雅安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《促進(jìn)2024年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)良好開局若干措施》的通知

2024年1月10日，市人民政府辦公室印發(fā)了《促進(jìn)2024年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)良好開局若干措施》（雅辦發(fā)〔2024〕1號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《若干措施》）。為更好地理解和貫徹實(shí)施《若干措施》，作為牽頭起草單位，市經(jīng)濟(jì)和信息化局對(duì)《若干措施》進(jìn)行如下解讀。

一、出臺(tái)背景

工業(yè)經(jīng)濟(jì)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系中的重要組成部分，對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。制定出臺(tái)《若干措施》可以有效提振企業(yè)發(fā)展信心，激勵(lì)企業(yè)在一季度穩(wěn)產(chǎn)滿產(chǎn)，推動(dòng)2024年一季度全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)開好局、起好步，促進(jìn)全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)，為特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)倍增，加快做強(qiáng)新型工業(yè)化主引擎，提供有力支撐、積蓄強(qiáng)勁動(dòng)能。

二、起草過程

市政府高度重視《若干措施》的出臺(tái)工作，市領(lǐng)導(dǎo)專門作出工作安排，責(zé)成市經(jīng)濟(jì)和信息化局參照往年做法，牽頭起草《若干措施》送審稿，先后兩次書面征求了各縣（區(qū)）人民政府、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)和相關(guān)市級(jí)部門修改意見。《若干措施》學(xué)習(xí)借鑒了成都、綿陽、宜賓等地推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)良好開局的激勵(lì)政策。2023年12月25日，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)召集市級(jí)有關(guān)部門對(duì)《若干措施》進(jìn)行了專題審議。《若干措施》經(jīng)五屆市政府第63次常務(wù)會(huì)議審議同意后印發(fā)。

三、主要內(nèi)容

《若干措施》共提出了8個(gè)方面的工作措施。

一是激勵(lì)企業(yè)產(chǎn)能釋放。安排400萬元，對(duì)符合產(chǎn)業(yè)、環(huán)保和節(jié)能減排政策，在2024年一季度產(chǎn)值較去年同期增量達(dá)1000萬元以上（含1000萬元），且產(chǎn)值增速高于全市平均數(shù)的規(guī)上制造業(yè)企業(yè)，根據(jù)其一季度產(chǎn)值增量貢獻(xiàn)給予一次性激勵(lì)，單戶企業(yè)最高不超過30萬元。

二是實(shí)施春節(jié)加班獎(jiǎng)補(bǔ)。安排200萬元，對(duì)春節(jié)期間（2024年2月9日至2月17日）加班生產(chǎn)三天以上（含三天）、每天用電量不低于1月日均用電量的60%、1-2月工業(yè)總產(chǎn)值正增長(zhǎng)且符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)、環(huán)保和節(jié)能減排政策的規(guī)上制造業(yè)企業(yè)，給予一次性激勵(lì)，其中正常繳納職工社保50人以下的企業(yè)，每戶給予5萬元員工加班補(bǔ)貼；正常繳納職工社保50-100人的企業(yè)，每戶給予8萬元員工加班補(bǔ)貼；正常繳納職工社保100人以上的企業(yè)，每戶給予10萬元員工加班補(bǔ)貼。

三是推動(dòng)企業(yè)加快復(fù)產(chǎn)。全力確保規(guī)上工業(yè)企業(yè)在2月18日（正月初九）前復(fù)工復(fù)產(chǎn)率達(dá)到80%以上，在2月25日（正月十六）前復(fù)工復(fù)產(chǎn)率達(dá)到95%以上。

四是加大企業(yè)升規(guī)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在2024年一季度“小升規(guī)”的工業(yè)企業(yè)給予5萬元一次性激勵(lì)。對(duì)在2024年一季度順利升規(guī)入統(tǒng)并貢獻(xiàn)產(chǎn)值的新建工業(yè)企業(yè)給予8萬元資金激勵(lì)。

五是加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。安排300萬元，根據(jù)一季度工業(yè)和技改投資目標(biāo)完成情況，按貢獻(xiàn)率分配至各縣（區(qū)）。由縣（區(qū)）根據(jù)本地實(shí)際情況對(duì)固定資產(chǎn)投資額2000萬元以上，并在2024年一季度完成投資占總投資10%以上或一季度完成投資達(dá)2000萬元的工業(yè)項(xiàng)目給予一次性資金激勵(lì)。

六是強(qiáng)化要素保障服務(wù)。全力做好迎峰度冬電力和天然氣保供等工作，提前做好2024年度全市天然氣使用量預(yù)測(cè)研判及合同氣量簽訂爭(zhēng)取工作。適時(shí)組織召開2024年一季度工業(yè)企業(yè)融資對(duì)接會(huì)，用好“園保貸”“低碳貸”“升規(guī)入統(tǒng)貸”等融資產(chǎn)品，積極緩解企業(yè)融資難融資貴問題。

七是實(shí)施目標(biāo)考核激勵(lì)。對(duì)完成2024年一季度市下工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)目標(biāo)任務(wù)的縣（區(qū)）給予工作經(jīng)費(fèi)激勵(lì)。完成規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)目標(biāo)、工業(yè)投資目標(biāo)、技改投資目標(biāo)的分別給予5萬元、2.5萬元、2.5萬元資金激勵(lì)，未完成目標(biāo)的則該項(xiàng)不予激勵(lì)。對(duì)完成單項(xiàng)目標(biāo)且全市排位前三的縣（區(qū)），再給予上浮50%的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)激勵(lì)；對(duì)完成單項(xiàng)目標(biāo)全市排位較去年同期提升三位及以上的縣（區(qū)），再給予追加20%的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)激勵(lì)。

八是筑牢安全生產(chǎn)底線。進(jìn)一步強(qiáng)化底線思維，常態(tài)化開展風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大整治，筑牢安全生產(chǎn)的防線，堅(jiān)決防范遏制較大及以上生產(chǎn)安全事故和環(huán)境污染事故發(fā)生。

解讀單位：雅安市經(jīng)濟(jì)和信息化局

解讀人：張華煒    

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