雅安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《貫徹落實(shí)〈四川省推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案〉工作方案》的通知

一、起草背景

推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展是黨中央、國務(wù)院、省委、省政府深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的一項(xiàng)重要任務(wù)。2021年5月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的意見》（國辦發(fā)（2021）18號）。2021年11月，省政府辦公廳出臺了《四川省推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案的通知》。為貫徹落實(shí)國家和省有關(guān)文件精神，市衛(wèi)健委牽頭起草了《貫徹落實(shí)<四川省推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案>的工作方案》（以下簡稱《工作方案》）。

二、起草過程

在國家和省上文件基礎(chǔ)上，市衛(wèi)生健康委結(jié)合我市公立醫(yī)院發(fā)展實(shí)際和醫(yī)療衛(wèi)生“十四五”規(guī)劃，組織相關(guān)科室起草形成《雅安市推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》。3-5月，我委書面征求了市財(cái)政局、市人力資源社會保障局、市醫(yī)保局、市中醫(yī)藥管理局等17個(gè)部門、8個(gè)縣（區(qū)）人民政府修改意見和建議。同時(shí)公開征集公眾意見，11月11日，經(jīng)市委全面深化改革委員會研究審議，修改完善形成《工作方案》。

三、總體框架和主要內(nèi)容

《關(guān)于貫徹落實(shí)<四川省推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案>的工作方案（送審稿）》包括發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)分工和工作要求3個(gè)部分。

（一）發(fā)展目標(biāo)。樹立明確發(fā)展目標(biāo)。設(shè)置6項(xiàng)具體目標(biāo)指標(biāo)。一是病例組合指數(shù)（CMI）值分別達(dá)到2、1.5左右；二是微創(chuàng)手術(shù)占比分別達(dá)到30%、25%左右；三是四級手術(shù)占比分別達(dá)到60%、40%左右；四是逐步提高醫(yī)療服務(wù)收入（不含藥品、耗材、檢查檢驗(yàn)收入）占醫(yī)療收入比例；五是縣醫(yī)院100%達(dá)到醫(yī)療服務(wù)能力基本標(biāo)準(zhǔn)、力爭80%達(dá)到推薦標(biāo)準(zhǔn)；六是二級以上公立醫(yī)院門診患者滿意度、住院患者滿意度、員工滿意度均排名全省前列。

（二）任務(wù)分工。結(jié)合我市實(shí)際，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，加強(qiáng)公立醫(yī)院醫(yī)療能力建設(shè)，提高群眾就醫(yī)滿意度，加強(qiáng)公立醫(yī)院精細(xì)化管理，激發(fā)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展活力，堅(jiān)持加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)等六個(gè)方面，提出23項(xiàng)具體工作措施，主要包括：打造省內(nèi)一流高水平醫(yī)院，推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉，發(fā)揮公立醫(yī)院在城市醫(yī)療集團(tuán)中的牽頭作用，發(fā)揮縣級醫(yī)院在縣域醫(yī)共體中的龍頭作用；提升重大疫情防控能力，推動臨床重點(diǎn)專科群建設(shè)，提升醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新能力；突出患者需求導(dǎo)向，創(chuàng)新醫(yī)療服務(wù)模式，加強(qiáng)醫(yī)療信息化建設(shè)，厚植優(yōu)秀特色文化；優(yōu)化運(yùn)營管理模式，加強(qiáng)全面預(yù)算管理，加強(qiáng)內(nèi)部控制管理，開展科學(xué)績效評價(jià)；改善人事管理制度，改善薪酬分配制度，完善醫(yī)務(wù)人員培養(yǎng)評價(jià)制度，深化醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革，深化醫(yī)保支付方式改革，關(guān)心關(guān)愛醫(yī)務(wù)人員；全面貫徹落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子和干部人才隊(duì)伍建設(shè)，持續(xù)加強(qiáng)公立醫(yī)院黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，全面落實(shí)公立醫(yī)院黨建工作責(zé)任。

（三）工作要求。提出加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加大投入保障、強(qiáng)化科學(xué)評價(jià)和廣泛宣傳引導(dǎo)四方面組織保障措施。

四、解讀機(jī)關(guān)、解讀人及聯(lián)系方式

解讀機(jī)關(guān)：雅安市衛(wèi)生健康委員會

解 讀 人：高雅麗

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