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全民參保計(jì)劃
訪談嘉賓:雅安市人力資源社會(huì)保障局黨組成員,、副局長(zhǎng) 張世瓊
訪談時(shí)間:2019年10月22日
簡(jiǎn)介
黨的十九大報(bào)告提出,,全面實(shí)施全民參保計(jì)劃,,全面建成覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,、權(quán)責(zé)清晰、保障適度,、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系,。這是在2014年人社部提出開(kāi)展“全民參保登記計(jì)劃”到實(shí)施“全民參保計(jì)劃”的基礎(chǔ)上,上升為黨和國(guó)家戰(zhàn)略計(jì)劃,。我市按照國(guó)家,、省的要求及市委市政府安排,于2016年開(kāi)展全民參保登記工作試點(diǎn),,于2017年完成入戶調(diào)查登記,。從2018年實(shí)施全民參保計(jì)劃以來(lái),全市新增基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保5.73萬(wàn)人,,參保覆蓋率由84%提升到87.8%,。到2020年,全市要完成基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到90%以上的目標(biāo),,任務(wù)十分艱巨,必須進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),、攻堅(jiān)克難,、采取措施、強(qiáng)力推進(jìn),。
文字實(shí)錄

主持人:聚焦雅安發(fā)展,,關(guān)注雅安政務(wù),,解讀法規(guī)政策,回應(yīng)社會(huì)熱點(diǎn),,歡迎收看由雅安市人民政府辦公室主辦,,雅安市廣播電視臺(tái)承辦的《雅安政務(wù)訪談》,堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生,,增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的,。黨的十九大報(bào)告提出全面實(shí)施全民參保計(jì)劃,全面建成覆蓋全民城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,,權(quán)責(zé)清晰,、保障適度、可持續(xù)的,、多層次社會(huì)保障體系,,這是在2014年人社部提出開(kāi)展“全民參保登記計(jì)劃”到實(shí)施“全民參保計(jì)劃”的基礎(chǔ)上,上升為黨和國(guó)家戰(zhàn)略計(jì)劃,,我市按照國(guó)家 省的要求和市委市政府安排,,于2016年開(kāi)展全民參保登記工作試點(diǎn),于2017年完成入戶調(diào)查登記,。從2018年實(shí)施全民參保計(jì)劃以來(lái),,全市新增基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保5.73萬(wàn)人,,參保覆蓋率由84%提升到87.8%,到2020年全市要完成基本養(yǎng)老保險(xiǎn),,覆蓋率達(dá)到90%以上的目標(biāo),,可以說(shuō)任務(wù)十分艱巨,那么今天我們就邀請(qǐng)到了雅安市人力資源和社會(huì)保障局黨組成員,、副局長(zhǎng)張世瓊,來(lái)我們大家一起聊一聊雅安的全民參保計(jì)劃,。歡迎您,,張局長(zhǎng)做客演播室。

嘉賓:主持人好,。

主持人:張局長(zhǎng) 那么黨的十九大提出要實(shí)施“全民參保計(jì)劃”在這兒先請(qǐng)您給我們大家介紹一下什么叫做“全民參保計(jì)劃”,?

嘉賓:全民參保計(jì)劃就是依據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)法等法律、法規(guī)的規(guī)定,,以社會(huì)保險(xiǎn)全覆蓋和精確管理為目標(biāo),,通過(guò)信息比對(duì)、數(shù)據(jù)采集,、入戶調(diào)查,、數(shù)據(jù)集中管理和動(dòng)態(tài)更新等一系列措施,對(duì)各類(lèi)人員參加社會(huì)保險(xiǎn)情況進(jìn)行記錄,,補(bǔ)充完善和規(guī)范管理,,這是國(guó)家推動(dòng)全民 全面參保的基礎(chǔ)性,戰(zhàn)略性的行動(dòng)安排,。

主持人:張局長(zhǎng),,開(kāi)展全民參保這樣的一個(gè)計(jì)劃,可能很多人他對(duì)我們這個(gè)全民參保計(jì)劃,,對(duì)廣大的城鎮(zhèn)的職工和廣大的城鄉(xiāng)居民來(lái)說(shuō),,它到底有什么樣的好處在這兒也請(qǐng)您給我們大家再闡釋一下。

嘉賓:開(kāi)展全民參保計(jì)劃,,對(duì)廣大的城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民,,或者說(shuō)對(duì)政府乃至對(duì)我們社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)都有好處,大體可以歸納為三個(gè)方面,,第一方面就是有利于廣大城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民,,了解自身的參保狀況,維護(hù)自身權(quán)益,,在這個(gè)方面我們城鎮(zhèn)職工或者是城鄉(xiāng)居民,,可以到任意的繳費(fèi)網(wǎng)點(diǎn),還有我們銀行網(wǎng)點(diǎn)去查詢(xún)自身的參保狀況來(lái)了解,,第二個(gè)方面的好處就是有利于政府了解和掌握參保狀況,,同時(shí)制定和完善相關(guān)的法律,、法規(guī),實(shí)現(xiàn)全民參保這個(gè)目標(biāo),,比如政府他要了解我們整個(gè)應(yīng)參保人數(shù)好多,,現(xiàn)在參保人數(shù)參了多少,那么我們應(yīng)該達(dá)到一個(gè)什么樣的目標(biāo),,才叫全民參保第三個(gè)方面就是有利于我們社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為參保人記錄一生,、服務(wù)一生、保障一生,,確保城鄉(xiāng)居民和城鎮(zhèn)職工老有所養(yǎng)老有所依我們社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的服務(wù)理念,,就是三個(gè)服務(wù),記錄一生,、服務(wù)一生,、保障一生,在這些方面就充分的體現(xiàn)出來(lái)了,,我覺(jué)得一生它代表著一個(gè)長(zhǎng)久的,,既是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程,也是有一個(gè)相當(dāng)于我們必須全局掌握整體的一個(gè)數(shù)據(jù),,對(duì)于個(gè)體而言從一參加工作那一天起,,他就應(yīng)該繳納社會(huì)保險(xiǎn),那么他就按月,、按量一直給他記到退休的時(shí)候,,要作為計(jì)算退休待遇的依據(jù),所以是記錄一生,,幾十年相當(dāng)于對(duì)幾十年全部記錄下來(lái),。

主持人:那么據(jù)我們了解咱們四川省也是初步建成了一個(gè)全省集中的全民參保登記的數(shù)據(jù)庫(kù),那么也請(qǐng)問(wèn)一下張局長(zhǎng),,建立這個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)它對(duì)于我們整個(gè)雅安市的社保工作它有一個(gè)什么樣的推動(dòng)作用,,同時(shí)它和咱們的整個(gè)的全民參保計(jì)劃又有一個(gè)什么樣的必然的聯(lián)系。

嘉賓:應(yīng)該說(shuō)建立全民參保數(shù)據(jù)庫(kù)直接促進(jìn)全民參保計(jì)劃的實(shí)施,,具體講第一個(gè)方面就是全民參保數(shù)據(jù)庫(kù)的建立,,我們就摸清了未參保人員底數(shù),在這個(gè)建立過(guò)程中主要是通過(guò)原有的數(shù)據(jù)庫(kù)比對(duì),,這個(gè)比對(duì)是非常復(fù)雜的,,光我們市上我們已有的養(yǎng)老、醫(yī)療,、工傷,、生育等幾大保險(xiǎn)系統(tǒng)比對(duì),還要跟戶籍比對(duì),,還有民政等等相關(guān)部門(mén)比對(duì),,那么還要和我們省上的全省的數(shù)據(jù)庫(kù)比對(duì),,在此基礎(chǔ)上納入了國(guó)家進(jìn)行比對(duì)所以這個(gè)比對(duì)的過(guò)程是非常復(fù)雜,那么我們實(shí)施全民參保這個(gè)比對(duì)出來(lái)的數(shù)據(jù),,我們就摸清了哪些人員還從來(lái)沒(méi)有參加過(guò)社會(huì)保險(xiǎn)那么我們就精準(zhǔn)擴(kuò)面,、精準(zhǔn)實(shí)施實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保”前提和基礎(chǔ),,第二個(gè)方面數(shù)據(jù)庫(kù)的建立,,杜絕了重復(fù)參保和重復(fù)領(lǐng)取待遇等問(wèn)題,我剛才說(shuō)到的有領(lǐng)取機(jī)關(guān)黨委政府待遇有領(lǐng)取企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,,尤其是在機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)還沒(méi)有實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)的時(shí)候2014年以前的時(shí)候那更是,,這樣的情況還時(shí)有發(fā)生所以通過(guò)比對(duì) 從源頭上預(yù)防了腐敗問(wèn)題的發(fā)生,確保了基金的安全,。第三個(gè)方面是應(yīng)該說(shuō)這個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)的建立使社保經(jīng)辦從過(guò)去粗放的管理,,記錄或者它是一部分的記錄,,它不是全面的比對(duì)過(guò)后的記錄,,到現(xiàn)在要駛?cè)刖?xì)化管理,這樣就提升了社保經(jīng)辦的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平,,也提升了工作效率,。

主持人:在這您給我們介紹了我們也就知道了這個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)建立,特別重要的一個(gè)作用,,那也是我們這個(gè)全民參保,,說(shuō)到這兒也要插入一個(gè)小話題可能很多人一聽(tīng)到這個(gè)名詞,說(shuō)全民參保它就顧名思義,,覺(jué)得是不是我們雅安比如說(shuō)一百五十幾萬(wàn)人口,,是不是所有的人全部要參與到這其中來(lái),那樣的話,,是不是就給你們的這個(gè)比如說(shuō)您剛才說(shuō)到我們的這個(gè)擴(kuò)面的任務(wù),,是不是就非常重了。

嘉賓:全民參保計(jì)劃,,它主要是針對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)這一塊,,那么養(yǎng)老保險(xiǎn)又有三大養(yǎng)老保險(xiǎn),一個(gè)就是機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)還有一個(gè)是企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn),,還有一個(gè)就是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn),,我們機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)的范圍,是機(jī)關(guān)的在職,、在編人員,,臨時(shí)工是沒(méi)有介入這一塊兒的,企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)這一塊,,就包括企業(yè)職工,,現(xiàn)在的企業(yè)職工的概念就很寬泛了,,既包括原來(lái)的所謂的正式的 也包括農(nóng)民工都在范圍內(nèi),同時(shí)也包括我剛才說(shuō)到的,,機(jī)關(guān)事業(yè)單位的臨時(shí)人員也納入了企業(yè)職工這個(gè)范圍,,還包括一塊就是我們的城鄉(xiāng)居民,要你有能力你參加了企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)也行,,因此企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)范疇是比較寬泛的。還有第三大保險(xiǎn),,就是我們說(shuō)的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn),,這一塊的范圍就是嚴(yán)格要求具有雅安市戶籍的城鄉(xiāng)居民城鎮(zhèn)職工這一塊,也就是說(shuō)你要在雅安打工你不是雅安市戶籍都可以參加民參保計(jì)劃主要是指基本養(yǎng)老保險(xiǎn),。法定范圍內(nèi)的人員而不是指全體人員(不包括)主要是指16周歲以下的人員,,實(shí)際上就是未成年人還有16周歲以上的在校學(xué)生,比如說(shuō)大學(xué)生,、大中專(zhuān)學(xué)生還有我們研究生,、博士生等等,以及達(dá)到了法定退休年齡的退休人員,,還有現(xiàn)役軍人等這些人員,。

主持人:是不在我們的全民參保范圍內(nèi)我們?nèi)駞⒈H蝿?wù)也非常的重嘉賓:根據(jù)國(guó)家和省全民參保實(shí)施計(jì)劃的總體目標(biāo)要求,是到2020年底全市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的法定參保覆蓋率要達(dá)到90%以上,,今年和明年還要新增4個(gè)百分點(diǎn),,現(xiàn)在剩下的應(yīng)該說(shuō)都是“硬骨頭”了,每提升1個(gè)百分點(diǎn)都非常非常不容易,。

主持人:您剛才說(shuō)這是“硬骨頭”它為什么剩下的這個(gè),,你說(shuō)我們的目標(biāo)到明年參保率要達(dá)到90%以上,而且兩年的時(shí)間要提升新增四個(gè)百分點(diǎn),,為什么剩下的都是“硬骨頭”了呢,?它“硬”在哪兒呢?

嘉賓:是這樣的,,凡是相對(duì)的容易的,,通過(guò)宣傳 入戶宣傳或者各種各樣的宣傳方式,應(yīng)該說(shuō)都引起了這些人來(lái),,該來(lái)的基本上都來(lái)了,,但是我們的參保面到現(xiàn)在離90%有兩個(gè)多百分點(diǎn),因此,,越到后面,,你看上去有一個(gè)百分點(diǎn)但是反復(fù)地宣傳、動(dòng)員,、發(fā)動(dòng),,這些過(guò)程是非常非常難的過(guò)程,,所以要把它“啃”下來(lái)都還是真的不容易,。

主持人:那我們現(xiàn)在人社部門(mén)要通過(guò)哪些辦法和措施來(lái)推動(dòng)咱們?nèi)駞⒈S?jì)劃,,要把這些很難的“硬骨頭”真正地“啃”下來(lái),幫助我們這部分確實(shí)現(xiàn)在還沒(méi)有參保的人員,,進(jìn)入到保障體系里面來(lái)。

嘉賓:為推動(dòng)全民參保計(jì)劃落地見(jiàn)效,,我們主要是采取了分步實(shí)施,第一步也就是開(kāi)展了全民參保登記,,因此從2016年8月開(kāi)始我們就列入了省上第二批試點(diǎn)的范圍開(kāi)始全民參保登記這項(xiàng)工作,,全市通過(guò)數(shù)據(jù)比對(duì)有10.4萬(wàn)疑似未參保人員,,我們市上自己和戶籍比對(duì)的話,,我們發(fā)現(xiàn)是20多萬(wàn)人,但是因?yàn)楹芏喽荚谕獾卮蚬?,各種各樣的他就在當(dāng)?shù)貐⒈A?,所以通過(guò)全省的數(shù)據(jù)庫(kù)和全國(guó)的數(shù)據(jù)庫(kù)比對(duì)的話,,我們雅安就有10.4萬(wàn)人疑似從來(lái)未參個(gè)保的,因此我們就在這個(gè)基礎(chǔ)上開(kāi)展入戶調(diào)查,、了解基礎(chǔ)信息,比如說(shuō)姓名,、性別,、身份證號(hào)碼、家庭住址等等,,這些基本的信息以及因?yàn)槭且伤菩畔?,還有是不是參加了其他的保險(xiǎn)呢?掌握這些基本情況,,第二個(gè)步驟就是開(kāi)展了全民參保計(jì)劃的實(shí)施,,從2018年開(kāi)始,我們每年都下了目標(biāo)任務(wù),,新增兩個(gè)百分點(diǎn),,因此到了去年我們從84%的覆蓋面達(dá)到了86%,到今年的9月底,,我們?nèi)駞⒈?shí)施覆蓋率已經(jīng)達(dá)到了87.8%到年底的時(shí)候是必須要達(dá)到88%以上,,這樣子一開(kāi)始的話,,我們今明兩年都提升了兩個(gè)百分點(diǎn)的話,2020年達(dá)到90%以上的目標(biāo),,應(yīng)該說(shuō)還是要努力實(shí)現(xiàn)的,。

主持人:那么全民參保,它也是一項(xiàng)全新的工程,,我們也很想知道,咱們?nèi)松绮块T(mén)在我們的這個(gè)全民參保計(jì)劃實(shí)施的過(guò)程當(dāng)中,,你們目前遇到了一些什么樣的比較實(shí)際的困難呢,?

嘉賓:主要有兩個(gè)方面是比較大的困難,第一個(gè)是入戶調(diào)查難度大,,剛才已介紹在登記階段,,我們?nèi)杏?0.4萬(wàn)疑似未參保人員,要入戶到每一戶去了解剛才介紹到的基礎(chǔ)信息和參保信息,,那么由于這些人戶什么外出務(wù)工,、外嫁、還有舉家搬遷,,但戶口仍然沒(méi)動(dòng)的等等,。這些情況非常非常復(fù)雜本身量也很大,因此很多是反反復(fù)復(fù)的一家人可能跑10趟,,乃至于更多給我們上門(mén)入戶調(diào)查 登記工作造成了很大的困難,,第二個(gè)方面就是在擴(kuò)面參保難度大部分群眾參保意識(shí)不強(qiáng),表現(xiàn)在一個(gè)方面就是我們年輕人認(rèn)為還很年輕領(lǐng)取養(yǎng)老待遇的時(shí)間還早加之生活成本高,,年輕的時(shí)候也正是花錢(qián)的時(shí)候因此不愿趁年輕參保,,當(dāng)然這部分人主要就是個(gè)體參保人員各類(lèi)隱形就業(yè)人員,第二部分的表現(xiàn)就是城鄉(xiāng)居民這塊由于城鄉(xiāng)居民繳費(fèi)很低保障的待遇也相對(duì)較低,,此這些人又沒(méi)有經(jīng)濟(jì)能力也不愿意參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn),,同時(shí)你動(dòng)員他參加職工養(yǎng)老保險(xiǎn),他由于經(jīng)濟(jì)能力他又沒(méi)法參加職工養(yǎng)老保險(xiǎn),,這是認(rèn)識(shí)上的問(wèn)題,。第二個(gè)方面就是我們部分小微企業(yè)由于受經(jīng)濟(jì)下行影響,經(jīng)營(yíng)困難,,參保能力較弱,,為節(jié)約成本的話,還有部分是有意不申報(bào),,不主動(dòng)申報(bào),、參保的,另外現(xiàn)在可能大家發(fā)現(xiàn)一些,比如網(wǎng)約車(chē)司機(jī),,還有大量的淘寶店主等等,。新業(yè)態(tài)的從業(yè)人員,我說(shuō)實(shí)在的還沒(méi)辦法找準(zhǔn)這些人員到底在哪里,,但是畢竟我們現(xiàn)在提出了,,要實(shí)施全民參保計(jì)劃,這個(gè)任務(wù)已經(jīng)提出來(lái)了,,我們還是要攻堅(jiān)克難,,克服這些困難,想辦法要實(shí)施,,那么人社部門(mén),,現(xiàn)在我們是如何針對(duì),您剛才說(shuō)到的這些困難來(lái)克服和進(jìn)行一個(gè)解決的呢為解決上述困難和問(wèn)題,,我們主要在兩個(gè)方面,,最主要的就是所謂的精準(zhǔn)識(shí)別,“精準(zhǔn)”上下功夫,。第一個(gè)方面就是精準(zhǔn)識(shí)別全民參保數(shù)據(jù)庫(kù),,通過(guò)數(shù)據(jù)庫(kù)來(lái)比對(duì),提取了全市未參保人員的名單,,再把它細(xì)分到各縣區(qū),,各縣區(qū)進(jìn)行核查、比對(duì),,掌握一些基本情況,,摸清底數(shù)。第二個(gè)方面就是精準(zhǔn)的宣傳,,針對(duì)不同的群體,,制定不同的宣傳方案,。一方面采取“背包客”方式,,啥叫“背包客”我解釋一下,這個(gè)“背包客”方式,,主要是指一些老弱病殘,、農(nóng)村的邊遠(yuǎn)山區(qū)的這些人,沒(méi)有辦法,,但是我們有一種小的繳費(fèi)機(jī),,我們可以背起來(lái)走村入戶,到那些未參保人員的家中和邊遠(yuǎn)山區(qū),、田間地頭,,給他們宣傳、動(dòng)員他們宣傳社保繳費(fèi)的政策,還有給他們算,,你繳這點(diǎn)錢(qián)到底要領(lǐng)取多少待遇,,算這個(gè)大賬,動(dòng)員他們積極的參保,。另外一種宣傳方式就是針對(duì)年輕人,,我們主要在比如說(shuō)大的廣場(chǎng)、車(chē)站,、碼頭還有銀行,,總之就是人員比較密集的場(chǎng)所,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放宣傳手冊(cè),,尤其是動(dòng)員關(guān)注我們?nèi)松绲奈⑿殴娞?hào),,下載人社手機(jī)APP等方式,動(dòng)員這部分人員,,宣傳我們的社保政策和鼓勵(lì)他們參保,。另外還有我們也非常重視、狠抓了社保扶貧政策的宣傳和落實(shí),。對(duì)符合條件的困難人員,,采取了政府代繳,也就是財(cái)政代繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的方式,,這部分貧困人口解決基本養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題,。

主持人:剛才張局介紹也就是我理解的,從“背包客”這種屬于上門(mén)服務(wù),,主動(dòng)我們出擊去把這個(gè)之前,,沒(méi)納入我們的這個(gè)全民參保計(jì)劃的人員,讓他們能夠盡量第一聽(tīng)懂政策,、理解政策,,然后來(lái)參與我們的這個(gè)社會(huì)保障。還有一種就是你說(shuō)的,,我們要結(jié)合著我們一些年輕人的,,比如說(shuō)網(wǎng)民的這些特點(diǎn),進(jìn)行相應(yīng)的都有針對(duì)性的進(jìn)行一個(gè)宣傳,,政策的一個(gè)普及,。那么習(xí)近平總書(shū)記也是指出,要按照“五個(gè)一批”的措施來(lái)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)工作,,強(qiáng)調(diào)要通過(guò)社會(huì)保障兜底來(lái)解決一批,,那剛才張局您也提到了,社會(huì)保障扶貧政策能否詳細(xì)給我們說(shuō)一下,,我們雅安在社保扶貧這一塊,,我們是怎么開(kāi)展一些相關(guān)的工作的,?

嘉賓:我們局里面是非常重視社保扶貧,就形成了工作方案,,還成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),,因此社保經(jīng)辦部門(mén)還成立了經(jīng)辦工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并且納入了2018,、2019年兩年的民生實(shí)事,。2018年我們?nèi)晔菫榱朔蠗l件的貧困人口,是通過(guò)扶貧辦給我們的名單是1.74萬(wàn)人,,按照每人100元的標(biāo)準(zhǔn),,代繳了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)174萬(wàn),這個(gè)是100%完成目標(biāo)任務(wù),。截至今年9月底,,我們又為全市1.38萬(wàn)名符合條件的城鄉(xiāng)居民,代繳了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)是138萬(wàn)元,,今年是超額完成了,。而按照大的政策來(lái)說(shuō)雖然脫了貧,但要鞏固,、提高,,因此對(duì)部分已經(jīng)脫貧的人,都還把他作為政策不變,,把他納入進(jìn)去了,,所以超額完成了這個(gè)目標(biāo)任務(wù),應(yīng)該說(shuō)我們社會(huì)保險(xiǎn)這項(xiàng)工作開(kāi)展,,為全市脫貧攻堅(jiān)做出了我們民生的貢獻(xiàn)也鞏固了這個(gè)脫貧攻堅(jiān)的成果,。

主持人:那么張局長(zhǎng),目前咱們雅安市的全民參保計(jì)劃推進(jìn)情況到底如何了呢,?您看雖然面臨很多困難,,也想了很多的辦法,但是我們現(xiàn)在也很想知道,,我們現(xiàn)在目前現(xiàn)在的一個(gè)階段性的一個(gè)成果和成效,?包括推進(jìn)情況是什么樣子的?

嘉賓:按照國(guó)家和省的要求我們市在2017年就完成了10.4萬(wàn)名疑似未參保人員,,通過(guò)入戶調(diào)查登記最終是圓滿完成了100%完成了這個(gè)目標(biāo),,也就是我們登記工作階段是圓滿完成了,那么,,從第二個(gè)階段就是開(kāi)展全民參保的實(shí)施,我們就以全民參保登記10.4萬(wàn)人來(lái)實(shí)施了全民參保計(jì)劃,,2018年全年基本養(yǎng)老保險(xiǎn)新增人員是3.03萬(wàn)人,,那么我們的目標(biāo)任務(wù)也就是達(dá)到了86%點(diǎn)多一點(diǎn),也就是從84%到了86%,到了今年的9月份我們做了統(tǒng)計(jì),,我們現(xiàn)在新增了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員是2.7萬(wàn)人,,達(dá)到了參保覆蓋率達(dá)到了87.8%,到年底肯定是完成88%的目標(biāo)任務(wù),,我們也做了統(tǒng)計(jì),,截止到9月份,我們?nèi)械幕攫B(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)現(xiàn)在是達(dá)到了92.4萬(wàn)人,,從這個(gè)數(shù)據(jù)上也看得出來(lái),,我們社會(huì)保險(xiǎn)的覆蓋面是年年都在提升,不斷地?cái)U(kuò)大,,那么國(guó)家和省提出來(lái)的,,要實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)從制度全覆蓋,到法定人群的全覆蓋的這個(gè)目標(biāo)的話,,我們是加快實(shí)現(xiàn),。從2014年10月起啟動(dòng)了機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn),這個(gè)工作的話,,那么我們養(yǎng)老保險(xiǎn)這個(gè)拼圖最后一塊就把它從制度上全覆蓋了,,但是制度上全覆蓋并不代表所有人員全覆蓋所以我們通過(guò)全民參保計(jì)劃的實(shí)施就是要從制度全覆蓋推進(jìn)到人員全覆蓋。那么您剛才也說(shuō)到了,,我們目前的一個(gè)參保的整體的一個(gè)覆蓋面的一個(gè)問(wèn)題,,以及我們現(xiàn)在的看得到的增速。確實(shí)雖然說(shuō)有很多困難,,但是我們現(xiàn)在目前的覆蓋面已經(jīng)是越來(lái)越大了,,離我們的目標(biāo)越來(lái)越近了,那么下一步我們來(lái)怎么樣推進(jìn)和開(kāi)展,,我們的整個(gè)的這個(gè)全民參保工作呢,?下一步我們應(yīng)該說(shuō)到2020年這是一個(gè)短期目標(biāo),還是要圍繞這個(gè)目標(biāo)來(lái)開(kāi)展工作,,要確保養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率要達(dá)到90%,,我們來(lái)開(kāi)展好這個(gè)工作,因此以基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面為重,。第一就是持續(xù)深化社會(huì)保障制度改革,,那么還有空間都還要提升覆蓋率的問(wèn)題。第二個(gè)方面我們主要講落實(shí),,還要全面落實(shí)貧困人口,,沒(méi)有參保的能力的群體的話,我們?nèi)匀灰U養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),。第三個(gè)方面,,我們要穩(wěn)步提升各類(lèi)人員,,就是我剛才說(shuō)到的三大社保群體:一個(gè)是機(jī)關(guān)在職、在編人員,;第二是企業(yè)職工參保人員,;第三是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)??赡苣銈円呀?jīng)感覺(jué)到,,我們已經(jīng)連續(xù)十幾年,調(diào)整了企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,,機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)也是連續(xù)開(kāi)展了幾年,,也就從2016年、2017年,、2018年都在調(diào)整,,調(diào)整了待遇。還有就是我們城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金,,這塊主要是根據(jù)國(guó)家和省,,他們每年安排了我們就調(diào)整這個(gè)待遇,主要是表明一邊是繳納社會(huì)保險(xiǎn),,另外一邊也要為這些人繳納社會(huì)保險(xiǎn),,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,養(yǎng)老待遇也要逐步提升,。再一個(gè)方面就是社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要不斷地提升服務(wù),。我們?nèi)¢_(kāi)展建設(shè)滿意的人社公共服務(wù)體系,去年在雅安開(kāi)了現(xiàn)場(chǎng)會(huì),,那么我們?cè)谶@方面走在全省前列,,尤其是我們開(kāi)展的銀行代繳社會(huì)保險(xiǎn)、就業(yè)人員的幾項(xiàng)服務(wù),,就把我們社保的觸角延伸到了銀行,,也就說(shuō)過(guò)去要在社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)來(lái)辦理的,現(xiàn)在你到銀行每一家網(wǎng)點(diǎn)你都能辦理,,這塊工作就是我們叫的“社銀一體化”,,這塊工作得到了我們?nèi)松绮康某浞值目隙ā}従珠L(zhǎng)在今年還作為全國(guó)的五個(gè)受表彰的做了經(jīng)驗(yàn)交流,,這個(gè)是通過(guò)銀行,,那么我們還通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū),、街道,,通過(guò)我們的信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),把我們的觸角延伸到這些地方,,那么讓我們的這些群眾,,尤其是農(nóng)村群眾可以就地辦,,不出社區(qū)辦,,不出鄉(xiāng)辦,,或者說(shuō)就在村一級(jí)勞動(dòng)社會(huì)保障站都可以辦理,所以我們下一步仍然在這個(gè)方面加大我們工作力度,,我們社會(huì)保險(xiǎn)是穩(wěn)增長(zhǎng),、促發(fā)展、惠民生這個(gè)作用,,努力為加快建設(shè)綠色發(fā)展示范市建設(shè),,夯實(shí)我們社會(huì)保障的支撐。

主持人:非常感謝張局長(zhǎng)今天來(lái)給我們大家解答了這么多我們心中的疑問(wèn),,也希望我們的這個(gè)社會(huì)保障這張網(wǎng)能夠織得更密,、更牢、更好地改善和保障民生,。謝謝您,。

主持人:保障和改善民生、加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)直接跟咱們老百姓的切身利益可以說(shuō)是息息相關(guān),,那我們也希望隨著全民參保計(jì)劃的實(shí)施,,我們雅安的社會(huì)保障覆蓋面能夠更廣、受益人口更多,,當(dāng)然,,也希望咱們廣大市民都提高參保意識(shí),積極參與到全民參保計(jì)劃中,。好,,您可以通過(guò)雅安市人民政府網(wǎng)站、或者是關(guān)注視雅安微信公眾號(hào),、以及下載安裝無(wú)線雅安APP隨時(shí)隨地收看雅安政務(wù)訪談的直播和回看,。

好了感謝您收看本期節(jié)目,我們下期再見(jiàn),。

嘉賓簡(jiǎn)介
廖靜姝同志簡(jiǎn)歷

雅安市人力資源和社會(huì)保障局黨組成員,、副局長(zhǎng)簡(jiǎn)歷1981.09-1983.07 雅安師范校中專(zhuān)文科專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí) 1983.07-1993.03 寶興縣勞動(dòng)人事局工作(其間:1987.09-1989.06四川行政財(cái)貿(mào)管理干部學(xué)院人事管理專(zhuān)業(yè)大專(zhuān)學(xué)習(xí);1992.06 任副主任科員)1993.03-1996.11 寶興縣社會(huì)保險(xiǎn)... 查看詳情>>

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