《雅安市人民政府辦公室關(guān)于推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2021年重點工作的通知》政策解讀

各縣（區(qū)）人民政府,，經(jīng)開區(qū)管委會,，市政府各部門,、各直屬機構(gòu),，有關(guān)單位：

為認真貫徹黨中央,、國務(wù)院和省委,、省政府關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的決策部署，落實省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2021年重點工作的通知》（川辦函〔2021〕56號）,，經(jīng)市政府同意,，現(xiàn)就推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重點工作通知如下。

一,、強化醫(yī)療,、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動改革

（一）大力推廣三明醫(yī)改經(jīng)驗。全面落實《四川省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)學(xué)習(xí)福建省和三明市深化醫(yī)改經(jīng)驗進一步推進醫(yī)藥衛(wèi)生重點領(lǐng)域改革工作方案的通知》（川醫(yī)改發(fā)〔2020〕1號）,、《四川省醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組秘書處關(guān)于學(xué)習(xí)借鑒推廣三明市深化醫(yī)改經(jīng)驗的通知》要求,，因地制宜借鑒推廣三明醫(yī)改經(jīng)驗。在石棉縣開展“三醫(yī)”聯(lián)動和系統(tǒng)集成改革試點,，力爭在藥品耗材集中帶量采購,、醫(yī)保支付、薪酬分配,、醫(yī)療監(jiān)管等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破,。〔市衛(wèi)生健康委等市醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,，各縣（區(qū)）人民政府,，經(jīng)開區(qū)管委會按職責(zé)分工負責(zé)（以下各項任務(wù)均需各縣（區(qū)）人民政府和經(jīng)開區(qū)管委會落實，不再另行列出）〕

（二）推進藥品耗材集中采購,。按要求實施醫(yī)用耗材和非過評藥品集中帶量采購以及推廣使用訂單信息流,、貨物物流、貨款資金流“三流合一”的藥械采購新平臺,。落實國家組織藥品耗材集中采購醫(yī)保資金結(jié)余留用政策,，指導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)利用好增加的可支配收入，積極推進薪酬制度改革,。加大力度推進國家醫(yī)保談判藥品落地使用,。落實省醫(yī)藥價格和招采信用評價制度。推進統(tǒng)一的醫(yī)保藥品,、醫(yī)用耗材分類與編碼標準應(yīng)用,。配合推進醫(yī)療器械唯一標識在監(jiān)管,、醫(yī)療,、醫(yī)保等領(lǐng)域的銜接應(yīng)用。（市醫(yī)保局,、市衛(wèi)生健康委,、市財政局、市人力資源和社會保障局,、市市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負責(zé)）

（三）深化醫(yī)療服務(wù)價格改革,。執(zhí)行全省價格動態(tài)調(diào)整機制，定期開展調(diào)價評估,，2021年底前進行一次醫(yī)療服務(wù)價格結(jié)構(gòu)性調(diào)整,，提高體現(xiàn)技術(shù)勞務(wù)價值的醫(yī)療服務(wù)價格，降低偏高的,、不合理的大型醫(yī)用設(shè)備檢查治療,、檢驗等項目價格。審核制定醫(yī)療機構(gòu)申請的新開展醫(yī)療服務(wù)價格，落實全省“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務(wù)價格政策,。做好醫(yī)療服務(wù)價格監(jiān)測工作,，定期監(jiān)測公立醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)價格、成本,、費用,、收入分配及改革運行情況等。逐步規(guī)范全市醫(yī)療服務(wù)價格項目,。（市醫(yī)保局,、市衛(wèi)生健康委、市中醫(yī)藥管理局等按職責(zé)分工負責(zé)）

（四）加強醫(yī)保支付方式改革,。按照《雅安市按疾病診斷相關(guān)分組（DRG)付費試點工作方案》工作要求,，積極穩(wěn)妥推進我市按疾病診斷相關(guān)分組付費試點工作。落實分級診療醫(yī)保政策,。引導(dǎo)恢復(fù)期和康復(fù)期患者到基層就診,。完善醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)與醫(yī)療機構(gòu)的談判協(xié)商和風(fēng)險共擔(dān)機制，鼓勵有條件的地區(qū)按協(xié)議約定向醫(yī)療機構(gòu)預(yù)付部分醫(yī)?；?，緩解其資金運行壓力。督促各縣（區(qū)）落實緊密型縣域醫(yī)共體醫(yī)保管理改革,，在緊密型醫(yī)共體內(nèi)實行醫(yī)?；稹翱傤~包干、超支不補,、結(jié)余留用”的激勵約束機制,。建成醫(yī)共體一體化信息平臺，實行一套監(jiān)管體系,。（市醫(yī)保局,、市財政局、市衛(wèi)生健康委,、市中醫(yī)藥管理局等按職責(zé)分工負責(zé)）

（五）推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展,。全面落實黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負責(zé)制。深入推進石棉縣人民醫(yī)院,、市人民醫(yī)院和漢源縣人民醫(yī)院建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度國家級,、省級試點，在雨城區(qū)人民醫(yī)院開展建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度市級試點,。全面開展二級及以上公立醫(yī)院績效考核,，落實結(jié)果應(yīng)用政策。加快推進公立醫(yī)院薪酬制度改革,，落實“兩個允許”要求,，合理確定,、動態(tài)調(diào)整公立醫(yī)院薪酬水平，待省級有關(guān)文件出臺后,，進一步研究完善我市公立醫(yī)院薪酬制度改革的措施辦法,。拓寬公立醫(yī)院薪酬制度改革的經(jīng)費渠道。允許醫(yī)院自主設(shè)立薪酬項目,，鼓勵對主要負責(zé)人實行年薪制,。加強對縣（區(qū)）的督促指導(dǎo)，推動落實政府辦醫(yī)責(zé)任和公立醫(yī)院投入政策,，制訂雅安市公立醫(yī)院債務(wù)化解工作方案,，逐步化解公立醫(yī)院債務(wù)。在雅安市人民醫(yī)院開展公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展試點,，緊緊圍繞“做強主干,，聯(lián)動六縣”市域發(fā)展格局，完善“一主,、一特色,、多支點”的醫(yī)療衛(wèi)生區(qū)域布局，構(gòu)建公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展新體系,。（市衛(wèi)生健康委,、市國資委、市委編辦,、市發(fā)展改革委,、市財政局、市人力資源和社會保障局,、市醫(yī)保局,、市中醫(yī)藥管理局等按職責(zé)分工負責(zé)）

（六）強化“三醫(yī)”協(xié)同監(jiān)管。大力推行醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,，依托“四川智慧衛(wèi)監(jiān)”在線監(jiān)管系統(tǒng),，打造“智慧衛(wèi)監(jiān)”新模式。建立雅安市衛(wèi)生健康系統(tǒng)綜合監(jiān)督執(zhí)法工作有效銜接機制,，形成綜合監(jiān)管合力,，強化監(jiān)管結(jié)果公示和責(zé)任追究。全面推進醫(yī)療“三監(jiān)管”市縣分級監(jiān)管,，實現(xiàn)市縣級監(jiān)管平臺閉環(huán)運行和應(yīng)用。深化醫(yī)?；鸨O(jiān)管制度體系改革,。強化仿制藥、集采藥品,、中藥飲片,、醫(yī)療器械等監(jiān)督抽檢，保障藥械質(zhì)量安全。制訂雅安市規(guī)范醫(yī)療行為促進合理醫(yī)療檢查實施方案,，規(guī)范診療行為,。（市衛(wèi)生健康委、市醫(yī)保局,、市中醫(yī)藥管理局,、市市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負責(zé)）

二、構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效分級診療體系

（七）推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容和均衡布局,。持續(xù)推進建設(shè)川西醫(yī)養(yǎng)中心重點任務(wù)落實,。依托現(xiàn)有資源規(guī)劃建設(shè)川西區(qū)域醫(yī)療中心。制訂雅安市“十四五”衛(wèi)生健康重點學(xué)科,、?？瓢l(fā)展規(guī)劃，按要求執(zhí)行省級臨床重點?？乒芾磙k法,，加強臨床重點專科,、學(xué)科能力建設(shè),，加快補齊服務(wù)短板。加大公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)力度,，實施縣級醫(yī)院提標擴能工程,，持續(xù)推進縣級醫(yī)院（含中醫(yī)醫(yī)院）服務(wù)和管理能力建設(shè)。積極支持社會辦醫(yī)和國有企業(yè)辦醫(yī)療機構(gòu)發(fā)展,。（市衛(wèi)生健康委,、市發(fā)展改革委、市國資委,、市中醫(yī)藥管理局,、市科技局、市市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負責(zé)）

（八）規(guī)范醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè),。推進縣域醫(yī)共體和城市醫(yī)療集團試點,，“聯(lián)動六縣”推廣緊密型縣域醫(yī)共體“石棉模式”；“做強主干”龍頭醫(yī)院,，組建以雅安市人民醫(yī)院為龍頭,、聯(lián)合市級和三區(qū)醫(yī)療機構(gòu)為支撐的城市醫(yī)療集團。強化網(wǎng)格化建設(shè)布局和規(guī)范化管理,，按要求開展城市醫(yī)療聯(lián)合體,、石棉縣緊密型縣域醫(yī)共體國家級、省級試點評估,，引導(dǎo)醫(yī)療聯(lián)合體更加注重疾病預(yù)防,、促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉,，提升基層服務(wù)能力，推動基層首診,、雙向轉(zhuǎn)診,。完善縣域醫(yī)共體引導(dǎo)政策，提高縣域疾病防治水平,。探索社會辦醫(yī)療機構(gòu)牽頭組建或參加縣域醫(yī)共體和城市醫(yī)療集團,。推進專科聯(lián)盟和遠程醫(yī)療協(xié)作網(wǎng)發(fā)展,。（市衛(wèi)生健康委,、市醫(yī)保局、市中醫(yī)藥管理局等按職責(zé)分工負責(zé)）

（九）提升基層醫(yī)療服務(wù)能力,。改善基層基礎(chǔ)設(shè)施條件,，發(fā)展社區(qū)醫(yī)院。全面完成鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)布局調(diào)整,，有序推進鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生資源歸并整合,。按照二級綜合醫(yī)院標準，依托調(diào)整后的中心鎮(zhèn),、特色鎮(zhèn)建制衛(wèi)生院規(guī)劃布局縣域醫(yī)療衛(wèi)生次中心,。健全家庭醫(yī)生簽約服務(wù)模式和保障機制，推動采取靈活的家庭醫(yī)生簽約服務(wù)周期,。在縣域緊密型醫(yī)共體內(nèi),，開展“兩病”（高血壓、糖尿?。╅T診服務(wù)包管理,，推動家庭醫(yī)生醫(yī)保簽約服務(wù)包落地，落實簽約服務(wù)分擔(dān)機制,，統(tǒng)籌做好簽約服務(wù)費保障,。加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效考核，提高服務(wù)質(zhì)量和群眾信任度,。（市衛(wèi)生健康委,、市財政局、市人力資源和社會保障局,、市醫(yī)保局,、市中醫(yī)藥管理局等按職責(zé)分工負責(zé)）

（十）發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢。實施中醫(yī)藥強市建設(shè)“十二大行動”,，積極推動中醫(yī)藥服務(wù)能力提升“十百千”工程中醫(yī)醫(yī)療區(qū)域中心項目,，持續(xù)推進雅安市中醫(yī)醫(yī)院創(chuàng)建中醫(yī)特色重點醫(yī)院，提升縣級中醫(yī)醫(yī)院傳染病防治能力,。推進雅安市中醫(yī)醫(yī)院牽頭與寶興縣中醫(yī)醫(yī)院組建松散型醫(yī)療聯(lián)合體,；建立雅安市中醫(yī)病案質(zhì)控中心、雅安市外周介入診療質(zhì)控中心,，推動雅安市中醫(yī)醫(yī)院與縣級中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)中醫(yī)腎病,、中醫(yī)肺病、血管外科?？坡?lián)盟,。發(fā)布中醫(yī)優(yōu)勢病種，貫徹落實《四川省醫(yī)療保障支持中醫(yī)藥發(fā)展若干政策》（川醫(yī)保辦發(fā)〔2021〕19號）等符合中醫(yī)藥特點的醫(yī)保支付政策,，合理調(diào)整中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)價格,。實施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程“十四五”行動計劃。（市中醫(yī)藥管理局,、市發(fā)展改革委,、市衛(wèi)生健康委、市醫(yī)保局等按職責(zé)分工負責(zé)）

三,、筑牢公共衛(wèi)生服務(wù)體系

（十一）完善常態(tài)化疫情防控機制,。健全市、縣,、鄉(xiāng)（社區(qū)）三級高效指揮體系,，完善公共衛(wèi)生重大風(fēng)險評估、研判,、決策機制,。提升新冠病毒疫苗接種能力，加快推進疫苗接種,。推進智慧化預(yù)警多點觸發(fā)和多渠道監(jiān)測預(yù)警,。建立市、縣,、鄉(xiāng)（社區(qū)）常備聚集性疫情處置工作組,，加強衛(wèi)生應(yīng)急隊伍建設(shè)。村（居）民委員會根據(jù)需要設(shè)立公共衛(wèi)生委員會,。健全公共衛(wèi)生應(yīng)急處置和物資保障體系,。（市衛(wèi)生健康委、市經(jīng)濟合作和外事局,、市發(fā)展改革委,、市經(jīng)濟和信息化局、市財政局,、市醫(yī)保局,、市市場監(jiān)管局、市民政局等按職責(zé)分工負責(zé)）

（十二）改革疾病預(yù)防控制體系,。按要求穩(wěn)步推進雅安市疾病預(yù)防控制體系改革,。提升早期監(jiān)測預(yù)警,、風(fēng)險評估研判、現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查,、檢驗檢測,、應(yīng)急處置等能力。建立穩(wěn)定的公共衛(wèi)生事業(yè)投入機制,，創(chuàng)新社會化服務(wù)機制,，提升疾病預(yù)防控制科研能力。完善傳染病患者預(yù)約和“直通車”就診制度,，加快建設(shè)區(qū)域重大疫情防控救治基地,，提升傳染性疾病診治能力。加強公共衛(wèi)生機構(gòu)人才隊伍和實驗室建設(shè),。健全公共衛(wèi)生醫(yī)師制度,，完善人才評價，主要評價崗位職責(zé)履行情況,。（市衛(wèi)生健康委,、市發(fā)展改革委、市教育局,、市科技局,、市財政局、市人力資源和社會保障局,、市中醫(yī)藥管理局等按職責(zé)分工負責(zé)）

（十三）創(chuàng)新醫(yī)防協(xié)同機制,。落實各級醫(yī)療機構(gòu)公共衛(wèi)生職責(zé)，將醫(yī)療機構(gòu)履行公共衛(wèi)生職責(zé)情況納入醫(yī)院等級評審和績效考核指標體系,。強化疾病預(yù)防控制中心技術(shù)指導(dǎo),、人員培訓(xùn)、督導(dǎo)評價等職能,，推動疾控機構(gòu)與科研院所,、高等學(xué)校和醫(yī)療機構(gòu)建立風(fēng)險研判、科研,、防治等協(xié)同機制,。推進高血壓、高血糖,、高血脂“三高”共管試點,，推動疾控機構(gòu)與醫(yī)療機構(gòu)在慢性病綜合防治方面業(yè)務(wù)融合。以高血壓,、糖尿病,、嚴重精神障礙和肺結(jié)核等病種為突破口，設(shè)立慢性病一體化管理績效考核獎勵資金。強化縣級醫(yī)院公共衛(wèi)生服務(wù)職能,。完善婦幼保健機構(gòu)內(nèi)部管理,，提供防治結(jié)合的醫(yī)療保健服務(wù)。依托現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),，提升職業(yè)病預(yù)防控制,、診斷治療,、康復(fù)能力,。加強畢業(yè)后教育和繼續(xù)教育，大力培養(yǎng)醫(yī)防融合人才,。推進縣級疾控機構(gòu)與縣域醫(yī)療共同體協(xié)同建設(shè)發(fā)展,。（市衛(wèi)生健康委、市教育局,、市財政局,、市中醫(yī)藥管理局等按職責(zé)分工負責(zé)）

（十四）深入實施健康雅安行動。開展健康雅安行動監(jiān)測評估,、督查考核,。制訂雅安市2021－2025年健康城市建設(shè)工作實施方案，加快推進健康城市,、健康村鎮(zhèn)重點領(lǐng)域,、重點任務(wù)建設(shè)。推進基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,。加強精神衛(wèi)生和心理健康服務(wù),。擴大高發(fā)癌癥篩查覆蓋范圍，開展縣級癌癥篩查和早診早治中心建設(shè)試點,。推進兒童青少年近視防控,、超重肥胖、脊柱側(cè)彎等常見病綜合防控,。積極推進健康雅安—職業(yè)健康保護專項行動（2020-2030年）,，按照“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的工作方針,，加強職業(yè)病防治,。推動老年健康服務(wù)體系建設(shè)，推進國家級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點市建設(shè),，增加醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)供給,。推動《雅安市愛國衛(wèi)生管理辦法》貫徹落實，深入開展愛國衛(wèi)生運動,。建立全媒體健康科普知識發(fā)布和傳播機制,。強化市場監(jiān)管，堅決依法打擊非法兜售保健品,、坑蒙拐騙等行為,。（市衛(wèi)生健康委,、市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦,、市教育局,、市民政局、市市場監(jiān)管局,、市文化體育和旅游局,、市中醫(yī)藥管理局等按職責(zé)分工負責(zé)）

四、統(tǒng)籌推進相關(guān)領(lǐng)域改革

（十五）完善基本醫(yī)療保障,。制訂雅安市深化醫(yī)療保障制度改革實施方案,，持續(xù)完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保政策，合理確定報銷比例,、最高支付限額和支付比例,。出臺全市統(tǒng)一規(guī)范的醫(yī)療救助政策。按要求落實職工基本醫(yī)療保險門診共濟保障機制,。配合做好基本醫(yī)保省級統(tǒng)籌有關(guān)工作,。完善醫(yī)保定點醫(yī)療機構(gòu)和定點零售藥店協(xié)議管理，推動城鄉(xiāng)居民參?！翱缡⊥ㄞk”和網(wǎng)上辦理,。完善異地就醫(yī)直接結(jié)算管理和服務(wù)，基本實現(xiàn)普通門診費用跨省直接結(jié)算統(tǒng)籌地區(qū)全覆蓋,。（市醫(yī)保局,、市財政局、市衛(wèi)生健康委,、市中醫(yī)藥管理局等按職責(zé)分工負責(zé)）

（十六）增強藥品供應(yīng)保障能力,。持續(xù)配合推進藥品優(yōu)先審評審批，加快創(chuàng)新藥,、臨床急需藥品上市,。強化短缺藥品監(jiān)測和清單管理。加強兒童用藥供應(yīng)保障,。推進基本藥物制度綜合試點工作,，促進石棉縣緊密型縣域醫(yī)共體內(nèi)部用藥銜接。（市經(jīng)濟和信息化局,、市衛(wèi)生健康委,、市醫(yī)保局、市中醫(yī)藥管理局,、市市場監(jiān)管局等,，石棉縣人民政府按職責(zé)分工負責(zé)）

（十七）推進全民健康信息化建設(shè)。進一步完善市級全民健康信息平臺，推進全市醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療健康信息互通共享,，破除信息壁壘,，促進數(shù)據(jù)共享互認。在全市二級以上醫(yī)療機構(gòu)全面推開互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院建設(shè),，建設(shè)一批智慧醫(yī)院,，推動人工智能、第五代移動通信（5G）等新技術(shù)應(yīng)用,。規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)診療服務(wù),，嚴格實行監(jiān)管，加強藥品網(wǎng)絡(luò)銷售監(jiān)管工作,。（市經(jīng)濟和信息化局,、市衛(wèi)生健康委、市醫(yī)保局,、市中醫(yī)藥管理局、市市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負責(zé)）

（十八）改善群眾服務(wù)體驗,。深入推進省級“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”示范市建設(shè),，全市二級以上醫(yī)療機構(gòu)提供預(yù)約診療、智能導(dǎo)醫(yī)分診,、候診提醒,、檢查檢驗結(jié)果在線查詢、移動支付線上服務(wù),。合理保留,、優(yōu)化醫(yī)療機構(gòu)傳統(tǒng)服務(wù)方式，著力解決老年人等群體運用智能技術(shù)困難的問題,。推廣多學(xué)科診療,、日間手術(shù)等服務(wù)模式，優(yōu)化預(yù)約診療,。推動醫(yī)療機構(gòu)優(yōu)化線上線下支付流程,，改善結(jié)算模式。推進“先診療,、后結(jié)算”或“一站式”繳費改革試點,。落實省醫(yī)療機構(gòu)檢查結(jié)果互認具體辦法。加強胸痛,、卒中,、危重孕產(chǎn)婦、新生兒,、創(chuàng)傷等重大急性病救治中心建設(shè),，推進雅安市人民醫(yī)院高級卒中中心建設(shè)工作。（市衛(wèi)生健康委、市發(fā)展改革委,、市中醫(yī)藥管理局等按職責(zé)分工負責(zé)）

（十九）加強人才培養(yǎng)使用激勵,。加強全科醫(yī)生等緊缺人才培養(yǎng)。實施醫(yī)學(xué)專業(yè)高校畢業(yè)生免試申請鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊政策,。面向社會招收的普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生經(jīng)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格后當年在醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)就業(yè)的,，在招聘、派遣,、落戶等方面按應(yīng)屆畢業(yè)生同等對待,；對經(jīng)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格的本科學(xué)歷臨床醫(yī)師，在招聘,、職稱晉升,、崗位聘用、薪酬待遇等方面與臨床醫(yī)學(xué),、口腔醫(yī)學(xué),、中醫(yī)專業(yè)學(xué)位碩士研究生同等對待。加強農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生就業(yè)安置和履約管理,，將定向生違約情況納入信用信息管理,。加強校醫(yī)隊伍建設(shè)，做到校醫(yī)應(yīng)配盡配,。明確縣(區(qū))政府主體責(zé)任,，推動落實鄉(xiāng)村醫(yī)生參加基本養(yǎng)老保險相關(guān)政策。按要求完善醫(yī)務(wù)人員職稱評價機制,，突出實踐能力業(yè)績導(dǎo)向,，鼓勵衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員扎根防病治病一線。（市教育局,、市人力資源和社會保障局,、市衛(wèi)生健康委、市中醫(yī)藥管理局等按職責(zé)分工負責(zé)）

各縣（區(qū)）,、各有關(guān)部門（單位）要進一步加強對醫(yī)改工作的組織領(lǐng)導(dǎo),，堅持主要負責(zé)同志親自抓醫(yī)改，將涉及醫(yī)療,、醫(yī)保,、醫(yī)藥的部門調(diào)整到同一位政府領(lǐng)導(dǎo)分管，推動建立高效有力的醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)體制和組織推進機制,。動態(tài)掌握重點工作推進情況,，及時研究解決重要問題，加大督促檢查工作力度,。落實政府辦醫(yī)責(zé)任,，加大醫(yī)改投入力度,。嚴格政府目標績效考核，加大醫(yī)改在政府績效考核中的權(quán)重,，并將醫(yī)改列入相關(guān)部門目標績效考核內(nèi)容,。市衛(wèi)生健康委（市醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo)，做好醫(yī)改監(jiān)測評價和宣傳引導(dǎo),，加強典型經(jīng)驗推廣,，定期通報醫(yī)改進展情況。

雅安市人民政府辦公室

2021年10月25日