雅安市人民政府辦公室關于印發(fā)《雅安市人民政府2024年法治政府建設重點工作安排》的通知

近日，雅安市人民政府辦公室印發(fā)了《雅安市人民政府2024年法治政府建設重點工作安排》（以下簡稱《重點工作安排》）。現(xiàn)對該文件解讀如下。

一、制定背景

法治政府建設是全面依法治國的重點任務和主體工程。今年3月，新修訂的國務院組織法進一步明確要求，“堅持依法行政，依照憲法和法律規(guī)定，全面正確履行政府職能”“建設人民滿意的法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務型政府”。并對優(yōu)化職能、推進立法、堅持科學民主依法決策、健全行政監(jiān)督制度等提出要求。

為貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府以及市委、市政府有關決策部署，深入推進《法治政府建設實施綱要（2021-2025年）》（以下簡稱《實施綱要》）《四川省法治政府建設實施方案（2021-2025年）》（以下簡稱《實施方案》）《雅安市法治政府建設實施方案（2021—2025年）》各項目標任務落實，研究制定2024年法治政府建設重點工作安排，不斷推動法治政府建設取得新成效。

二、起草過程

一是緊扣中心大局。堅持以法治護航營商環(huán)境，注重貫徹落實黨中央、國務院以及國家相關部委關于“加強行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設”“規(guī)范和監(jiān)督罰款設定與實施”等決策部署，提升依法行政能力，助力經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

二是堅持問題導向。聚焦解決個別地方行政決策程序落實不到位、重點領域合法性審核質(zhì)效不高，公眾參與不充分等問題，研究提出針對性工作任務。

三是突出工作重點。結(jié)合國家《實施綱要》及省、市《實施方案》，突出法治政府建設重點領域，著力強化法治意識和依法履職能力，推動提高重大行政決策質(zhì)量，全面優(yōu)化法治化營商環(huán)境，切實提升行政立法和行政執(zhí)法效能。

三、主要內(nèi)容

《重點工作安排》確定了今年全市推進法治政府建設的八個方面重點工作：

一是持續(xù)強化法治理念。引導全社會深入學習貫徹習近平法治思想，嚴格落實會前學法、重大決策前專題學法制度、提高領導干部運用法治思維和依法行政的能力。   

二是健全依法行政決策機制。推行重大行政決策事項目錄公開制度、加強合法性審核工作規(guī)范化建設。

三是縱深推進政府職能轉(zhuǎn)變。健全重點事項清單管理機制和常態(tài)化推進機制，完善政府誠信履約機制，加大清欠支付力度。

四是依法維護公平競爭市場環(huán)境。完善公平競爭制度、全面清理政府規(guī)章設定的不合理罰款規(guī)定，進一步規(guī)范和監(jiān)督罰款設定與實施，加強外來企業(yè)投訴處理，探索建立債務融資、招商引資等領域企業(yè)合法權益補償救濟機制。

五是進一步提升行政立法質(zhì)效。加強行政立法工作指導，健全起草、審查、審議銜接溝通機制，深化立法項目論證，做好立法后評估，積極推進基層立法聯(lián)系點工作。  

六是扎實推進行政執(zhí)法規(guī)范化建設。推進行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道行政執(zhí)法規(guī)范化建設試點，強化行政執(zhí)法綜合管理監(jiān)督信息平臺應用，研究制定行政執(zhí)法事項目錄，深化綜合執(zhí)法體制改革。

七是著力強化行政復議與應訴工作。全面貫徹落實新修訂的行政復議法，完善行政復議調(diào)解機制，推進行政復議服務點建設，規(guī)范完善行政復議和行政訴訟工作銜接機制，全面落實行政機關負責人出庭應訴制度和參加行政復議聽證制度。

八是不斷提升政務公開質(zhì)效。健全依申請公開辦理制度，嚴格落實政務輿情回應處置主體責任，加快推進政府網(wǎng)站、政務新媒體、政府公報等平臺載體數(shù)字化建設及一體化政務服務平臺建設。

解讀單位：雅安市司法局

解讀人：王娟

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