一、《方案》出臺背景

在信息技術(shù)和社會融合度越來越高的背景下，加快網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通,、業(yè)務(wù)能力升級以及智能化水平已成為新聞出版廣播電視行業(yè)的重要任務(wù),。從時代背景來看，高清化,、智能化是雅安廣電發(fā)展的必然要求,，“廣電+互聯(lián)網(wǎng)”會突破家庭的格局，為電視窗口帶來深層次的變革,；從雅安發(fā)展來看,，高清化、智能化是雅安廣電發(fā)展的歷史使命,，圍繞建設(shè)“美麗雅安生態(tài)強市”的工作目標(biāo),，新聞出版廣播電視行業(yè)只有以新技術(shù)的群體性突破助力廣播影視轉(zhuǎn)型升級，才能為雅安的發(fā)展提供強大支撐,；從行業(yè)趨勢來看，高清化,、智能化是世界趨勢,，也是雅安廣電發(fā)展的現(xiàn)實需要，廣播電視媒體與新媒體融合發(fā)展是大趨勢,，是廣播電視媒體革新圖存,、贏得未來的必由之路。

二,、主要內(nèi)容

《雅安市建設(shè)“高清雅安智慧廣電”專項改革方案》（以下簡稱《方案》）由四個部分和22個重點項目構(gòu)成,。正文四個部分主要包括：

（一）總體思路

按照“智慧城市”總體布局，深入貫徹創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色、開放,、共享發(fā)展理念,，堅持黨對新聞輿論工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持社會主義先進文化前進方向,，加快推進“高清雅安智慧廣電”建設(shè),，全面形成新聞出版廣播影視全業(yè)務(wù)全流程全網(wǎng)絡(luò)高清化、智慧化行業(yè)生態(tài),。

（二）發(fā)展目標(biāo)

到2020年,，全面形成新聞出版廣播影視全業(yè)務(wù)全流程全網(wǎng)絡(luò)高清化、智慧化行業(yè)生態(tài),。完成雅安市廣播電視臺高清頻道建設(shè),，高清互動用戶超過10萬戶，綜合人口高清覆蓋率達到50%以上；地面無線廣播電視基本實現(xiàn)數(shù)字化,，有線廣播電視網(wǎng)絡(luò)基本實現(xiàn)數(shù)字化,、雙向化、智能化,，全市廣播電視綜合人口覆蓋率分別達到98%,、99%；基本實現(xiàn)數(shù)字廣播電視戶戶通,，國民數(shù)字化閱讀率達到80%,，年人均電子書閱讀量6冊；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,，總資產(chǎn),、總收入超過億元的企業(yè)1至2家；構(gòu)建“雅安媒體云”,，推動智慧媒體建設(shè),，媒體數(shù)字化率、融合率達到100%,；建成媒體內(nèi)容與用戶數(shù)據(jù)庫和采編發(fā)一體化平臺,，推出1至2個在全市乃至全省有較強影響力的融合發(fā)展新媒體產(chǎn)品。

（三）工作舉措

工作舉措主要包含八個方面的內(nèi)容,。一是構(gòu)建“雅安媒體云”,，建設(shè)集內(nèi)容生產(chǎn)、信息集成和分發(fā),、管控,、服務(wù)于一體的“雅安媒體云”；二是提升高清內(nèi)容供給能力,。加快市縣兩級廣播電視臺設(shè)備高清換代和演播室高清化改造,，推動內(nèi)容生產(chǎn)向高清化轉(zhuǎn)型；三是建設(shè)下一代廣播電視網(wǎng)絡(luò),，加快推進有線廣播電視網(wǎng),、地面數(shù)字電視網(wǎng)（DTMB）、調(diào)頻廣播覆蓋網(wǎng)新建,、改造,；四是推進視聽終端智能化，加快互動電視普及,，建設(shè)室內(nèi)物聯(lián)網(wǎng),，推動智慧家庭建設(shè)；五是實施數(shù)字化公共服務(wù),，加快新聞出版廣播影視公共服務(wù)管理云平臺建設(shè),，推動公共文化服務(wù)全面升級,。六是加快媒體融合發(fā)展，加快智慧媒體建設(shè),，全面提高媒體傳播力,、引導(dǎo)力、影響力,、公信力,；七是推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，整合線上線下資源,，運用新技術(shù),，培育新產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級,；八是加強安全保障能力建設(shè),，全面提升輿論引導(dǎo)和安全保障能力，全面建成大網(wǎng)絡(luò)大輿情全媒體工作格局,。

（四）工作要求

一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),，各縣（區(qū)）人民政府和相關(guān)部門（單位）要積極支持，將此項改革列入重要工作內(nèi)容,，結(jié)合實際研究制定工作方案,。新聞出版廣電部門和相關(guān)部門（單位）要精心組織實施，努力早見成效,。二是強化安全生產(chǎn)，建設(shè)“高清雅安智慧廣電”,，要以安全生產(chǎn)為前提,，落實分類分級保障制度。各級廣播電視傳輸播出單位要牢固樹立廣播電視安全責(zé)任重于泰山的意識,，加強制度建設(shè),，落實安全播出責(zé)任制。三是加大保障力度,。加大財政投入力度,，鼓勵和引導(dǎo)各類基金、金融機構(gòu)加大對“高清雅安智慧廣電”項目實施的投資力度,。鼓勵和支持符合條件的新聞出版廣播影視企業(yè)在主板,、中小板、創(chuàng)業(yè)板上市融資,。四是強化督促檢查,，各地各有關(guān)部門（單位）要認真貫徹落實市委市政府關(guān)于建設(shè)“高清雅安智慧廣電”工作部署，明確時間表,、路線圖,、任務(wù)書，制定量化指標(biāo)，加強跟蹤測評和效果評估,，確?！案咔逖虐仓腔蹚V電”建設(shè)各項工作任務(wù)、重點項目落地落實,。

（五）22個重點項目

1.新聞出版廣播影視公共服務(wù)云

2.新聞出版廣播影視監(jiān)管平臺

3.廣電視聽云計算平臺

4.四川家庭大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺

5.新媒體傳播平臺

6.雅安日報-北緯網(wǎng)融合發(fā)展數(shù)據(jù)庫（雅安傳媒數(shù)據(jù)庫）

7.高清制播能力建設(shè)

8.下一代廣播電視網(wǎng)（NGB）

9.城鎮(zhèn)公共無線視聽工程

10.高清視聽智能終端普及

11.雅安應(yīng)急廣播工程

12.公共服務(wù)數(shù)字化升級

13.北緯網(wǎng)提升及新媒體產(chǎn)品矩陣

14.特色文化創(chuàng)意產(chǎn)品線上平臺

15.數(shù)字文化視聽社區(qū)工程

16.四川廣電農(nóng)村T2O電商

17.智慧廣電應(yīng)用

18.廣電網(wǎng)絡(luò)文化信息安全升級工程

19.數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級

20.移動電商平臺

21.公共電子閱報欄

22.巴蜀文化資源庫雅安數(shù)據(jù)分平臺