雅安市人民政府辦公室關(guān)于支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)

為健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,，推進(jìn)我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展,，2017年10月9日,，市政府辦公室印發(fā)《關(guān)于支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（雅辦發(fā)[2017]43號(hào),，以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）,，對(duì)支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)制定了總體目標(biāo)和措施?，F(xiàn)就《意見(jiàn)》作如下政策解讀,。

一、《意見(jiàn)》出臺(tái)背景和依據(jù)

為支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù),，進(jìn)一步完善我市新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快轉(zhuǎn)變，依據(jù)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（川辦發(fā)〔2017〕55號(hào)）,，結(jié)合雅安實(shí)際,，制定本《意見(jiàn)》。

二,、《意見(jiàn)》提出的目標(biāo)任務(wù)

力爭(zhēng)到2020年,，在全市基本建成以公共服務(wù)機(jī)構(gòu)為依托、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體為骨干,、其他社會(huì)力量為補(bǔ)充,、公益性服務(wù)和經(jīng)營(yíng)性服務(wù)相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體引領(lǐng)帶動(dòng)農(nóng)戶占農(nóng)戶總數(shù)50%以上,，開(kāi)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體占總數(shù)40%以上,；主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到48%以上，耕地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)率達(dá)到20%以上,。

三,、《意見(jiàn)》主要內(nèi)容

（一）大力培訓(xùn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。主要圍繞大力支持發(fā)展種養(yǎng)大戶,、家庭農(nóng)場(chǎng),、農(nóng)民合作社、做大做強(qiáng)龍頭企業(yè),、深化供銷合作社改革等五個(gè)方面進(jìn)行培育和發(fā)展,。

（二）拓寬社會(huì)化服務(wù)領(lǐng)域。主要包括農(nóng)資采供服務(wù),、農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通服務(wù),、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)、統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù),、農(nóng)業(yè)信息服務(wù),、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)服務(wù)、法律政策咨詢服務(wù)7個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,。

（三）創(chuàng)新服務(wù)方式,。支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)業(yè)服務(wù)主體創(chuàng)新服務(wù)方式，積極推行合作式,、訂單式,、托管式、對(duì)接式和全程式服務(wù),，完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)功能,。

（四）完善配套扶持政策,。主要從財(cái)政、用地用電,、稅收,、金融保險(xiǎn)、人才培養(yǎng)等五方面落實(shí)相關(guān)配套政策,。

（五）切實(shí)加強(qiáng)組織保障,。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、明確部門分工,、開(kāi)展典型示范,、建立獎(jiǎng)懲機(jī)制四方面的保障措施。建立和完善新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體承擔(dān)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)辦法,，每年開(kāi)展一次績(jī)效考評(píng),。