雅安市自然資源和規(guī)劃局 雅安市財政局關(guān)于印發(fā)《雅安市地質(zhì)災(zāi)害成功避險獎勵暫行辦法》的通知

一、文件出臺背景

雅安由于特殊的地理和氣候環(huán)境，為全省地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)高發(fā)地區(qū)之一，地質(zhì)災(zāi)害隱患點多面廣、隱蔽性強、受威脅群眾較多，加之近年來，我市局地強降雨等極端天氣過程加劇、地震活動明顯增多，使得我市地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險急劇增加，極易給人民群眾生命和財產(chǎn)帶來損失，防災(zāi)形勢十分嚴(yán)峻，迫切需要建立公眾投入、廣泛參與的群測群防機制。為此，根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《國務(wù)院關(guān)于加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定》（國發(fā)〔2011〕20號）、《四川省地質(zhì)災(zāi)害成功避險獎勵暫行規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合雅安實際，特制定本辦法。

二、工作目標(biāo)

通過《雅安市地質(zhì)災(zāi)害成功避險獎勵暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）的實施，建立健全我市地質(zhì)災(zāi)害成功避險獎勵制度，全面加強我市地質(zhì)災(zāi)害防治工作，促進(jìn)防災(zāi)工作責(zé)任、制度、措施落地落實，充分調(diào)動廣大干部群眾的防災(zāi)積極性，不斷提升地質(zhì)災(zāi)害識災(zāi)防災(zāi)能力，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

三、辦法核心及重要內(nèi)容解讀

《辦法》共12條正文和2個附件，主要內(nèi)容包括：

（一）明確適用范圍及獎勵對象

除當(dāng)?shù)卣鶕?jù)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警信息組織的避險轉(zhuǎn)移及專門執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害防治公務(wù)外，對在我市境內(nèi)成功避免一次地質(zhì)災(zāi)害造成人員傷亡30人以下事件的獎勵，適用本辦法。地質(zhì)災(zāi)害成功避險獎勵對象是首先發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害前兆信息，及時報告或主動采取應(yīng)急處置措施,避免因災(zāi)人員傷亡的個人和單位。

（二）實行分類分級獎勵

按照精神獎勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合的原則開展獎勵。對參與地質(zhì)災(zāi)害成功避險的黨政機關(guān)、事業(yè)單位、相關(guān)委托或購買服務(wù)的地質(zhì)災(zāi)害防治單位及其工作人員，由各級自然資源主管部門推薦其納入同級地質(zhì)災(zāi)害防治相關(guān)表彰表揚范圍，不納入本辦法物質(zhì)獎勵范圍。

物質(zhì)獎勵采取發(fā)放獎金的方式，按照每次成功避免的可能因災(zāi)傷亡人數(shù)確定，設(shè)一等獎、二等獎、三等獎共3個獎勵等級。一等獎（一次避免傷亡20人（含）以上30人以下）為個人獎勵8000元、單位獎勵10000元；二等獎（一次避免傷亡10人（含）以上20人以下）為個人獎勵5000元、單位獎勵8000元；三等獎（一次避免傷亡10人以下）為個人獎勵3000元、單位獎勵5000元。按照“分級獎勵、不重不漏”的原則，市級主要獎勵一等獎和二等獎，縣（區(qū)）主要獎勵三等獎。

（三）規(guī)范獎勵程序

縣（區(qū)）自然資源主管部門負(fù)責(zé)推薦獎勵個人和單位，并核實成功避險事件的真實性；市級自然資源主管部門負(fù)責(zé)組織審查縣（區(qū)）推薦材料，視情況開展現(xiàn)場核查，并按程序給予獎勵。

（四）經(jīng)費來源

市、縣級地質(zhì)災(zāi)害成功避險獎勵經(jīng)費由同級財政予以保障。

（五）有關(guān)期限

《辦法》自2022年12月29日起施行，有效期2年，由市自然資源和規(guī)劃局和市財政局負(fù)責(zé)解釋。