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《雅安市雨城區(qū)中心城區(qū)地下空間國(guó)有建設(shè)用地不動(dòng)產(chǎn)登記辦法》政策解讀

雨城區(qū)人民政府,，市級(jí)有關(guān)部門(mén)和單位：

《雅安市雨城區(qū)中心城區(qū)地下空間國(guó)有建設(shè)用地不動(dòng)產(chǎn)登記辦法》已經(jīng)市政府同意,，現(xiàn)印發(fā)你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。

雅安市人民政府辦公室

2018年5月21日

雅安市雨城區(qū)中心城區(qū)地下空間國(guó)有建設(shè)用地不動(dòng)產(chǎn)登記辦法 

第一條 為加強(qiáng)雅安市雨城區(qū)中心城區(qū)地下空間國(guó)有建設(shè)用地管理，促進(jìn)土地節(jié)約集約利用,，保障地下空間國(guó)有建設(shè)用地土地權(quán)利人合法權(quán)益,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》《中華人民共和國(guó)土地管理法》《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》和《四川省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)約集約用地的意見(jiàn)》（川辦發(fā)〔2014〕84號(hào)）等法律法規(guī)和文件規(guī)定，制定本辦法,。

第二條 本辦法所稱的地下空間國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán),，是指經(jīng)依法批準(zhǔn)建設(shè)的地下建筑物所占封閉空間及其外圍水平投影占地范圍的國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)，分別為由同一主體結(jié)合地面建筑一并開(kāi)發(fā)建設(shè)的地下工程（以下簡(jiǎn)稱結(jié)建地下工程）以及獨(dú)立開(kāi)發(fā)建設(shè)的地下工程（以下簡(jiǎn)稱單建地下工程）,，包括地下停車位,、公共停車場(chǎng)（庫(kù)）、商業(yè)服務(wù)設(shè)施,、物資倉(cāng)儲(chǔ),、人防設(shè)施等。

第三條 本辦法適用于雅安市雨城區(qū)中心城區(qū)國(guó)有土地范圍內(nèi)利用地下空間進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)的不動(dòng)產(chǎn)登記,。

第四條 市國(guó)土資源局具體負(fù)責(zé)雨城區(qū)中心城區(qū)地下空間國(guó)有建設(shè)用地不動(dòng)產(chǎn)登記工作,。

第五條 地下空間規(guī)劃建設(shè)，以城市規(guī)劃行政主管部門(mén)批準(zhǔn)的文件為準(zhǔn),；在建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后,，辦理有償使用手續(xù)及不動(dòng)產(chǎn)登記手續(xù)。

第六條 地下空間國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)可以采用出讓等有償使用方式取得,。具體項(xiàng)目的供地方式,，按照國(guó)家、省土地管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。單建地下工程屬于經(jīng)營(yíng)性用途的,，須以招標(biāo)、拍賣或掛牌方式出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán),。

第七條 地下空間用于小區(qū)住宅配套停車庫(kù)（位）及其他非經(jīng)營(yíng)性停車庫(kù)（位）的,，在辦理土地有償使用手續(xù)時(shí)，其地下負(fù)一層的土地出讓金按100元/建筑平方米收??；地下空間用于商業(yè)服務(wù)、倉(cāng)儲(chǔ),、停車庫(kù)（位）等經(jīng)營(yíng)性用途的,，其地下負(fù)一層的土地出讓金按照同地段、同類型用途基準(zhǔn)地價(jià)折算為樓面地價(jià)（商業(yè)用地容積率為1.8,、居住用地容積率為2.5）的30%收取,。地下負(fù)二層的土地出讓金按地下負(fù)一層的標(biāo)準(zhǔn)減半收取,；地下負(fù)三層的土地出讓金按地下負(fù)二層的標(biāo)準(zhǔn)減半收取,，并依此類推。

第八條 地下空間國(guó)有建設(shè)用地有償使用手續(xù)應(yīng)由項(xiàng)目開(kāi)發(fā)商申請(qǐng)辦理,，并繳納土地出讓金,。此辦法出臺(tái)前因開(kāi)發(fā)項(xiàng)目完成且開(kāi)發(fā)公司在本辦法出臺(tái)前已注銷等原因造成無(wú)法由開(kāi)發(fā)商申請(qǐng)補(bǔ)辦的項(xiàng)目，本著自愿的原則,，由權(quán)利人申請(qǐng)補(bǔ)辦,，在補(bǔ)繳土地出讓金后辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。

第九條 結(jié)建式地下空間國(guó)有建設(shè)用地不再補(bǔ)簽《土地出讓合同》,，憑房屋產(chǎn)權(quán)證,、有償使用手續(xù)（出讓金繳納憑證）等相關(guān)材料直接申請(qǐng)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記，土地使用權(quán)類型以地面項(xiàng)目《土地出讓合同》的類型為準(zhǔn),，出讓年限應(yīng)與地表最高年限一致,；單建式地下空間國(guó)有建設(shè)用地，應(yīng)補(bǔ)簽《土地出讓合同》并補(bǔ)繳土地出讓金后再申請(qǐng)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記,，土地出讓年限按法律規(guī)定的用途確定,。

第十條 地下空間國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)實(shí)行分層登記，即將地下每一層作為一個(gè)獨(dú)立宗地進(jìn)行登記,，并在土地權(quán)利證書(shū)上注明地下權(quán)利,，并注明工程現(xiàn)狀或地表土地權(quán)利狀況。

第十一條 對(duì)于未經(jīng)批準(zhǔn)或超過(guò)批準(zhǔn)的面積與范圍的地下工程,，應(yīng)由規(guī)建和住房保障部門(mén)依法處理后,，方能申請(qǐng)辦理有償使用手續(xù),，申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記。

第十二條 屬于人防工程的,，暫不予登記,。

第十三條 本辦法由市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)解釋。

第十四條 本辦法自2018年6月25日起施行,，有效期5年,，原市政府辦公室印發(fā)的《雅安市中心城區(qū)地下空間建設(shè)用地土地登記暫行辦法》（雅辦發(fā)〔2015〕46號(hào)）同時(shí)廢止。