雅安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《雅安市公共租賃住房管理辦法》 的通知

一、起草背景

依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部2007年12月出臺(tái)的《廉租住房保障辦法》（建設(shè)部令第162號(hào)）和2012年5月出臺(tái)的《公共租賃住房管理辦法》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第11號(hào)），為規(guī)范全市公共租賃住房管理,結(jié)合雅安實(shí)際情況，我市于2013年12月出臺(tái)了《雅安市公共租賃住房管理辦法》（雅辦發(fā)〔2013〕76號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)2013年管理辦法）。2013年管理辦法出臺(tái)后，對(duì)我市公租房建設(shè)、分配、運(yùn)營(yíng)、使用、退出、管理等都起到很好指導(dǎo)作用。2013年管理辦法印發(fā)日期為2013年12月3日，生效時(shí)間為2014年1月2日，有效期為5年，目前已過(guò)期。

根據(jù)我市公租房管理的實(shí)際需求和省級(jí)最新的文件精神，重新修訂了2013年管理辦法部分條款。

二、起草過(guò)程

2021年2月啟動(dòng)2013年管理辦法修訂工作，形成初稿后征求了各縣（區(qū)）人民政府和市級(jí)相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)、掛網(wǎng)征求了社會(huì)公眾意見(jiàn)。同時(shí)經(jīng)過(guò)了集體討論、專(zhuān)題研究，合法性審查。修訂后的《雅安市公共租賃住房管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》）于12月30日經(jīng)四屆市政府第115次常務(wù)會(huì)審議通過(guò)，并于2022年1月29日正式印發(fā)。

三、主要內(nèi)容

《管理辦法》共七章，四十二條。

第一章  總則。主要明確了《管理辦法》制定的依據(jù)，以及對(duì)公共租賃住房的籌集方式、保障對(duì)象做了定義。對(duì)相關(guān)部門(mén)的職能職責(zé)進(jìn)行了明確。

第二章  保障方式。明確了公共租賃住房保障由住房租賃補(bǔ)貼和住房實(shí)物配租兩種保障方式構(gòu)成。對(duì)我市住房保障的面積標(biāo)準(zhǔn)做出了調(diào)整。

第三章  保障對(duì)象與準(zhǔn)入管理。明確了公共租賃住房保障對(duì)象為城鎮(zhèn)中等偏下和低收入（含最低生活保障、分散供養(yǎng)特困人員）住房困難家庭、在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來(lái)務(wù)工人員和新就業(yè)無(wú)房職工。同時(shí)對(duì)各類(lèi)保障對(duì)象申請(qǐng)公共租賃住房應(yīng)當(dāng)具備的條件進(jìn)行了明確。

第四章  申請(qǐng)與審核。明確了公共租賃住房申請(qǐng)和審核的程序。

第五章  租賃與退出管理。明確了公共租賃住房租金定價(jià)、租金減免的相關(guān)要求。公共租賃住房租賃期一般為2年，到期需要續(xù)簽。承租人應(yīng)依法依規(guī)使用租住的公共租賃住房，明確了退房期限及要求。

第六章  監(jiān)督管理。縣（區(qū)）人民政府應(yīng)加強(qiáng)公共租賃住房信息系統(tǒng)建設(shè)，住房保障部門(mén)應(yīng)建立住房保障管理檔案制度并逐步與公安、民政、社保、金融等信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)資源共享。住房保障部門(mén)應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門(mén)采取有效措施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)保障對(duì)象經(jīng)濟(jì)狀況變化情況。明確了騙取公共租賃住房保障的，自取消公共租賃住房保障之日起5年內(nèi)不再受理該申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)家庭成員的住房保障申請(qǐng)。同時(shí)對(duì)住房保障部門(mén)及其工作人員在公共租賃住房管理工作中違法規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任進(jìn)行了明確。

第七章  附則。各縣（區(qū)）可結(jié)合本地實(shí)際，參照本辦法制定實(shí)施細(xì)則。本辦法自2022年3月1日起施行，有效期5年。