雅安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《雅安市突發(fā)事件醫(yī)學(xué)救援應(yīng)急預(yù)案（試行）》的通知

一、起草背景和依據(jù)

突發(fā)事件發(fā)生后，能確保迅速、有序、高效開展緊急醫(yī)學(xué)救援工作,保障人民群眾身體健康和生命安全。依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《四川省<突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例〉實(shí)施辦法》、《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》、《四川省突發(fā)事件醫(yī)學(xué)救援應(yīng)急預(yù)案（試行）》、《雅安市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案（試行）》等有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)政策文件，結(jié)合我市實(shí)際，制定本預(yù)案。

二、編制起草過程

（一）組織修訂。2021年12月31日，四川省人民政府辦公廳印發(fā)《四川省突發(fā)事件醫(yī)學(xué)救援應(yīng)急預(yù)案（試行）》，市緊急醫(yī)學(xué)救援領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)《雅安市突發(fā)事件醫(yī)學(xué)救援應(yīng)急預(yù)案（試行）》（以下簡稱《預(yù)案》）進(jìn)行重新修訂。2022年3月10日、3月25日兩次將《預(yù)案》（征求意見稿）送33個(gè)市級(jí)相關(guān)部門和衛(wèi)健系統(tǒng)16個(gè)下屬單位意見，2個(gè)市級(jí)部門回復(fù)意見均已采納，其他無意見。在此基礎(chǔ)上，4月6日組織開展雅安市突發(fā)事件醫(yī)學(xué)救援相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜以u(píng)審。

（二）政府審定。2022年4月18日上報(bào)市政府，按規(guī)定經(jīng)市政府同意后于2022年4月27日以市政府辦名義印發(fā)執(zhí)行。

三、主要內(nèi)容

本預(yù)案共八個(gè)部分，全面保障突發(fā)事件醫(yī)學(xué)救援工作的迅速、有序、高效開展。

（一）總則。主要包括編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、工作原則。

（二）事件分級(jí)。分為特別重大醫(yī)學(xué)救援事件、重大醫(yī)學(xué)救援事件、較大醫(yī)學(xué)救援事件、一般醫(yī)學(xué)救援事件。

（三）應(yīng)對(duì)分級(jí)與響應(yīng)分級(jí)。應(yīng)對(duì)分級(jí)包括應(yīng)對(duì)原則和分級(jí)方式；響應(yīng)分級(jí)分為醫(yī)學(xué)救援特別重大事件、重大事件響應(yīng)、較大事件響應(yīng)和一般事件響應(yīng)。

（四）組織機(jī)構(gòu)。主要對(duì)專項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、緊急醫(yī)學(xué)救援領(lǐng)導(dǎo)小組、現(xiàn)場指揮部、專家組、救援隊(duì)伍、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職責(zé)進(jìn)行明確。

（五）應(yīng)急處置。對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)措施、信息報(bào)告和發(fā)布、應(yīng)急響應(yīng)終止進(jìn)行規(guī)定。

（六）緊急醫(yī)學(xué)救援的評(píng)估。規(guī)定在響應(yīng)終止后，在2周內(nèi)完成緊急醫(yī)學(xué)救援工作總結(jié)評(píng)估。

（七）緊急醫(yī)學(xué)救援的保障。主要包括隊(duì)伍保障、信息保障、物資保障、經(jīng)費(fèi)保障、協(xié)同保障、普及教育和培訓(xùn)演練、社會(huì)動(dòng)員共七個(gè)方面內(nèi)容。

（八）附則。包括預(yù)案制訂與修訂、預(yù)案解釋、預(yù)案實(shí)施時(shí)間，明確了預(yù)案發(fā)布工作相關(guān)細(xì)節(jié)。

附錄內(nèi)容對(duì)突發(fā)事件醫(yī)學(xué)救援過程中傷員傷情評(píng)估、信息初次報(bào)告格式和傷員救治情況統(tǒng)計(jì)表確定了標(biāo)準(zhǔn)，確保預(yù)案的操作性、指導(dǎo)性、針對(duì)性。