雅安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《2025年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)良好開局支持政策》的通知

2024年12月27日,，市人民政府辦公室印發(fā)了《2025年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)良好開局支持政策》（雅辦發(fā)〔2024〕22號,，以下簡稱《支持政策》）。為更好地理解和貫徹實(shí)施《支持政策》,，作為牽頭起草單位,，市經(jīng)濟(jì)和信息化局對《支持政策》進(jìn)行如下解讀。

一,、出臺背景

當(dāng)前,，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)增大，工業(yè)企業(yè)普遍面臨成本上升,、產(chǎn)品價(jià)格下跌雙重?cái)D壓,，生產(chǎn)經(jīng)營較為困難。制定出臺《支持政策》可以有效提振企業(yè)發(fā)展信心,，緩解企業(yè)成本壓力,，激勵企業(yè)在一季度穩(wěn)產(chǎn)滿產(chǎn)，助推實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“開門紅”,，為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

二,、起草過程

市政府高度重視《支持政策》的出臺工作，市領(lǐng)導(dǎo)專門作出工作安排,，責(zé)成市經(jīng)濟(jì)和信息化局參照往年做法,，牽頭起草《支持政策》送審稿，書面征求了各縣（區(qū)）人民政府,、經(jīng)開區(qū)管委會和相關(guān)市級部門修改意見,并對《支持政策》進(jìn)行了合法性論證和公平競爭審查,。2024年12月18日，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)召集市級有關(guān)部門對《支持政策》進(jìn)行了專題審議,?！吨С终摺方?jīng)五屆市政府第92次常務(wù)會議審議同意后印發(fā)。

三,、主要內(nèi)容

《支持政策》共提出了7個方面的政策措施,。

一是強(qiáng)化運(yùn)行監(jiān)測調(diào)度。對完成2025年一季度市下工業(yè)增長目標(biāo)任務(wù)的縣（區(qū)）,、經(jīng)開區(qū)給予工作經(jīng)費(fèi)獎勵,，完成規(guī)上工業(yè)增加值增長目標(biāo)、制造業(yè)投資目標(biāo),、工業(yè)投資目標(biāo),、技改投資目標(biāo)的分別進(jìn)行激勵。

二是激勵企業(yè)增產(chǎn)增效,。安排400萬元,，對在2025年一季度產(chǎn)值較去年同期增量達(dá)1000萬元以上（含1000萬元），且產(chǎn)值增速高于全市平均數(shù)的規(guī)上制造業(yè)企業(yè),，根據(jù)其一季度產(chǎn)值增量貢獻(xiàn)給予一次性激勵,，單戶企業(yè)最高不超過40萬元。該項(xiàng)政策與《雅安市貫徹〈推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的若干政策措施〉實(shí)施方案》中“實(shí)施工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)增長激勵”不疊加享受,，按“就高不就低”原則執(zhí)行,。

三是鼓勵企業(yè)連續(xù)生產(chǎn)。安排200萬元,，對春節(jié)期間（2025年1月28日至2月4日）加班生產(chǎn)三天以上（含三天）,、每天用電量不低于1月日均用電量的50%的規(guī)上制造業(yè)企業(yè)，按照1-2月產(chǎn)值增長0%—10%（不含）,、10%—20%（不含）,、20%以上，分別給予5萬元,、10萬元,、15萬元一次性激勵。

四是狠抓企業(yè)升規(guī)培育,。把“轉(zhuǎn)企升規(guī)”作為推進(jìn)一季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)良好開局的有力抓手,，梳理形成2025年一季度臨規(guī)工業(yè)企業(yè)培育庫,，力爭一季度全市新入規(guī)工業(yè)企業(yè)5戶以上。按照《雅安市貫徹〈推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的若干政策措施〉實(shí)施方案》,，給予一季度新入規(guī)工業(yè)企業(yè)每戶8萬元資金激勵,。

五是推動項(xiàng)目加快建設(shè)。安排300萬元,，根據(jù)一季度工業(yè),、技改和制造業(yè)投資目標(biāo)完成情況，按貢獻(xiàn)率分配至各縣（區(qū)）,、經(jīng)開區(qū),。由縣（區(qū)）、經(jīng)開區(qū)根據(jù)本地實(shí)際情況對固定資產(chǎn)投資額2000萬元以上,，并在2025年一季度完成投資占總投資10%以上或一季度完成投資達(dá)2000萬元的工業(yè)項(xiàng)目給予一次性資金激勵,。

六是加強(qiáng)要素服務(wù)保障。全力做好迎峰度冬電力,、天然氣保供和運(yùn)力保障等工作,，提前做好2025年一季度全市天然氣使用量預(yù)測研判及合同氣量簽訂爭取工作。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大信貸投放力度,、適當(dāng)延長貸款期限,，用好各類政策性金融產(chǎn)品，發(fā)揮政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)作用,，切實(shí)緩解企業(yè)融資難題,。

七是營造良好發(fā)展環(huán)境。大力推進(jìn)集成授權(quán)改革,，持續(xù)優(yōu)化審批事項(xiàng),、審批環(huán)節(jié)和審批時(shí)限,。加快建設(shè)“企業(yè)之家”服務(wù)體系,，健全分層分級企業(yè)困難訴求聯(lián)動解決機(jī)制。統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平,，堅(jiān)決杜絕重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生；認(rèn)真落實(shí)中央和省,、市關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)決策部署,，切實(shí)守牢環(huán)保底線。

解讀單位：雅安市經(jīng)濟(jì)和信息化局

解讀人：張華煒   聯(lián)系電話：（0835）2236361