雅安市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于印發(fā)《雅安市工商企業(yè)等社會(huì)資本通過(guò)流轉(zhuǎn)取得土地經(jīng)營(yíng)權(quán)審批實(shí)施細(xì)則》的通知

《雅安市工商企業(yè)等社會(huì)資本通過(guò)流轉(zhuǎn)取得土地經(jīng)營(yíng)權(quán)審批實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施細(xì)則》）已經(jīng)市政府同意，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局已于2024年12月13日印發(fā)?，F(xiàn)將《實(shí)施細(xì)則》解讀如下,。

一、制定背景

《四川省工商企業(yè)等社會(huì)資本通過(guò)流轉(zhuǎn)取得土地經(jīng)營(yíng)權(quán)審批實(shí)施辦法》自2024年1月13日起施行,，其中第十七條規(guī)定：縣級(jí)以上地方人民政府可以根據(jù)本辦法,，結(jié)合本行政區(qū)域?qū)嶋H，制定工商企業(yè)等社會(huì)資本通過(guò)流轉(zhuǎn)取得土地經(jīng)營(yíng)權(quán)審批實(shí)施細(xì)則,。為進(jìn)一步規(guī)范土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),，保障流轉(zhuǎn)當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定,，結(jié)合我市實(shí)際,，制定《實(shí)施細(xì)則》。

二,、制定依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》《中華人民共和國(guó)行政許可法》《農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》《四川省工商企業(yè)等社會(huì)資本通過(guò)流轉(zhuǎn)取得土地經(jīng)營(yíng)權(quán)審批實(shí)施辦法》等有關(guān)規(guī)定,。　　

三,、主要內(nèi)容

《實(shí)施細(xì)則》共二十一條,。

第一條，明確了制定依據(jù),。

第二條,，明確了工商企業(yè)等社會(huì)資本通過(guò)流轉(zhuǎn)取得土地經(jīng)營(yíng)權(quán)審批事項(xiàng)的實(shí)施機(jī)關(guān),，包括市、縣（區(qū)）,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處。

第三,、四條,，明確了納入審批范圍的農(nóng)村土地和主體。

第五條,，明確土地流轉(zhuǎn)準(zhǔn)予行政許可的條件,。

第六、七條,，明確了分級(jí)審批權(quán)限,。100畝及以上的由土地經(jīng)營(yíng)權(quán)受讓主體提出申請(qǐng)。對(duì)單個(gè)經(jīng)營(yíng)主體單次流轉(zhuǎn)土地規(guī)模在100畝（含）-300畝（不含）的,，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、街道辦事處組織審查審核；300畝（含）以上的,，由縣（區(qū)）人民政府組織審查審核,；跨鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道的流轉(zhuǎn),，由縣（區(qū)）人民政府組織審查審核,；跨縣（區(qū)）的流轉(zhuǎn)，由市人民政府組織審查審核,。

第八條至第十一條,，明確了審批程序和申請(qǐng)材料，按照行政許可的程序完成窗口申請(qǐng),、審批,、簽訂合同等環(huán)節(jié)。

第十二,、十三條,，明確了建立風(fēng)險(xiǎn)防范制度、把握規(guī)模經(jīng)營(yíng)尺度,、風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)等,。

第十四條，明確了再流轉(zhuǎn),、整村整組流轉(zhuǎn)要經(jīng)過(guò)流出方書(shū)面同意,。

第十五條，明確了流轉(zhuǎn)合同到期或未到期提前收回土地的,，具體的補(bǔ)償方式由流轉(zhuǎn)雙方協(xié)商確定,。

第十六至十九條,，明確了審批工作機(jī)制、年度評(píng)估,、合同管理,、檔案管理等。

第二十條,，明確了各縣（區(qū)）可根據(jù)《實(shí)施細(xì)則》并結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案,。

第二十一條，明確了相關(guān)解釋及實(shí)施日期,。

解讀單位：雅安市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

解讀人：胥翠萍

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