雅安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)雅安市突發(fā)旅游安全事件應(yīng)急預(yù)案的通知

一,、修訂背景

2023年8月,，省政府辦公廳印發(fā)實(shí)施《四川省突發(fā)旅游安全事件應(yīng)急預(yù)案》，要求各市（州）結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí),，市文化體育和旅游局負(fù)責(zé)組織對(duì)《雅安市突發(fā)旅游安全事件應(yīng)急預(yù)案（試行）》（雅辦發(fā)〔2022〕18 號(hào)）進(jìn)行重新修訂,。

二、起草依據(jù)

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國旅游法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《四川省旅游條例》《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《旅游安全管理辦法》《四川省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)辦法》《四川省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案（試行）》《四川省突發(fā)旅游安全事件應(yīng)急預(yù)案》《雅安市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案（試行）》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,。

三、修訂過程

（一）重新修訂,。市文化體育和旅游局召集相關(guān)專業(yè)人員展開論證,，參照《四川省突發(fā)旅游安全事件應(yīng)急預(yù)案》,，結(jié)合雅安實(shí)際，對(duì)預(yù)案的“組織指揮體系”“監(jiān)測預(yù)警”“分級(jí)應(yīng)對(duì)與指揮協(xié)調(diào)”“應(yīng)急處置”“后期處置”等內(nèi)容進(jìn)行修訂,，進(jìn)一步增強(qiáng)預(yù)案的合理性,、針對(duì)性、可操作性,。

先后于2023年10月13日,、11月6日兩次書面征求市旅游安全事件指揮部成員單位意見。共收到反饋意見10條,，除1條意見未被采納外,，其余意見均予以了采納。

2023年12月28日,，市文化體育和旅游局組織市場監(jiān)管,、特種設(shè)備檢測、消防救援,、景區(qū)管理等方面5名安全專家進(jìn)行評(píng)審,，一致認(rèn)為該預(yù)案結(jié)構(gòu)規(guī)范合理、內(nèi)容詳實(shí)全面,、指導(dǎo)性和操作性較強(qiáng),，同意通過評(píng)審。

2024年1月17日,，市文化體育和旅游局召開黨組會(huì),，審議通過了《雅安市突發(fā)旅游安全事件應(yīng)急預(yù)案（專家評(píng)審稿）》。

2024年1月22日,，市委宣傳部審查同意《雅安市突發(fā)旅游安全事件應(yīng)急預(yù)案（送審稿）》,。

（二）政府審定。2024年2月7日,，經(jīng)市政府同意后以市政府辦公室名義印發(fā)執(zhí)行,。

四、主要修改內(nèi)容

（一）“總則”部分,。在“工作原則”中增加“市旅安指原則上負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)處置較大及以上突發(fā)旅游安全事件,。”

（二）“組織指揮體系”,。調(diào)整了市應(yīng)急管理局,、市水利局、市林業(yè)局職責(zé),；新增成員單位雅安水文水資源勘測中心,。

（三）“監(jiān)測預(yù)警”。在“風(fēng)險(xiǎn)提示”中，增加“市指揮部辦公室原則上負(fù)責(zé)發(fā)布黃色及以上旅游風(fēng)險(xiǎn)提示,?！?/p>

（四）“分級(jí)應(yīng)對(duì)與指揮協(xié)調(diào)”。在“應(yīng)急響應(yīng)與指揮協(xié)調(diào)”中,，細(xì)化市級(jí)層面一,、二、三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的具體職責(zé),。

（五）“應(yīng)急處置”,。在“現(xiàn)場處置”中，進(jìn)一步細(xì)化明確現(xiàn)場處置職責(zé)和流程,。

（六）“后期處置”,。在“調(diào)查與評(píng)估”中，增加一般和較大突發(fā)旅游安全事件調(diào)查評(píng)估的內(nèi)容,。

五,、解讀機(jī)關(guān)、解讀人及聯(lián)系方式

解讀機(jī)關(guān)：雅安市文化體育和旅游局

解 讀 人：劉喜弘

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