雅安市人民政府辦公室關于印發(fā)雅安市“一網(wǎng)通辦”能力提升百日攻堅行動方案的通知

為全面提升雅安市政務服務“一網(wǎng)通辦”能力，加快推進“最多跑一次”改革，著力破解系統(tǒng)對接難、數(shù)據(jù)共享難、業(yè)務協(xié)同難、推廣使用難等突出問題，最大限度方便企業(yè)和群眾辦事，近日，雅安市人民政府辦公室印發(fā)《四川省“一網(wǎng)通辦”能力提升百日攻堅行動方案雅安市“一網(wǎng)通辦”百日攻堅行動方案》（以下簡稱《方案》）。《方案》明確，在2021年3月底前，全面規(guī)范政務服務事項，優(yōu)化再造服務流程，實現(xiàn)雅安市政務服務“無差別受理、同標準辦理”；強力推進部門業(yè)務系統(tǒng)對接，有效破除信息孤島，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和業(yè)務協(xié)同；持續(xù)拓展完善一體化政務服務平臺功能，顯著提升平臺公共支撐能力和政務服務樞紐作用；加強對一體化政務服務平臺的推廣使用，打造“天府通辦”品牌，全面實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”前提下的“最多跑一次”。

為實現(xiàn)目標，《方案》從8個方面提出了16項重點任務。

關鍵詞：規(guī)范系統(tǒng)運行基礎配置

按照新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級建制調整，在省一體化政務服務平臺上，全面完成市縣鄉(xiāng)三級行政區(qū)劃、特殊區(qū)劃和村級建制規(guī)范配置；同時全面完成市縣兩級政務服務相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心規(guī)范配置。

按照實際辦理政務服務事項的職責和權限，各級各部門所有政務服務相關工作人員在省一體化政務服務平臺上，完成賬號注冊、實名認證、角色權限配置。

關鍵詞：統(tǒng)一政務服務事項

按照國家標準規(guī)范，全面梳理規(guī)范政務服務事項目錄清單和實施清單，細化辦理項、情形項，逐一對辦事指南中的事項名稱、法定依據(jù)、辦理時限、申請材料、服務對象、辦理地址等要素進行規(guī)范，確保辦事指南完整、準確。

除法律法規(guī)另有規(guī)定或涉及國家秘密等情形外，其余政務服務事項全部納入省一體化政務服務平臺運行和管理。

關鍵詞：優(yōu)化政務服務運行流程

圍繞“一網(wǎng)通辦”優(yōu)化再造政務服務事項服務流程，實現(xiàn)申請、受理、審查、決定、制證等環(huán)節(jié)全流程在線辦理。除法律法規(guī)另有規(guī)定或涉及國家秘密等情形外，市縣兩級政務服務事項網(wǎng)上可辦率達100%，“最多跑一次”事項達95%以上，全程網(wǎng)辦事項達85%以上，承諾時限比法定時限平均減少60%以上。

對照省一體化政務服務平臺發(fā)布的“一事一次辦”指導清單（網(wǎng)址鏈接：http://www.sczwfw.gov.cn/col/col49789/index.html?areaCode=510000000000），逐一對“一件事”的申請條件、申報方式、受理模式、審核程序、證照發(fā)放等跨部門流程進行再造，編制發(fā)布“一件事”辦事指南，實現(xiàn)100%網(wǎng)上可申報。關鍵詞：推進電子證照和電子印章應用

各級政務服務部門全面完成電子印章的申請、制作和授權，完成電子證照模板制作和綁定。

有效期內非涉密的存量證照實現(xiàn)電子化、結構化，全量全要素匯聚到省一體化政務服務平臺。增量電子證照采取接口方式，實現(xiàn)向省一體化政務服務平臺實時匯聚、實時更新。

豐富電子證照亮證應用場景。明確身份證、駕駛證、行駛證、社保卡、就業(yè)創(chuàng)業(yè)證、律師證、學位證書、學歷證書、生育服務證、醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書、護士執(zhí)業(yè)證書、出生醫(yī)學證明、獻血證、殘疾人證等高頻證照亮證應用場景，擴大電子證照亮證應用范圍。

關鍵詞：推進政務服務“全域通辦”“川渝通辦”

制定市縣“全域通辦”事項清單，統(tǒng)一業(yè)務規(guī)則和標準，實現(xiàn)同一事項在不同地區(qū)線上線下無差別受理、同標準辦理。

建立完善“川渝通辦”清單化管理制度和更新機制，從高頻政務服務事項入手，制定公布“川渝通辦”第二批事項清單，拓展更多事項在更多區(qū)域“跨省通辦”。

關鍵詞：全力推進業(yè)務系統(tǒng)對接

除法律法規(guī)另有規(guī)定或涉及國家秘密等情形外，按照“應接盡接”的原則，全面完成市縣部門自建業(yè)務系統(tǒng)與省一體化政務服務平臺深度對接，實現(xiàn)界面風格、受理入口、節(jié)點流程、辦理出口、“好差評”的“五統(tǒng)一”，以及數(shù)據(jù)實時匯聚、實時共享和業(yè)務協(xié)同。

聚焦教育、公安、民政、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、醫(yī)保、藥監(jiān)、公積金、交通出行、水電氣等重點部門（單位），實現(xiàn)面向社會開放的高頻熱點服務應用全部接入“天府通辦”。

關鍵詞：完善拓展平臺功能

建立本地本部門政務服務技術保障隊伍，強化對接服務支撐，加強“天府通辦”分站點建設和運營，實現(xiàn)省一體化政務服務平臺協(xié)同高效運轉。

關鍵詞：加強平臺推廣使用

深入開展政務服務“好差評”。采取短信、現(xiàn)場提醒、宣傳引導等多種方式，提高政務服務“好差評”企業(yè)群眾的參與度，組織引導辦事群眾對辦理事項逐一進行評價，督促指導有關部門（單位）對差評事項及時整改。

借助電視、報刊、新媒體等多種渠道宣傳推廣“天府通辦”，引導企業(yè)群眾注冊使用，擴大公眾知曉度。分級分類組織開展省一體化政務服務平臺操作使用培訓，確保一線窗口人員全覆蓋、會操作。