一、《方案》出臺(tái)背景

在信息技術(shù)和社會(huì)融合度越來越高的背景下,，加快網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通,、業(yè)務(wù)能力升級(jí)以及智能化水平已成為新聞出版廣播電視行業(yè)的重要任務(wù),。從時(shí)代背景來看,，高清化,、智能化是雅安廣電發(fā)展的必然要求，“廣電+互聯(lián)網(wǎng)”會(huì)突破家庭的格局,，為電視窗口帶來深層次的變革,；從雅安發(fā)展來看，高清化,、智能化是雅安廣電發(fā)展的歷史使命,，圍繞建設(shè)“美麗雅安生態(tài)強(qiáng)市”的工作目標(biāo)，新聞出版廣播電視行業(yè)只有以新技術(shù)的群體性突破助力廣播影視轉(zhuǎn)型升級(jí),，才能為雅安的發(fā)展提供強(qiáng)大支撐,；從行業(yè)趨勢(shì)來看，高清化,、智能化是世界趨勢(shì),，也是雅安廣電發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，廣播電視媒體與新媒體融合發(fā)展是大趨勢(shì),，是廣播電視媒體革新圖存,、贏得未來的必由之路,。

二,、主要內(nèi)容

《雅安市建設(shè)“高清雅安智慧廣電”專項(xiàng)改革方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）由四個(gè)部分和22個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目構(gòu)成,。正文四個(gè)部分主要包括：

（一）總體思路

按照“智慧城市”總體布局，深入貫徹創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色、開放,、共享發(fā)展理念,，堅(jiān)持黨對(duì)新聞?shì)浾摴ぷ鞯念I(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向,，加快推進(jìn)“高清雅安智慧廣電”建設(shè),，全面形成新聞出版廣播影視全業(yè)務(wù)全流程全網(wǎng)絡(luò)高清化、智慧化行業(yè)生態(tài),。

（二）發(fā)展目標(biāo)

到2020年,，全面形成新聞出版廣播影視全業(yè)務(wù)全流程全網(wǎng)絡(luò)高清化、智慧化行業(yè)生態(tài),。完成雅安市廣播電視臺(tái)高清頻道建設(shè),，高清互動(dòng)用戶超過10萬戶，綜合人口高清覆蓋率達(dá)到50%以上,；地面無線廣播電視基本實(shí)現(xiàn)數(shù)字化,，有線廣播電視網(wǎng)絡(luò)基本實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、雙向化,、智能化,，全市廣播電視綜合人口覆蓋率分別達(dá)到98%、99%,；基本實(shí)現(xiàn)數(shù)字廣播電視戶戶通,，國(guó)民數(shù)字化閱讀率達(dá)到80%，年人均電子書閱讀量6冊(cè),；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,，總資產(chǎn)、總收入超過億元的企業(yè)1至2家,；構(gòu)建“雅安媒體云”,，推動(dòng)智慧媒體建設(shè)，媒體數(shù)字化率,、融合率達(dá)到100%,；建成媒體內(nèi)容與用戶數(shù)據(jù)庫(kù)和采編發(fā)一體化平臺(tái)，推出1至2個(gè)在全市乃至全省有較強(qiáng)影響力的融合發(fā)展新媒體產(chǎn)品,。

（三）工作舉措

工作舉措主要包含八個(gè)方面的內(nèi)容,。一是構(gòu)建“雅安媒體云”，建設(shè)集內(nèi)容生產(chǎn),、信息集成和分發(fā),、管控,、服務(wù)于一體的“雅安媒體云”；二是提升高清內(nèi)容供給能力,。加快市縣兩級(jí)廣播電視臺(tái)設(shè)備高清換代和演播室高清化改造,，推動(dòng)內(nèi)容生產(chǎn)向高清化轉(zhuǎn)型；三是建設(shè)下一代廣播電視網(wǎng)絡(luò),，加快推進(jìn)有線廣播電視網(wǎng),、地面數(shù)字電視網(wǎng)（DTMB）、調(diào)頻廣播覆蓋網(wǎng)新建,、改造,；四是推進(jìn)視聽終端智能化，加快互動(dòng)電視普及,，建設(shè)室內(nèi)物聯(lián)網(wǎng),，推動(dòng)智慧家庭建設(shè)；五是實(shí)施數(shù)字化公共服務(wù),，加快新聞出版廣播影視公共服務(wù)管理云平臺(tái)建設(shè),，推動(dòng)公共文化服務(wù)全面升級(jí)。六是加快媒體融合發(fā)展,，加快智慧媒體建設(shè),，全面提高媒體傳播力、引導(dǎo)力,、影響力,、公信力；七是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),，整合線上線下資源,，運(yùn)用新技術(shù)，培育新產(chǎn)業(yè),，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級(jí),；八是加強(qiáng)安全保障能力建設(shè)，全面提升輿論引導(dǎo)和安全保障能力,，全面建成大網(wǎng)絡(luò)大輿情全媒體工作格局,。

（四）工作要求

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，各縣（區(qū)）人民政府和相關(guān)部門（單位）要積極支持,，將此項(xiàng)改革列入重要工作內(nèi)容,，結(jié)合實(shí)際研究制定工作方案。新聞出版廣電部門和相關(guān)部門（單位）要精心組織實(shí)施,，努力早見成效,。二是強(qiáng)化安全生產(chǎn)，建設(shè)“高清雅安智慧廣電”,，要以安全生產(chǎn)為前提,，落實(shí)分類分級(jí)保障制度,。各級(jí)廣播電視傳輸播出單位要牢固樹立廣播電視安全責(zé)任重于泰山的意識(shí)，加強(qiáng)制度建設(shè),，落實(shí)安全播出責(zé)任制。三是加大保障力度,。加大財(cái)政投入力度,，鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類基金、金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)“高清雅安智慧廣電”項(xiàng)目實(shí)施的投資力度,。鼓勵(lì)和支持符合條件的新聞出版廣播影視企業(yè)在主板,、中小板、創(chuàng)業(yè)板上市融資,。四是強(qiáng)化督促檢查,，各地各有關(guān)部門（單位）要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委市政府關(guān)于建設(shè)“高清雅安智慧廣電”工作部署，明確時(shí)間表,、路線圖,、任務(wù)書，制定量化指標(biāo),，加強(qiáng)跟蹤測(cè)評(píng)和效果評(píng)估,，確保“高清雅安智慧廣電”建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù),、重點(diǎn)項(xiàng)目落地落實(shí),。

（五）22個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目

1.新聞出版廣播影視公共服務(wù)云

2.新聞出版廣播影視監(jiān)管平臺(tái)

3.廣電視聽云計(jì)算平臺(tái)

4.四川家庭大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)

5.新媒體傳播平臺(tái)

6.雅安日?qǐng)?bào)-北緯網(wǎng)融合發(fā)展數(shù)據(jù)庫(kù)（雅安傳媒數(shù)據(jù)庫(kù)）

7.高清制播能力建設(shè)

8.下一代廣播電視網(wǎng)（NGB）

9.城鎮(zhèn)公共無線視聽工程

10.高清視聽智能終端普及

11.雅安應(yīng)急廣播工程

12.公共服務(wù)數(shù)字化升級(jí)

13.北緯網(wǎng)提升及新媒體產(chǎn)品矩陣

14.特色文化創(chuàng)意產(chǎn)品線上平臺(tái)

15.數(shù)字文化視聽社區(qū)工程

16.四川廣電農(nóng)村T2O電商

17.智慧廣電應(yīng)用

18.廣電網(wǎng)絡(luò)文化信息安全升級(jí)工程

19.數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)

20.移動(dòng)電商平臺(tái)

21.公共電子閱報(bào)欄

22.巴蜀文化資源庫(kù)雅安數(shù)據(jù)分平臺(tái)