《雅安市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)古樹名木保護(hù)利用的通知》的政策解讀

各縣（區(qū)）人民政府,，經(jīng)開區(qū)管委會(huì),，市級(jí)各部門：

為認(rèn)真踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，落實(shí)好省委省政府關(guān)于古樹名木保護(hù)利用決策部署和市委市政府有關(guān)工作要求,，進(jìn)一步推動(dòng)《四川省古樹名木保護(hù)條例》落地落實(shí),，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我市古樹名木保護(hù)利用相關(guān)工作通知如下,。

一,、建立一本臺(tái)賬

各縣（區(qū)）要組織再次開展古樹名木調(diào)查，查漏補(bǔ)缺,，建立動(dòng)態(tài)保護(hù)利用臺(tái)賬,，適時(shí)調(diào)整更新。進(jìn)一步摸清轄區(qū)內(nèi)古樹名木和野生古樹群落情況,，分級(jí)認(rèn)定,，按程序及時(shí)更新、完善,、公布,。按照“一樹一檔”要求，建立古樹名木圖文檔案信息,，對(duì)古樹名木的位置,、特征、樹齡,、生長(zhǎng)環(huán)境,、生長(zhǎng)情況、保護(hù)現(xiàn)狀等信息進(jìn)行登記,，并適時(shí)更新調(diào)整古樹名木年限遞增和枯亡情況,，做好動(dòng)態(tài)管理，完善保護(hù)臺(tái)賬資料,。對(duì)篩選出的重點(diǎn),、特殊古樹名木要采取“一樹一策”方式制定科學(xué)合理保護(hù)方案，分級(jí)明確責(zé)任人,，落實(shí)保護(hù)措施,。

二、完善一套標(biāo)識(shí)

各縣（區(qū)）,、市級(jí)相關(guān)部門要立足統(tǒng)一規(guī)范,，進(jìn)一步對(duì)已設(shè)置的古樹名木保護(hù)牌（標(biāo)明了中文名稱、學(xué)名、科屬,、樹齡,、保護(hù)級(jí)別、編號(hào),、掛牌單位等內(nèi)容）進(jìn)行梳理,，如有破損、污毀,、變形,、遺落的，及時(shí)補(bǔ)掛,。對(duì)個(gè)別不便張掛的古樹名木或群落,，采取另設(shè)載體張掛標(biāo)牌的方式及時(shí)掛牌，確保古樹名木標(biāo)識(shí)規(guī)范統(tǒng)一齊全,；用好現(xiàn)有科技手段,，在二維碼賦碼中統(tǒng)籌做好古樹名木保護(hù)共性和個(gè)性化表述，增加辨識(shí)度和可讀性,，實(shí)現(xiàn)“一樹一碼”“一群一碼”,，充分展示古樹名木屬性，有力助推宣傳保護(hù),。

三,、優(yōu)化三個(gè)環(huán)境

（一）優(yōu)化依法保護(hù)法治環(huán)境

各縣（區(qū)），市檢察院,、市法院及公安,、自然資源和規(guī)劃、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、水利,、林業(yè)、交通運(yùn)輸,、文化體育和旅游、民宗等部門,，按照職能職責(zé)切實(shí)貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)森林法》《四川省古樹名木保護(hù)條例》相關(guān)規(guī)定,，依法抓好古樹名木保護(hù)工作，建立各司其職,、各負(fù)其責(zé),、協(xié)作配合的工作機(jī)制，對(duì)偷盜,、亂伐,、損毀、破壞古樹名木的行為依法追究法律責(zé)任，形成保護(hù)合力,。

（二）優(yōu)化有序利用社會(huì)環(huán)境

鼓勵(lì)結(jié)合古鎮(zhèn),、古村落、古民居保護(hù),，挖掘提煉古樹名木自然生態(tài)和歷史人文價(jià)值,，建設(shè)古樹名木公園和保護(hù)小區(qū)，開展自然,、歷史教育體驗(yàn)等活動(dòng),。依托古樹名木文化積淀、鄉(xiāng)愁記憶,、景觀風(fēng)情舉辦古樹名木高峰論壇,、攝影展，擇優(yōu)出版畫冊(cè),，對(duì)外推介擴(kuò)大雅安古樹名木知名度,，營(yíng)造古樹名木有序利用的良好社會(huì)環(huán)境。

（三）優(yōu)化周邊生存自然環(huán)境

各縣（區(qū)）,、市級(jí)相關(guān)部門要組織開展集中整治古樹名木生存環(huán)境行動(dòng),，及時(shí)清理樹基周圍混凝土、垃圾棄物,、雜草灌木,，根據(jù)需要嚴(yán)格落實(shí)防腐、防火,、防風(fēng)倒等保護(hù)措施,，尤其加強(qiáng)防雷擊措施；將古樹名木保護(hù)納入國(guó)土空間規(guī)劃和城鄉(xiāng)保護(hù)及開發(fā)建設(shè)規(guī)劃,，避免城鄉(xiāng)建設(shè)與古樹名木保護(hù)發(fā)生沖突,，對(duì)城市（城鎮(zhèn)）規(guī)劃區(qū)內(nèi)涉及古樹名木的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格報(bào)批程序；依法拆除古樹名木周邊的違章建筑（特別是圍繞樹木的神龕,、供臺(tái)等）,，可就近合理設(shè)置相應(yīng)區(qū)域，引導(dǎo)規(guī)范群眾民間祈福行為,；聘請(qǐng)專家和專業(yè)團(tuán)隊(duì)對(duì)瀕危古樹或其他因素影響出現(xiàn)危險(xiǎn)狀況的古樹名木開展搶救性保護(hù)修復(fù),；將古樹名木保護(hù)和有序利用納入林長(zhǎng)制工作范圍。

四,、建立三項(xiàng)機(jī)制

（一）建立齊抓共管聯(lián)動(dòng)機(jī)制

市,、縣（區(qū)）林業(yè)、生態(tài)環(huán)境,、公安,、文化體育和旅游,、民宗、財(cái)政,、住房和城鄉(xiāng)建設(shè),、水利、自然資源和規(guī)劃,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、交通運(yùn)輸?shù)炔块T要建立聯(lián)動(dòng)保護(hù)利用工作機(jī)制，明確目標(biāo),、分解責(zé)任,、細(xì)化舉措。同時(shí),，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、社區(qū)保護(hù)工作的督導(dǎo)力度，確保古樹名木保護(hù)利用工作建機(jī)制,、見行動(dòng),、出成效。各級(jí)綠化委員會(huì)切實(shí)抓好綜合協(xié)調(diào),，充分發(fā)揮相關(guān)部門積極性,，形成齊抓共管合力。各級(jí)各部門要認(rèn)真總結(jié)在保護(hù)和有序利用中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型,，并積極推廣,。對(duì)保護(hù)古樹名木成績(jī)突出的單位和個(gè)人可按照相關(guān)規(guī)定予以表揚(yáng)。

（二）建立社會(huì)參與常態(tài)機(jī)制

倡導(dǎo)鼓勵(lì)單位,、個(gè)人以捐資,、認(rèn)養(yǎng)等形式參與古樹名木保護(hù)，捐資,、認(rèn)養(yǎng)古樹名木的單位,、個(gè)人可享有一定期限的署名、義務(wù)植樹盡責(zé)認(rèn)證等權(quán)利,，動(dòng)員全社會(huì)廣泛行動(dòng)起來關(guān)注關(guān)心保護(hù)古樹名木,，主動(dòng)參與融入古樹名木保護(hù)隊(duì)伍，有效提高古樹名木保護(hù)管理的社會(huì)化水平,。同時(shí),，具備養(yǎng)護(hù)能力的機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位,、學(xué)校醫(yī)院、單位小區(qū)等要嚴(yán)格落實(shí)養(yǎng)護(hù)責(zé)任,。

（三）建立財(cái)政投入保障機(jī)制

落實(shí)《四川省古樹名木保護(hù)條例》規(guī)定,，將本級(jí)古樹名木的資源普查、認(rèn)定、搶救,、復(fù)壯,、養(yǎng)護(hù)、宣傳,、科研等經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,，統(tǒng)籌整合相關(guān)資金，加強(qiáng)資金投入保障,，全力保障古樹名木保護(hù)工作資金需求,，形成財(cái)政支持長(zhǎng)效保障工作機(jī)制。

雅安市人民政府辦公室

2022年1月28日