雅安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《雅安市“十四五”衛(wèi)生健康發(fā)展規(guī)劃》的通知

一,、編制依據(jù)

根據(jù)《雅安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)雅安市“十四五”規(guī)劃編制實施意見的通知》《四川省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《四川省“十四五”衛(wèi)生健康發(fā)展規(guī)劃》《雅安市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》、市委四屆歷次全會,、市第五次黨代會等相關(guān)精神,，結(jié)合我市衛(wèi)生健康發(fā)展情況，站在“大衛(wèi)生,、大健康”的高度,，科學(xué)謀劃雅安市未來衛(wèi)生健康發(fā)展的目標(biāo)、路徑,、任務(wù),，制定《雅安市“十四五”衛(wèi)生健康發(fā)展規(guī)劃》。

二,、主要內(nèi)容

《規(guī)劃》共四大部分,，二十二條。

第一部分規(guī)劃背景（共兩條）,。主要是全面梳理“十三五”雅安衛(wèi)生健康發(fā)展成就,，分析雅安衛(wèi)生健康“十四五”發(fā)展環(huán)境。

第二部分總體要求（共四條）,。強(qiáng)調(diào)了“十四五”時期雅安衛(wèi)生健康發(fā)展的指導(dǎo)思想,，確定了堅持“黨的全面領(lǐng)導(dǎo),、一張藍(lán)圖繪到底、事業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,、以問題為導(dǎo)向,、深化改革創(chuàng)新”的基本原則，提出了“五個走在前列”的發(fā)展目標(biāo),，同時明確了衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展總體定位,、事業(yè)功能布局、產(chǎn)業(yè)功能布局及各區(qū)縣發(fā)展定位,。

第三部分重點任務(wù)（共十條）。主要是聚焦戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標(biāo),，提出十大具體任務(wù)：具體包括：大力實施健康雅安行動,、推動醫(yī)療服務(wù)提質(zhì)增效、構(gòu)筑強(qiáng)大公共衛(wèi)生體系,、提升基層衛(wèi)生服務(wù)水平,、擴(kuò)大區(qū)域中醫(yī)特色影響、強(qiáng)化重點人群健康保障,、大力發(fā)展特色化康養(yǎng)產(chǎn)業(yè),、加強(qiáng)衛(wèi)生健康隊伍建設(shè)、推動衛(wèi)生健康數(shù)字賦能,、推進(jìn)衛(wèi)生健康協(xié)同發(fā)展,。指出了每個重點任務(wù)的發(fā)展方向、主要任務(wù)及預(yù)期目標(biāo),。

第三部分組織實施（共六條）,。主要是從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、深化體制改革,、完善要素保障,、加強(qiáng)法治支撐、營造良好氛圍,、強(qiáng)化監(jiān)測評估等六個方面,，提出實現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)的保障措施。

三,、主要目標(biāo)

到2035年,，全市衛(wèi)生健康體系基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，公共衛(wèi)生安全保障能力和醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量達(dá)到全省前列,，健康產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展,，健康文明生活方式全面普及，健康公平基本實現(xiàn),，建成與川藏鐵路第一城,、綠色發(fā)展示范市定位相適應(yīng)的健康雅安,。

到2025年，全市衛(wèi)生健康體系更加完善,，公共衛(wèi)生事件應(yīng)對能力和醫(yī)療服務(wù)水平顯著提升,，康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，基本形成全民健康制度體系,，健康環(huán)境得到改善,，初步建成川西醫(yī)養(yǎng)中心。到2025年具體實現(xiàn)以下目標(biāo)：

——人民群眾的健康水平“走在前列”,。居民健康素養(yǎng)水平得到提高,，健康行為全面普及，全市居民人均預(yù)期壽命達(dá)到79歲,，孕產(chǎn)婦死亡率控制在14.5/10萬以內(nèi),，嬰兒死亡率控制在5.2‰以內(nèi)。

——醫(yī)療資源供給水平“走在前列”,。推進(jìn)全市優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容增量,，人均床位數(shù)、執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù),、護(hù)士數(shù)等衛(wèi)生資源數(shù)量適度增加,，醫(yī)療資源配置結(jié)構(gòu)更加均衡，資源利用更趨合理,，優(yōu)質(zhì)高效的整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系初步建立,。

——區(qū)域醫(yī)療服務(wù)首位度“走在前列”。川西醫(yī)療高地地位進(jìn)一步鞏固,，基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力得到提升,，建成一批具有區(qū)域引領(lǐng)力、聚集力,、輻射力的名醫(yī),、名科、名院,，指導(dǎo)和帶動區(qū)域醫(yī)療服務(wù)水平整體提升,，全市居民享有均等化的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，能夠滿足居民多元化多層次的健康服務(wù)需求,，縣域就診率,、市域內(nèi)住院率等指標(biāo)走在全省前列。

——公衛(wèi)服務(wù)能力和水平“走在前列”,。公共衛(wèi)生服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng),，建立健全基本公共衛(wèi)生服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平進(jìn)一步提高。傳染病,、慢性病,、地方病、職業(yè)病,、心理疾病等重大疾病綜合防治成效進(jìn)一步顯現(xiàn),，疾病預(yù)防控制體系進(jìn)一步完善。

——康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響力“走在前列”,。建立符合雅安發(fā)展實際的康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)體系,，雅安康養(yǎng)品牌全國聞名，來雅康養(yǎng)群眾數(shù)量逐年增加,，康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)對全市綠色發(fā)展的貢獻(xiàn)度更進(jìn)一步提升,，對全市經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用更進(jìn)一步凸顯，成為雅安經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一,。