等領(lǐng)域發(fā)展,，補(bǔ)齊流通領(lǐng)域短板，促進(jìn)工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城雙向流通,。深入開(kāi)展消費(fèi)扶貧,，促進(jìn)產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接，支持綠色,、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)市場(chǎng),、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)食堂,、進(jìn)社區(qū),，鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位開(kāi)展貧困村“以購(gòu)代捐”活動(dòng)。（責(zé)任單位：市商務(wù)局,、市扶貧開(kāi)發(fā)局,、市發(fā)展改革委、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
八,、實(shí)施消費(fèi)環(huán)境優(yōu)化行動(dòng)
（十九）發(fā)揮政府引領(lǐng)作用。加大政府在公共衛(wèi)生,、文化教育,、養(yǎng)老托育、大數(shù)據(jù)應(yīng)用等公共服務(wù)領(lǐng)域投入,，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)跨區(qū)域共享,。搭建線上線下融合的消費(fèi)促進(jìn)平臺(tái)，組織“雅安造”“雅字號(hào)”特色產(chǎn)品企業(yè)積極參與和開(kāi)展市場(chǎng)拓展活動(dòng),。支持引導(dǎo)貧困地區(qū)涉農(nóng)企業(yè),、專(zhuān)業(yè)合作社等市場(chǎng)主體參加“惠民購(gòu)物全川行”“川貨全國(guó)行”兩大市場(chǎng)拓展活動(dòng)，大力推動(dòng)“四川扶貧”標(biāo)識(shí)產(chǎn)品,、特色農(nóng)副土特產(chǎn)品拓展市場(chǎng),。持續(xù)開(kāi)展“消費(fèi)促進(jìn)月”“惠民消費(fèi)券”等系列活動(dòng)，統(tǒng)籌安排促消費(fèi)相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金,，支持和引導(dǎo)新消費(fèi),。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市商務(wù)局,、市財(cái)政局,、市經(jīng)濟(jì)和信息化局,、市文化體育和旅游局,、市扶貧開(kāi)發(fā)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
（二十）強(qiáng)化市場(chǎng)秩序監(jiān)管,。加強(qiáng)消費(fèi)品質(zhì)量安全監(jiān)管,，加大對(duì)侵害消費(fèi)者權(quán)益行為查處力度和網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)維權(quán)力度，開(kāi)展假冒偽劣商品專(zhuān)項(xiàng)整治,。貫徹落實(shí)“四川制造”品牌提升三年行動(dòng)計(jì)劃,，充分激發(fā)“雅安造”品牌創(chuàng)新創(chuàng)造活力，集中利用三年時(shí)間培育壯大一批“雅安造”產(chǎn)品品牌,、企業(yè)品牌和區(qū)域品牌,。以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)為重點(diǎn),，培育和發(fā)展有較高知名度的服務(wù)品牌,。到2022年，全市注冊(cè)商標(biāo)總數(shù)達(dá)到7000件、地理標(biāo)志證明商標(biāo)達(dá)到22件,，中國(guó)馳名商標(biāo)達(dá)到8件,。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局，市經(jīng)濟(jì)和信息化局,、市商務(wù)局,、市文化體育和旅游局、市公安局）
（二十一）完善消費(fèi)信用體系,。加強(qiáng)與省級(jí)信用信息共享平臺(tái)互聯(lián)互通,，實(shí)現(xiàn)信息共享，以信用主體信息為主線,，建成雅安市信用信息資源庫(kù),。通過(guò)全國(guó)信用信息共享平臺(tái)（四川雅安）和信用中國(guó)（四川雅安）2個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)向政務(wù)人員和社會(huì)公眾提供消費(fèi)領(lǐng)域行政許可、行政處罰,、產(chǎn)品抽檢結(jié)果,、守信失信典型案例等信用信息的查詢、公示等服務(wù),。建立完善守信激勵(lì)和失信懲戒制度,，加快推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)。推動(dòng)12315指揮體系建設(shè),，暢通消費(fèi)維權(quán)渠道,。2022年，全面推廣使用雅安市社會(huì)信用信息共享平臺(tái)和信用門(mén)戶網(wǎng)站,。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委,、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局,、市公安局,、市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)局）
九、強(qiáng)化組織保障
（二十二）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),。建立促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制局際聯(lián)席會(huì)議制度,，加強(qiáng)部門(mén)、縣（區(qū)）聯(lián)動(dòng)協(xié)作,，制定促消費(fèi)工作舉措,，及時(shí)協(xié)調(diào)解決新消費(fèi)培育發(fā)展過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，全面推進(jìn)各項(xiàng)工作落地落實(shí),。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委,，市級(jí)有關(guān)部門(mén)）
（二十三）加強(qiáng)工作保障。全面貫徹落實(shí)國(guó)家,、省,、市出臺(tái)的政策措施，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。用好各類(lèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,，加大對(duì)消費(fèi)性服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域,、重大項(xiàng)目和重大活動(dòng)的支持力度。加強(qiáng)形勢(shì)研判,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)難點(diǎn)堵點(diǎn),，結(jié)合實(shí)際推動(dòng)解決。（責(zé)任單位：市級(jí)有關(guān)部門(mén)）
（二十四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),。廣泛宣傳消費(fèi)新業(yè)態(tài),、新模式、新導(dǎo)向,，及時(shí)發(fā)布消費(fèi)信息,，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)理念，大力吸引外來(lái)消費(fèi),，增強(qiáng)市民消費(fèi)信心,。做好促消費(fèi)政策措施、典型經(jīng)驗(yàn)的解讀和宣傳,，有效引導(dǎo)消費(fèi)預(yù)期,，不斷提升雅安消費(fèi)者滿意度指數(shù)。（責(zé)任單位：市級(jí)有關(guān)部門(mén)）
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