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政府信息公開

新一輪更加積極就業(yè)政策解讀

來源:市人力資源社會保障局 發(fā)布時間:2018-01-10 17:26 瀏覽次數(shù): 字體: [ ] 收藏 打印

雅安市人民政府關(guān)于印發(fā)《做好當(dāng)前和今后一段時期就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實施方案》的通知

2017年12月,,雅安市政府印發(fā)了《做好當(dāng)前和今后一段時期就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實施方案》(雅府發(fā)〔2017〕28號,,以下簡稱《實施方案》),,這是我市為深入貫徹落實《四川省人民政府關(guān)于做好當(dāng)前和今后一段時期就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實施意見》精神,,積極應(yīng)對就業(yè)形勢的新變化和新挑戰(zhàn),進(jìn)一步做好我市就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作而制定的重要就業(yè)文件,。

《實施方案》既是對積極就業(yè)政策的繼承深化,,更是對積極就業(yè)政策的創(chuàng)新發(fā)展,是一個升級版的更加積極的就業(yè)政策,。這一輪新的政策是在以往的基礎(chǔ)上,,立足經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整背景,一方面圍繞穩(wěn)定就業(yè)基本盤,,調(diào)整完善了宏觀經(jīng)濟(jì)政策與就業(yè)政策協(xié)同、就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金支持,、促進(jìn)重點群體就業(yè),、防范失業(yè)風(fēng)險等政策措施;另一方面圍繞發(fā)展新經(jīng)濟(jì),,拓展就業(yè)新空間,,提出了支持新就業(yè)形態(tài)發(fā)展的政策導(dǎo)向。

《實施方案》從把穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo),、推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),、促進(jìn)重點群體就業(yè)、強化教育培訓(xùn)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù),、切實加強組織實施等五個方面,,對進(jìn)一步做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作進(jìn)行了全面部署。全文共五部分二十三條,,主要的新舉措,、新要求體現(xiàn)在:

一、積極培育發(fā)展健康養(yǎng)老,、生態(tài)文化旅游,、現(xiàn)代物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),提高服務(wù)業(yè)占比,,不斷拓展就業(yè)渠道,,創(chuàng)造新的更多的就業(yè)機(jī)會。完善多元化產(chǎn)業(yè)體系,,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級中,,引導(dǎo)勞動者到重大項目、重要領(lǐng)域,、重點區(qū)域就業(yè),。

二,、通過合理降低企業(yè)人工成本、組織跨地區(qū)勞務(wù)對接,、開展就業(yè)援助,、落實穩(wěn)崗補貼、開展生活幫扶等措施,,化解失業(yè)風(fēng)險,。實施穩(wěn)定和新增就業(yè)崗位獎勵等補貼政策,持續(xù)為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān),。鼓勵去產(chǎn)能企業(yè)多渠道分流安置職工,。

三、深入實施“創(chuàng)業(yè)雅安行動”,,打造雅安創(chuàng)業(yè)大賽品牌,,定期評選雅安“創(chuàng)業(yè)明星”,加快科技成果轉(zhuǎn)化,,提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力,。建設(shè)一批具有本地特色的創(chuàng)業(yè)孵化基地、眾創(chuàng)空間,,統(tǒng)籌推進(jìn)“雙創(chuàng)”示范基地建設(shè),,著力構(gòu)建“校、地,、企”創(chuàng)業(yè)主體協(xié)同推進(jìn)格局,。

四、對首次創(chuàng)辦小微企業(yè)或從事個體經(jīng)營并正常經(jīng)營1年以上的就業(yè)困難人員,,按相關(guān)規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)補貼,。享受城市居民低保人員,在創(chuàng)業(yè)期間可繼續(xù)享受最低生活保障待遇,,最長不超過6個月,。

五、支持新業(yè)態(tài)發(fā)展,,為新興業(yè)態(tài)發(fā)展創(chuàng)造良好條件,。鼓勵發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)業(yè)”,推動平臺經(jīng)濟(jì),、眾包經(jīng)濟(jì),、分享經(jīng)濟(jì)等創(chuàng)新發(fā)展。改進(jìn)新興業(yè)態(tài)準(zhǔn)入管理,。

六,、完善適應(yīng)新就業(yè)形態(tài)特點的用工和社保等制度,支持勞動者通過新興業(yè)態(tài)實現(xiàn)多元化就業(yè),。加快建設(shè)“網(wǎng)上社?!?,為新就業(yè)形態(tài)從業(yè)者參保及轉(zhuǎn)移接續(xù)提供方便。

七,、實施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計劃和基層成長計劃,。縣(區(qū))在鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位崗位空缺的情況下,,應(yīng)拿出一定比例崗位數(shù)面向本地區(qū)考核聘用服務(wù)期滿“三支一扶”人員,。加大就業(yè)實習(xí)、見習(xí)力度,,艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)可將就業(yè)見習(xí)對象范圍擴(kuò)大到離校未就業(yè)的中職(技校)畢業(yè)生,。加大對困難高校畢業(yè)生的幫扶力度。

八,、將就業(yè)扶貧擺在脫貧攻堅和就業(yè)工作的突出位置,,加大政策和資金支持力度,通過夯實基礎(chǔ),、強化培訓(xùn),、勞力輸出、托底安置等措施,,確保每個有勞動能力的貧困家庭至少有1人就業(yè)。

九,、完善就業(yè)困難人員認(rèn)定辦法和公益性崗位管理辦法,,確保就業(yè)困難人員得到及時有效的就業(yè)援助,適當(dāng)延長特別困難人員就業(yè)援助政策享受期限,。

十,、對在農(nóng)村常住并處于無地?zé)o業(yè)狀態(tài)的城鄉(xiāng)勞動者,可為其在常住地進(jìn)行失業(yè)登記,,公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要為其提供均等化公共就業(yè)服務(wù)和普惠性就業(yè)政策,。

十一、定期發(fā)布重點產(chǎn)業(yè)職業(yè)培訓(xùn)需求,、職業(yè)資格和職業(yè)技能等級評定指導(dǎo)目錄,。對我市引進(jìn)的用工規(guī)模達(dá)100人以上的重點產(chǎn)業(yè)企業(yè),按規(guī)定給予崗位技能培訓(xùn)補貼,。依法參加失業(yè)保險3年以上,、當(dāng)年取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的企業(yè)職工,可申請技能提升補貼,。

十二,、完善和落實加強技能技藝人才隊伍建設(shè)的政策措施,新建一批高技能人才培訓(xùn)基地和技能大師工作室,,推進(jìn)公共實訓(xùn)基地建設(shè)發(fā)展,,定期評選“雅州工匠”,。

十三、實施“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)”專項行動,,構(gòu)建以實體服務(wù)大廳,、網(wǎng)上辦事大廳、移動客戶端,、自助終端等多種形式相結(jié)合,、相統(tǒng)一的便民服務(wù)平臺,推廣線上受理,、網(wǎng)上辦理,、網(wǎng)上反饋、在線咨詢等新模式,。

十四,、落實政府購買基本公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)制度。培育和發(fā)展經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu),。

十五,、構(gòu)建人力資源信息庫,推進(jìn)大數(shù)據(jù)技術(shù)在人力資源服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用,。推動流動人員人事檔案管理服務(wù)信息化建設(shè),。

雅安市人力資源和社會保障局

2018年1月8日

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主辦:雅安市人民政府辦公室    承辦:雅安市人民政府辦公室電子政務(wù)科  

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