一圖讀懂：《雅安市市級(jí)預(yù)算管理辦法》

市政府各部門,、各直屬機(jī)構(gòu),，有關(guān)單位：

《雅安市市級(jí)財(cái)政預(yù)算管理辦法》已經(jīng)五屆市委常委會(huì)第83次（擴(kuò)大）會(huì)議、五屆市政府第56次常務(wù)會(huì)議審議通過,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

雅安市人民政府

2023年12月4日

雅安市市級(jí)財(cái)政預(yù)算管理辦法

第一章  總  則

第一條  為了建立全面規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué),、約束有力的預(yù)算制度,，加強(qiáng)市級(jí)財(cái)政預(yù)算管理,，推進(jìn)現(xiàn)代財(cái)政制度建設(shè),，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》《中華人民共和國預(yù)算法實(shí)施條例》《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督工作的意見》《四川省預(yù)算審查監(jiān)督條例》等法律法規(guī)，結(jié)合雅安市實(shí)際,，制定本辦法,。

第二條  雅安市市級(jí)財(cái)政一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算,、國有資本經(jīng)營預(yù)算,、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算的編制、執(zhí)行,、調(diào)整以及決算和監(jiān)督適用本辦法,。國務(wù)院及其財(cái)政部門另有規(guī)定的從其規(guī)定。

凡與市級(jí)財(cái)政部門直接發(fā)生預(yù)算繳撥款關(guān)系的國家機(jī)關(guān),、政黨組織,、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他單位（以下統(tǒng)稱市級(jí)各部門）應(yīng)當(dāng)遵守本辦法,。

第三條  市級(jí)財(cái)政預(yù)算管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌兼顧,、勤儉節(jié)約、量力而行,、講求績(jī)效和收支平衡的原則,。

第四條  市級(jí)財(cái)政部門在市政府領(lǐng)導(dǎo)下具體負(fù)責(zé)市級(jí)財(cái)政預(yù)算管理工作，完善預(yù)算管理制度,，組織市級(jí)財(cái)政預(yù)算編制,、執(zhí)行、調(diào)整,、決算,、公開；督促市級(jí)預(yù)算收入征收部門（單位）依法征繳預(yù)算收入,；依法對(duì)市級(jí)各部門落實(shí)重大財(cái)稅政策,、預(yù)算管理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理,、預(yù)決算公開等進(jìn)行監(jiān)督,；定期向市政府報(bào)送預(yù)算執(zhí)行情況并提出相關(guān)政策建議。

市級(jí)各部門負(fù)責(zé)本部門及其所屬各單位預(yù)決算管理,、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理以及內(nèi)部控制制度建設(shè),；依法公開本部門及其所屬各單位預(yù)決算；定期向市級(jí)財(cái)政部門報(bào)送預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告和績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告；對(duì)預(yù)算完整性,、規(guī)范性,、真實(shí)性以及執(zhí)行結(jié)果、資金安全負(fù)主體責(zé)任,。

市級(jí)預(yù)算收入征收部門（單位）應(yīng)當(dāng)依法組織市級(jí)預(yù)算收入,，及時(shí)足額將預(yù)算收入繳入市級(jí)國庫或者財(cái)政專戶，按照市級(jí)財(cái)政部門規(guī)定的期限報(bào)送有關(guān)預(yù)算收入征收情況,。

第五條  市級(jí)財(cái)政預(yù)算實(shí)行中期財(cái)政規(guī)劃管理,，確保主要財(cái)政政策相對(duì)穩(wěn)定。

市級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及年度計(jì)劃,，預(yù)測(cè)未來三年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r及主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和重大財(cái)政收支情況,，研究確定財(cái)政收支政策，擬定中期財(cái)政規(guī)劃,，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況適時(shí)調(diào)整,。中期財(cái)政規(guī)劃按程序報(bào)批。

市級(jí)各部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)職能職責(zé)和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃研究提出未來三年涉及財(cái)政的重大政策事項(xiàng),，經(jīng)市級(jí)財(cái)政部門綜合平衡后擬定部門三年滾動(dòng)財(cái)政規(guī)劃,。

年度預(yù)算應(yīng)當(dāng)受中期財(cái)政規(guī)劃的約束，其編制須在中期財(cái)政規(guī)劃框架下進(jìn)行,。市級(jí)各部門的規(guī)劃和行業(yè)規(guī)劃中涉及財(cái)政政策和資金支持的應(yīng)當(dāng)與中期財(cái)政規(guī)劃相銜接,。

第二章  政府預(yù)算

第六條  政府預(yù)算收入的編制，應(yīng)當(dāng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng),，與財(cái)政政策相銜接,，對(duì)依托政府性資源獲取的各類收入實(shí)行統(tǒng)一編制、統(tǒng)一管理,。

政府債務(wù)按照規(guī)定納入預(yù)算管理,。市級(jí)財(cái)政部門依照省政府下達(dá)的地方政府債務(wù)限額，提出債務(wù)限額安排方案,，按法定程序報(bào)批,。

預(yù)算收入征收部門（單位）應(yīng)當(dāng)根據(jù)年度收入情況和預(yù)算年度經(jīng)濟(jì)政策、稅費(fèi)政策調(diào)整等因素,，測(cè)算下一年度預(yù)算收入,，并及時(shí)向市級(jí)財(cái)政部門提供相關(guān)測(cè)算數(shù)據(jù)。

第七條  政府預(yù)算支出的編制,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)市委,、市政府重大決策部署，統(tǒng)籌兼顧,、突出重點(diǎn),。健全項(xiàng)目入庫評(píng)審機(jī)制和項(xiàng)目滾動(dòng)管理機(jī)制,，預(yù)算支出以項(xiàng)目形式納入項(xiàng)目庫管理，未納入項(xiàng)目庫的項(xiàng)目不得安排預(yù)算,。

屬于下列情形之一的由市級(jí)財(cái)政部門代編政府支出預(yù)算,。

（一）因政策標(biāo)準(zhǔn)或者實(shí)施主體不確定，暫不能精準(zhǔn)編入市級(jí)各部門預(yù)算或者轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目,，需在執(zhí)行中由市級(jí)各部門或者市級(jí)財(cái)政部門根據(jù)市委,、市政府安排部署和政策規(guī)定統(tǒng)籌分配的預(yù)算事項(xiàng)；

（二）由市級(jí)財(cái)政安排的中央,、省在雅單位的預(yù)算事項(xiàng),；

（三）由市級(jí)一次性預(yù)算單位承擔(dān)項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任的預(yù)算事項(xiàng)；

（四）其他按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)代編預(yù)算的情形,。

第八條  市級(jí)預(yù)算草案按照以下規(guī)程編制。

（一）市級(jí)財(cái)政部門于每年六月三十日前部署編制下一年度市級(jí)預(yù)算草案的具體事項(xiàng),；

（二）市級(jí)預(yù)算收入征收部門（單位）按照市級(jí)財(cái)政部門的要求預(yù)測(cè)下一年度預(yù)算收入征收情況,；

（三）市級(jí)各部門提出部門預(yù)算支出需求及負(fù)責(zé)管理的專項(xiàng)資金預(yù)算安排建議，報(bào)市級(jí)財(cái)政部門匯總,；

（四）市級(jí)財(cái)政部門提出下一年度預(yù)算收入預(yù)計(jì)建議方案和預(yù)算支出預(yù)計(jì)建議方案,，報(bào)市政府同意后下達(dá)市級(jí)各部門預(yù)算控制規(guī)模，市級(jí)各部門按照預(yù)算控制規(guī)模形成部門預(yù)算草案建議方案報(bào)市級(jí)財(cái)政部門,；

（五）市級(jí)財(cái)政部門編制市級(jí)一般公共預(yù)算草案,、政府性基金預(yù)算草案、國有資本經(jīng)營預(yù)算草案按程序報(bào)市委,、市政府審議,；市級(jí)財(cái)政部門會(huì)同市人力資源社會(huì)保障部門、市醫(yī)保部門,、市稅務(wù)部門共同編制市級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算草案,，按程序報(bào)市委、市政府審議,；

（六）市政府依法將市級(jí)預(yù)算草案提交市人民代表大會(huì)審查批準(zhǔn),。

第九條  市政府全部收入和支出實(shí)行國庫集中收付管理。

第十條  市級(jí)預(yù)算收入征收部門（單位）應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)及時(shí)足額征繳收入,，不得違法多征,、提前征收、先征后返或者減征,、免征,、緩征應(yīng)征的預(yù)算收入，不得截留,、占用,、挪用或者拖欠預(yù)算收入。

市級(jí)預(yù)算收入征收部門（單位）應(yīng)當(dāng)與市級(jí)財(cái)政部門建立收入征管信息共享機(jī)制，推進(jìn)征收數(shù)據(jù)信息實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)共享,。市級(jí)預(yù)算收入征收部門（單位）應(yīng)當(dāng)于每月前七日內(nèi),，向市級(jí)財(cái)政部門報(bào)送有關(guān)預(yù)算收入征收情況，并附文字說明材料,。

第十一條  市級(jí)預(yù)算支出經(jīng)市人民代表大會(huì)批準(zhǔn)后應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行嚴(yán)格控制預(yù)算調(diào)劑,，預(yù)算執(zhí)行中確需調(diào)劑的，嚴(yán)格按照《雅安市市本級(jí)重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策實(shí)施細(xì)則（試行）》（雅委辦發(fā)〔2022〕6號(hào)）和《雅安市市級(jí)財(cái)政性資金管理決策程序規(guī)定（試行）》（雅府發(fā)〔2023〕12號(hào)）相關(guān)規(guī)定辦理,。

第十二條  在預(yù)算執(zhí)行中,，一般不制定新的增加財(cái)政收入或者支出的政策和措施，也不制定減少財(cái)政收入的政策和措施,。市級(jí)各部門代擬或者制定文件涉及增加財(cái)政支出,、減少財(cái)政收入或者需要設(shè)立專項(xiàng)資金的應(yīng)當(dāng)征求市級(jí)財(cái)政部門的意見。未與市級(jí)財(cái)政部門達(dá)成一致的,，不得自行出臺(tái),。

除國家另有規(guī)定外，不得規(guī)定支出同財(cái)政收支增幅或者生產(chǎn)總值掛鉤事項(xiàng),。

第十三條  市級(jí)各部門應(yīng)當(dāng)按照市級(jí)財(cái)政部門規(guī)定的期限和要求報(bào)送本部門及其所屬各單位的預(yù)算收支情況等報(bào)表和文字說明材料,。

市級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)每月向市政府、每季向市委報(bào)告財(cái)政性資金執(zhí)行情況,。

第三章  部門預(yù)算

第十四條  市級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市級(jí)有關(guān)部門建立健全預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn)體系,，分類規(guī)定支出標(biāo)準(zhǔn)，建立預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,，市級(jí)各部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照支出標(biāo)準(zhǔn)編制部門預(yù)算,。

第十五條  市級(jí)各部門預(yù)算實(shí)行綜合預(yù)算管理，市級(jí)各部門所有收支全部納入預(yù)算管理,。

市級(jí)各部門及其所屬各單位應(yīng)當(dāng)將取得的財(cái)政撥款收入,、財(cái)政專戶管理資金收入、單位資金收入等所有收入納入預(yù)算編制,，未納入預(yù)算的收入不得安排支出,、列報(bào)決算。部門預(yù)算支出根據(jù)國家和省相關(guān)政策,、市級(jí)各部門職能職責(zé)以及年度工作任務(wù),、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備情況、預(yù)算績(jī)效等編制,。

（一）人員,、公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制。人員經(jīng)費(fèi)預(yù)算按照政策標(biāo)準(zhǔn)和人員職級(jí)情況編制,，公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算按照定額標(biāo)準(zhǔn)編制,；

（二）項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制,。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算根據(jù)部門職能職責(zé)和年度工作任務(wù)編制；

（三）基本建設(shè)預(yù)算編制,?；窘ㄔO(shè)預(yù)算由市發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)編制，按照項(xiàng)目進(jìn)度分年度安排預(yù)算,。分年實(shí)施項(xiàng)目不得一次性安排所有預(yù)算,；

（四）政府采購預(yù)算編制。市級(jí)各部門應(yīng)當(dāng)按照政府集中采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)編制政府采購預(yù)算,，嚴(yán)禁拆分項(xiàng)目規(guī)避政府采購,。對(duì)預(yù)算有保障的政府采購項(xiàng)目，經(jīng)市級(jí)財(cái)政部門審核同意后,，可提前開展政府采購,；

（五）資產(chǎn)預(yù)算編制。市級(jí)各部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn),，結(jié)合資產(chǎn)存量,、績(jī)效目標(biāo)編制新增資產(chǎn)配置預(yù)算；

（六）政府購買服務(wù)預(yù)算編制,。政府購買服務(wù)預(yù)算按照《四川省政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄》編制，未編制預(yù)算的政府購買服務(wù)項(xiàng)目原則上不得實(shí)施,；

（七）事業(yè)單位預(yù)算編制,。市級(jí)財(cái)政部門根據(jù)事業(yè)單位性質(zhì)、近年收支狀況等因素,，結(jié)合事業(yè)單位分類改革,，分部門核定事業(yè)單位財(cái)務(wù)體制，合理合規(guī)編制收支預(yù)算,，并建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,。

第十六條  市級(jí)各部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理，遵守財(cái)政制度,，按照規(guī)定的收入收繳程序和支出撥付程序辦理資金繳撥合理安排支出進(jìn)度,，根據(jù)實(shí)際用款進(jìn)度辦理資金支付，按照預(yù)算規(guī)定的支出用途使用資金,，強(qiáng)化資金安全管理,。

市級(jí)各部門及其所屬各單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本部門、本單位預(yù)算執(zhí)行情況負(fù)責(zé),。市級(jí)各部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本部門及其所屬各單位的資金支付活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理,，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題及時(shí)糾正和報(bào)告，確保資金支付安全,、規(guī)范,。市級(jí)財(cái)政部門對(duì)市級(jí)各部門的重大預(yù)算資金支付活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理,。

第十七條  市級(jí)各部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余管理規(guī)定，不符合結(jié)轉(zhuǎn)規(guī)定的項(xiàng)目,，一律不得結(jié)轉(zhuǎn),。

市級(jí)財(cái)政部門按照規(guī)定盤活財(cái)政存量資金，防止財(cái)政資金閑置沉淀,。

第四章  專項(xiàng)資金預(yù)算

第十八條  市級(jí)專項(xiàng)資金是指為貫徹落實(shí)國家,、省和市決策部署，或者實(shí)現(xiàn)特定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),，由市級(jí)財(cái)政部門通過一般公共預(yù)算,、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算安排的,，用于安排本級(jí)支出和對(duì)下轉(zhuǎn)移支付的,，具有專門用途的預(yù)算資金。

國家對(duì)專項(xiàng)資金另有規(guī)定的,，從其規(guī)定,。

第十九條  市級(jí)專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)或者國家、省和市有關(guān)規(guī)定設(shè)立,，具有明確的資金用途,、績(jī)效目標(biāo)、分配方法,、實(shí)施期限和主管部門,。下列情形不得設(shè)立專項(xiàng)資金。

（一）屬于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)的事項(xiàng),；

（二）已經(jīng)有政策目標(biāo)接近,、資金投入方向類同、資金管理方式相近的事項(xiàng),；

（三）市級(jí)財(cái)政部門規(guī)定的其他情形,。

除長(zhǎng)期實(shí)施的委托類和共擔(dān)類專項(xiàng)外，專項(xiàng)資金的設(shè)立期限一般不超過五年,。

第二十條  設(shè)立,、調(diào)整市級(jí)專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)由市級(jí)各部門申請(qǐng)，經(jīng)市級(jí)財(cái)政部門審核后報(bào)市政府批準(zhǔn),，或者由市級(jí)財(cái)政部門直接提出申請(qǐng)報(bào)市政府批準(zhǔn),。

申請(qǐng)?jiān)O(shè)立市級(jí)專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)提供立項(xiàng)依據(jù)、評(píng)估論證,、經(jīng)費(fèi)預(yù)算及其他必要的審查資料,。

第二十一條  市級(jí)有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市級(jí)財(cái)政部門制定市級(jí)專項(xiàng)資金管理辦法。市級(jí)專項(xiàng)資金管理辦法應(yīng)當(dāng)明確部門職責(zé)分工,、資金用途,、分配方法,、申報(bào)條件、績(jī)效管理,、監(jiān)督檢查等內(nèi)容,。

市級(jí)專項(xiàng)資金管理辦法的有效期一般不超過五年，具體期限根據(jù)市級(jí)專項(xiàng)資金的實(shí)施期限確定,。期滿后市級(jí)專項(xiàng)資金確需繼續(xù)實(shí)施的,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)新的情況修訂或者重新制定管理辦法。

第二十二條  市級(jí)專項(xiàng)資金預(yù)算編制按照財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分,，優(yōu)先保障國家,、省和市確定的重大項(xiàng)目和市級(jí)各部門的支出需求，并遵循以下規(guī)定,。

（一）市發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)管理的預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金,，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌保障按照事權(quán)劃分屬市級(jí)事權(quán)的市屬單位基本建設(shè)投資和中央在雅單位基本建設(shè)投資市級(jí)籌資額度；

（二）市級(jí)各部門負(fù)責(zé)管理的相關(guān)專項(xiàng)資金,，年初應(yīng)當(dāng)預(yù)留一定額度作為突發(fā)事件應(yīng)急經(jīng)費(fèi),，在預(yù)算執(zhí)行中按照相關(guān)資金使用管理規(guī)定用于突發(fā)事件應(yīng)急支出。

第二十三條  市級(jí)各部門應(yīng)當(dāng)按照政策標(biāo)準(zhǔn)和專項(xiàng)資金管理辦法分配資金,，按照規(guī)定履行報(bào)批程序,，對(duì)涉及的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、項(xiàng)目安排,、資金使用承擔(dān)主體責(zé)任,。

資金分配主要采用因素法、項(xiàng)目法,、因素法和項(xiàng)目法結(jié)合以及按標(biāo)準(zhǔn)據(jù)實(shí)分配等方式。

第二十四條  市級(jí)財(cái)政部門會(huì)同市級(jí)有關(guān)部門建立市級(jí)專項(xiàng)資金評(píng)估,、調(diào)整和退出機(jī)制,，于每年預(yù)算編制前，對(duì)市級(jí)專項(xiàng)資金的政策依據(jù),、執(zhí)行期限,、績(jī)效目標(biāo)、管理辦法等進(jìn)行評(píng)估,，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果作如下處理,。

（一）符合國家、省和市有關(guān)規(guī)定有必要繼續(xù)執(zhí)行的繼續(xù)執(zhí)行,；

（二）對(duì)政策目標(biāo)接近,、資金投入方向類同、資金管理方式相近,、補(bǔ)助對(duì)象交叉,、區(qū)域范圍重疊,、項(xiàng)目分配零散、資金使用績(jī)效不高的專項(xiàng)資金采取調(diào)整,、重組,、整合等方式，統(tǒng)籌用于市委,、市政府確定的重大項(xiàng)目和重點(diǎn)領(lǐng)域,；

（三）對(duì)在市場(chǎng)機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)的領(lǐng)域設(shè)立的專項(xiàng)資金實(shí)行逐步退出；

（四）對(duì)設(shè)立依據(jù)不足,、執(zhí)行到期,、績(jī)效目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)或者績(jī)效低下、審計(jì)或者財(cái)政監(jiān)督等發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律問題的專項(xiàng)資金,，嚴(yán)格落實(shí)退出機(jī)制,。

第五章  預(yù)算績(jī)效管理

第二十五條  市級(jí)各部門及其所屬各單位在申請(qǐng)項(xiàng)目入庫時(shí)應(yīng)當(dāng)設(shè)置績(jī)效目標(biāo)，在編制預(yù)算時(shí)應(yīng)當(dāng)設(shè)置部門及其所屬各單位整體,、政策,、項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。市級(jí)各部門和市級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)績(jī)效目標(biāo)審核,，將績(jī)效目標(biāo)設(shè)置作為預(yù)算申請(qǐng)和預(yù)算安排的前置條件,。

績(jī)效目標(biāo)與預(yù)算同步批復(fù)下達(dá)，經(jīng)批復(fù)的績(jī)效目標(biāo)原則上不得變更,，確需變更的應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序報(bào)批,。

第二十六條  市級(jí)各部門及其所屬各單位應(yīng)當(dāng)按照市級(jí)財(cái)政部門的規(guī)定對(duì)預(yù)算項(xiàng)目開展評(píng)估評(píng)審，評(píng)估評(píng)審結(jié)果作為申請(qǐng)預(yù)算的必備要件,。

市級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)重點(diǎn)政策,、項(xiàng)目預(yù)算開展評(píng)估評(píng)審，評(píng)估評(píng)審結(jié)果作為預(yù)算安排的重要參考依據(jù),。

第二十七條  預(yù)算執(zhí)行中,，市級(jí)各部門及其所屬各單位應(yīng)當(dāng)對(duì)部門預(yù)算項(xiàng)目、專項(xiàng)資金預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度實(shí)行雙監(jiān)控,，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,。

市級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)組織實(shí)施重點(diǎn)績(jī)效監(jiān)控。

第二十八條  預(yù)算執(zhí)行結(jié)束后,，市級(jí)各部門及其所屬各單位應(yīng)當(dāng)開展部門及其所屬各單位整體,、政策、項(xiàng)目績(jī)效自評(píng),，評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)送市級(jí)財(cái)政部門,。

市級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)市級(jí)各部門自評(píng)結(jié)果進(jìn)行抽查復(fù)核，并開展部門整體,、政策,、項(xiàng)目重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià),。

第二十九條  市級(jí)財(cái)政部門和市級(jí)各部門應(yīng)當(dāng)健全績(jī)效結(jié)果反饋制度和績(jī)效問題整改責(zé)任制，加強(qiáng)績(jī)效結(jié)果應(yīng)用,，將績(jī)效結(jié)果應(yīng)用于完善政策,、改進(jìn)管理等，并與預(yù)算安排掛鉤,。

第六章  決算和政府財(cái)務(wù)報(bào)告

第三十條  決算草案編制必須符合法律法規(guī)和法定程序,，各項(xiàng)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)以政府、部門會(huì)計(jì)核算數(shù)據(jù)為準(zhǔn),，不得以估計(jì)數(shù)據(jù)替代,，不得弄虛作假。

決算草案應(yīng)當(dāng)與預(yù)算相對(duì)應(yīng),，市級(jí)財(cái)政部門和市級(jí)各部門在每一年度終了時(shí),，應(yīng)當(dāng)清理核實(shí)全年預(yù)算收入、支出數(shù)據(jù)和往來款項(xiàng),，做好對(duì)賬工作,。

第三十一條  市級(jí)財(cái)政部門根據(jù)市級(jí)預(yù)算、預(yù)算會(huì)計(jì)核算數(shù)據(jù)等相關(guān)資料,，編制市級(jí)決算草案,，經(jīng)市審計(jì)部門審計(jì)后，報(bào)市政府審定并由市政府提請(qǐng)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查和批準(zhǔn),。

第三十二條  市級(jí)各部門應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)編制部門決算草案,，做到收支真實(shí)、數(shù)額準(zhǔn)確,、內(nèi)容完整,、報(bào)送及時(shí)。

市級(jí)各部門對(duì)所屬各單位的決算草案,，應(yīng)當(dāng)審核并匯總編入本部門的決算草案,，在規(guī)定期限內(nèi)報(bào)市級(jí)財(cái)政部門審核。市級(jí)財(cái)政部門,、市級(jí)各部門按照規(guī)定批復(fù)決算。

第三十三條  市級(jí)各部門按年度編制政府部門財(cái)務(wù)報(bào)告,，報(bào)告本部門及其所屬各單位的財(cái)務(wù)狀況和運(yùn)行情況,，并按照規(guī)定內(nèi)容和時(shí)限報(bào)送市級(jí)財(cái)政部門。

市級(jí)財(cái)政部門按年度編制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告,，報(bào)告政府整體財(cái)務(wù)狀況,、運(yùn)行情況和財(cái)政中長(zhǎng)期可持續(xù)性，報(bào)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案,。

第七章  預(yù)算監(jiān)督

第三十四條  市政府接受市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)對(duì)預(yù)算和決算的監(jiān)督,。

第三十五條  市審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)市級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況和決算草案市級(jí)各部門,、各單位的預(yù)算執(zhí)行情況和決算進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

第三十六條  市級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)市級(jí)各部門及其所屬各單位的預(yù)算管理有關(guān)工作進(jìn)行財(cái)會(huì)監(jiān)督,。

市級(jí)各部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查所屬各單位的預(yù)算執(zhí)行依法糾正違反預(yù)算的行為,。

第三十七條  除涉及國家秘密外市級(jí)預(yù)決算、市級(jí)各部門及其所屬各單位預(yù)決算應(yīng)當(dāng)依法公開接受社會(huì)監(jiān)督,。

第三十八條  有關(guān)部門,、單位及其工作人員違反本辦法規(guī)定的，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,，依照《中華人民共和國預(yù)算法》《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定給予處分,。

第八章  附 則

第三十九條  本辦法自印發(fā)之日起施行。