【音頻】解讀《促進2024年全市工業(yè)經(jīng)濟良好開局若干措施》

各縣（區(qū)）人民政府，經(jīng)開區(qū)管委會，市政府各部門、各直屬機構(gòu)，有關(guān)單位：

《促進2024年全市工業(yè)經(jīng)濟良好開局若干措施》已經(jīng)五屆市政府第63次常務(wù)會議審議同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請認真貫徹執(zhí)行。

雅安市人民政府辦公室

2024年1月10日

促進2024年全市工業(yè)經(jīng)濟良好開局若干措施

為貫徹落實《四川省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于進一步激發(fā)市場活力推動當(dāng)前經(jīng)濟運行持續(xù)向好的若干政策措施的通知》（川辦發(fā)〔2023〕32號）精神，有效激發(fā)工業(yè)企業(yè)發(fā)展活力，推動2024年全市工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長，實現(xiàn)一季度良好開局，特制定以下措施。

一、激勵企業(yè)產(chǎn)能釋放

推動全市規(guī)上制造業(yè)企業(yè)圍繞市場需求，加大馬力生產(chǎn)，提高產(chǎn)能利用率，充分釋放產(chǎn)能。安排400萬元，對符合產(chǎn)業(yè)、環(huán)保和節(jié)能減排政策，在2024年一季度產(chǎn)值較去年同期增量達1000萬元以上（含1000萬元），且產(chǎn)值增速高于全市平均數(shù)的規(guī)上制造業(yè)企業(yè)，根據(jù)其一季度產(chǎn)值增量貢獻給予一次性激勵，單戶企業(yè)最高不超過30萬元。

二、實施春節(jié)加班獎補

鼓勵有市場、有效益、有訂單的規(guī)上制造業(yè)企業(yè)，在春節(jié)期間連續(xù)生產(chǎn)。安排200萬元，對春節(jié)期間（2024年2月9日至2月17日）加班生產(chǎn)三天以上（含三天）、每天用電量不低于1月日均用電量的60%、1-2月工業(yè)總產(chǎn)值正增長且符合國家產(chǎn)業(yè)、環(huán)保和節(jié)能減排政策的規(guī)上制造業(yè)企業(yè)，按照春節(jié)期間加班產(chǎn)值貢獻給予一次性激勵，統(tǒng)籌用于企業(yè)高管人員、技能人才、一線職工加班補貼，其中正常繳納職工社保50人以下的企業(yè)，每戶給予5萬元員工加班補貼；正常繳納職工社保50-100人的企業(yè)，每戶給予8萬元員工加班補貼；正常繳納職工社保100人以上的企業(yè)，每戶給予10萬元員工加班補貼。

三、推動企業(yè)加快復(fù)產(chǎn)

各縣（區(qū)）（包含經(jīng)開區(qū)，下同）要組織專班力量，全覆蓋摸底轄區(qū)工業(yè)企業(yè)春節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)安排，指導(dǎo)企業(yè)提前做好設(shè)備檢修，做好生產(chǎn)要素保障，推動工業(yè)企業(yè)盡快有序安全恢復(fù)生產(chǎn)，全力確保規(guī)上工業(yè)企業(yè)在2月18日（正月初九）前復(fù)工復(fù)產(chǎn)率達到80%以上，在2月25日（正月十六）前復(fù)工復(fù)產(chǎn)率達到95%以上。

四、加大企業(yè)升規(guī)獎勵

建立2024年一季度臨規(guī)工業(yè)企業(yè)動態(tài)培育清單，強化要素保障和協(xié)調(diào)服務(wù)，推動符合條件的工業(yè)企業(yè)盡快升規(guī)入統(tǒng)，提升增量貢獻。對在2024年一季度“小升規(guī)”的工業(yè)企業(yè)給予5萬元一次性激勵，對在2024年一季度順利升規(guī)入統(tǒng)并貢獻產(chǎn)值的新建工業(yè)企業(yè)給予8萬元資金激勵。

五、加快項目建設(shè)進度

鼓勵具備條件的工業(yè)項目及早開工，在建項目加快建設(shè)，形成更多投資量實物量。安排300萬元，根據(jù)一季度工業(yè)和技改投資目標完成情況，按貢獻率分配至各縣（區(qū)）。由縣（區(qū)）根據(jù)本地實際情況對固定資產(chǎn)投資額2000萬元以上，并在2024年一季度完成投資占總投資10%以上或一季度完成投資達2000萬元的工業(yè)項目給予一次性資金激勵。

六、強化要素保障服務(wù)

全力做好迎峰度冬電力和天然氣保供等工作，保障群眾生活和企業(yè)生產(chǎn)需求。提前做好2024年度全市天然氣使用量預(yù)測研判及合同氣量簽訂爭取工作。收集企業(yè)融資需求，向銀行金融機構(gòu)推介，適時組織召開2024年一季度工業(yè)企業(yè)融資對接會，發(fā)揮政府性融資擔(dān)保機構(gòu)作用，用好“園保貸”“低碳貸”“升規(guī)入統(tǒng)貸”等融資產(chǎn)品，積極緩解企業(yè)融資難融資貴問題。

七、實施目標考核激勵

充分發(fā)揮目標考核的“指揮棒”作用，對完成2024年一季度市下工業(yè)穩(wěn)增長目標任務(wù)的縣（區(qū)）給予工作經(jīng)費激勵。完成規(guī)上工業(yè)增加值增長目標、工業(yè)投資目標、技改投資目標的分別給予5萬元、2.5萬元、2.5萬元，未完成目標的則該項不予激勵。對完成單項目標且全市排位前三的縣（區(qū)），再給予上浮50%的創(chuàng)先爭優(yōu)激勵；對完成單項目標全市排位較去年同期提升三位及以上的縣（區(qū)），再給予追加20%的創(chuàng)先爭優(yōu)激勵；創(chuàng)先爭優(yōu)激勵就高不就低，不重復(fù)享受。

八、筑牢安全生產(chǎn)底線

進一步強化底線思維，堅決落實國家、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)和環(huán)境保護決策部署，統(tǒng)籌好發(fā)展、安全、環(huán)保，嚴格落實屬地管理責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和綜合監(jiān)管責(zé)任，壓實企業(yè)主體責(zé)任，常態(tài)化開展風(fēng)險隱患大排查大整治，重點做好節(jié)前停工、節(jié)后復(fù)工前環(huán)境保護和安全生產(chǎn)隱患排查治理，筑牢安全生產(chǎn)的防線，堅決防范遏制較大及以上生產(chǎn)安全事故和環(huán)境污染事故發(fā)生。

以上所需資金由市本級統(tǒng)籌，通過市級工業(yè)發(fā)展資金安排。各縣（區(qū)）可以按照本地實際，出臺相關(guān)激勵政策，更好地發(fā)揮政策疊加效應(yīng)，促進全市工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長。