《2024年雅安市優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能工作要點(diǎn)》政策解讀

各縣（區(qū)）人民政府,，經(jīng)開區(qū)管委會(huì),，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu),，有關(guān)單位：

《2024年雅安市優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能工作要點(diǎn)》已經(jīng)市政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真組織實(shí)施,。

雅安市人民政府辦公室

2024年4月11日

2024年雅安市優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能工作要點(diǎn)

2024年，全市政務(wù)服務(wù)工作要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的二十大精神,、省委十二屆四次全會(huì)精神和市委五屆四次全會(huì)精神，堅(jiān)持以服務(wù)經(jīng)營主體和人民群眾為導(dǎo)向,，聚焦審批服務(wù),、市場規(guī)則、政策落實(shí)等方面痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn),，著力強(qiáng)基補(bǔ)短,、試點(diǎn)探索，不斷提升全市政務(wù)服務(wù)水平,。

一,、合力攻堅(jiān)“高效辦成一件事”

（一）推動(dòng)個(gè)人全生命周期“一件事”高效辦理。圍繞個(gè)人從出生到身后全生命周期重要階段,，重點(diǎn)做好新生兒出生,、教育入學(xué),、社會(huì)保障卡居民服務(wù),、殘疾人服務(wù)、退休等5個(gè)“一件事”,。逐個(gè)事項(xiàng)制定工作方案,，明確目標(biāo)任務(wù),、改革措施和職責(zé)分工?！彩薪逃?、市人力資源社會(huì)保障局、市衛(wèi)生健康委,、市殘聯(lián)等部門和各縣（區(qū)）人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé),。以下均需各縣（區(qū)）人民政府落實(shí),，不再列出〕

（二）推動(dòng)企業(yè)全生命周期“一件事”高效辦理。圍繞企業(yè)從開辦到注銷全生命周期重要階段,，重點(diǎn)做好企業(yè)信息變更,、水電氣網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝、信用修復(fù),、企業(yè)上市合法合規(guī)信息核查,、企業(yè)破產(chǎn)信息核查、企業(yè)注銷登記等8個(gè)“一件事”,。逐個(gè)事項(xiàng)制定工作方案,，明確目標(biāo)任務(wù)、改革措施和職責(zé)分工,。做好開辦運(yùn)輸企業(yè),、開辦餐飲店2個(gè)“一件事”國家試點(diǎn)示范工作，形成可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)做法,。（市發(fā)展改革委,、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局,、市市場監(jiān)管局,、市中級(jí)人民法院、市政務(wù)服務(wù)管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）推動(dòng)工程項(xiàng)目全生命周期“一件事”高效辦理,。聚焦項(xiàng)目策劃立項(xiàng),、建設(shè)施工、竣工驗(yàn)收等重點(diǎn)環(huán)節(jié),，加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目代碼應(yīng)用,，形成全流程服務(wù)閉環(huán)，提升項(xiàng)目審批效率,。策劃立項(xiàng)環(huán)節(jié),，重點(diǎn)做好區(qū)域評(píng)估、立項(xiàng)用地規(guī)劃許可階段測量,、水庫工程涉水審批,、跨區(qū)域高速線性工程涉河審批等4個(gè)“一件事”；建設(shè)施工環(huán)節(jié),，重點(diǎn)做好工程建設(shè)和施工許可階段測量,、水利工程重大設(shè)計(jì)變更、房建市政項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)文件審查,、建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查等4個(gè)“一件事”,；竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)，重點(diǎn)做好建設(shè)工程消防驗(yàn)收,、房建市政項(xiàng)目聯(lián)合驗(yàn)收等2個(gè)“一件事”,。（市發(fā)展改革委,、市自然資源和規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,、市水利局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

二,、推動(dòng)助企惠企政策直達(dá)快享

（四）梳理解讀惠企政策。聚焦行政給付,、資金補(bǔ)貼扶持,、稅收優(yōu)惠等方面，梳理市縣兩級(jí)惠企政策,，拆解形成可操作的事項(xiàng)清單,，在各級(jí)政府網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)網(wǎng),、政務(wù)服務(wù)場所集中發(fā)布,。按照“誰制定、誰解讀”思路,，運(yùn)用圖表圖解,、音頻視頻、媒體專訪等開展解讀,。（市政務(wù)服務(wù)管理局牽頭負(fù)責(zé)）

（五）精準(zhǔn)推送惠企政策。依托全省惠企政策服務(wù)平臺(tái),，推動(dòng)與現(xiàn)有政務(wù)服務(wù)平臺(tái)融合對(duì)接,、數(shù)據(jù)共享，提供政策查詢,、申報(bào),、兌現(xiàn)等功能。配合省級(jí)部門建立“一企一檔”企業(yè)信息庫,，匯聚行業(yè)部門企業(yè)信息,，從行業(yè)類別、經(jīng)營狀況等方面精準(zhǔn)畫像,。運(yùn)用模型算法和大數(shù)據(jù)分析等手段,，實(shí)現(xiàn)政策智能匹配、自動(dòng)推送,。（市經(jīng)濟(jì)和信息化局,、市市場監(jiān)管局、市政務(wù)服務(wù)管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（六）高效兌現(xiàn)惠企政策,。在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)開設(shè)惠企政策專區(qū),、在市、縣政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立惠企政策專窗,，實(shí)行一網(wǎng)（窗）受理,、分類轉(zhuǎn)辦,、一站兌現(xiàn)。制定惠企政策申兌手冊(cè)和工作指南,，規(guī)范業(yè)務(wù)流程,，優(yōu)化表單自動(dòng)生成、材料智能調(diào)用等功能,。發(fā)揮12345政務(wù)服務(wù)便民熱線,、“辦不成事”反映窗口作用，暢通惠企政策兌現(xiàn)困難訴求解決渠道,，推動(dòng)惠企政策“應(yīng)享盡享”,。（市政務(wù)服務(wù)管理局牽頭負(fù)責(zé)）

三、持續(xù)推進(jìn)跨部門綜合監(jiān)管

（七）加強(qiáng)在線監(jiān)管平臺(tái)建設(shè),。充分發(fā)揮省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)樞紐監(jiān)測預(yù)警,、分析評(píng)估、證據(jù)互認(rèn)和聯(lián)合檢查等功能,，推動(dòng)行業(yè)監(jiān)管綜合平臺(tái)全面接入,，實(shí)現(xiàn)跨部門綜合監(jiān)管業(yè)務(wù)協(xié)同、數(shù)據(jù)共享,。健全以“三清單,、一計(jì)劃”為基礎(chǔ)的監(jiān)管清單管理體系，實(shí)行監(jiān)管事項(xiàng)動(dòng)態(tài)管理,。（市市場監(jiān)管局,、市政務(wù)服務(wù)管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（八）做好重點(diǎn)領(lǐng)域跨部門監(jiān)管。抓好食品藥品,、醫(yī)療器械,、安全生產(chǎn)等事關(guān)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和新興領(lǐng)域監(jiān)管。完善經(jīng)營主體信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),，實(shí)行信用分級(jí)分類監(jiān)管,。健全重點(diǎn)領(lǐng)域失信懲戒機(jī)制，優(yōu)化信用修復(fù)程序,。（市發(fā)展改革委,、市應(yīng)急管理局、市市場監(jiān)管局,、市政務(wù)服務(wù)管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（九）強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法協(xié)同聯(lián)動(dòng),。優(yōu)化聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，推動(dòng)更多行業(yè)領(lǐng)域?qū)嵭性搭^追溯,、信息共享,、線索移送、聯(lián)合調(diào)查,、執(zhí)法聯(lián)動(dòng)和執(zhí)法互認(rèn),。在交通運(yùn)輸,、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,，擴(kuò)大聯(lián)合抽查范圍,，提高聯(lián)合抽查比例。統(tǒng)籌監(jiān)管執(zhí)法資源,，規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法行為,，解決多頭檢查、重復(fù)檢查和監(jiān)管缺位等問題,。（市司法局,、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局,、市市場監(jiān)管局,、市政務(wù)服務(wù)管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

四、拓展運(yùn)用行政許可事項(xiàng)“一單一圖一表”成果

（十）規(guī)范行政審批服務(wù),。督促落實(shí)行政許可事項(xiàng)清單,，整治清單之外的備案、證明,、認(rèn)證,、年檢等變相許可。依照運(yùn)行圖譜完善辦事指南,，落實(shí)要素實(shí)施一覽表規(guī)范審批服務(wù),，在承諾的受理時(shí)限、審批時(shí)限,、轉(zhuǎn)外環(huán)節(jié)最長辦理時(shí)限內(nèi)完成審批。加強(qiáng)審批監(jiān)管,，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任和措施,，嚴(yán)防“審管脫節(jié)”，探索推行行政審批跨部門聯(lián)合監(jiān)管,、綜合年檢年報(bào),。（市政務(wù)服務(wù)管理局牽頭負(fù)責(zé)）

（十一）提升行政審批效率。健全市縣鄉(xiāng)村四級(jí)政務(wù)服務(wù)體系,，合理設(shè)置綜合服務(wù),、專業(yè)服務(wù)窗口，推進(jìn)關(guān)聯(lián)事項(xiàng)集成辦理,。鼓勵(lì)探索“告知承諾+容缺辦理”等模式,，拓展網(wǎng)上審批臨期提醒、辦理進(jìn)度展示等功能,，壓減辦事成本,。（市政務(wù)服務(wù)管理局,、各職能部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十二）探索更多應(yīng)用創(chuàng)新。配合省政府政務(wù)服務(wù)管理辦公室落實(shí)“一單一圖一表”場景運(yùn)用,、行政審批并聯(lián)轉(zhuǎn)外,、行政審批聯(lián)合監(jiān)管、其他政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化,、“高效辦成一件事”標(biāo)準(zhǔn)化和跨領(lǐng)域跨層級(jí)“省內(nèi)通辦”6項(xiàng)創(chuàng)新應(yīng)用,，爭取其中1-2項(xiàng)應(yīng)用成為省級(jí)創(chuàng)新試點(diǎn)，形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法,。（市政務(wù)服務(wù)管理局牽頭,、各職能部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

五、開展政務(wù)服務(wù)增值化試點(diǎn)改革

（十三）發(fā)布涉企服務(wù)事項(xiàng)清單,。整合政策,、法律、金融,、人才等公共服務(wù),、社會(huì)服務(wù)和市場服務(wù)功能和資源，梳理發(fā)布涉企服務(wù)事項(xiàng)清單,。集成市場準(zhǔn)入,、貸款融資、破產(chǎn)等高頻服務(wù)事項(xiàng),，構(gòu)建企業(yè),、項(xiàng)目全生命周期“一類事”套餐式服務(wù)場景。（市政務(wù)服務(wù)管理局牽頭負(fù)責(zé)）

（十四）開展企業(yè)服務(wù)提升行動(dòng),，打造企業(yè)服務(wù)專區(qū),。推進(jìn)園區(qū)集成式政務(wù)服務(wù)改革，在經(jīng)開區(qū),、成雅工業(yè)園區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)設(shè)立“產(chǎn)業(yè)嵌入式”綜合服務(wù)驛站,。建立跨層級(jí)、跨部門業(yè)務(wù)協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，推動(dòng)涉企服務(wù)清單事項(xiàng)全面進(jìn)駐,，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)筑生態(tài)鏈、服務(wù)鏈,，依托各級(jí)政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu),，打造涉企政務(wù)服務(wù)綜合體。（市政務(wù)服務(wù)管理局牽頭負(fù)責(zé)）

（十五）優(yōu)化重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù),。印發(fā)《雅安市市本級(jí)重大項(xiàng)目服務(wù)專區(qū)優(yōu)化提升工作方案》,，強(qiáng)化項(xiàng)目跟蹤、保障機(jī)制，市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行服務(wù)專員協(xié)調(diào)和幫辦代辦服務(wù),，推行“提前介入”“并聯(lián)審批”“會(huì)商會(huì)審”“綜合驗(yàn)收”等機(jī)制,，及時(shí)解決跨層級(jí)、跨部門,、跨區(qū)域重點(diǎn)項(xiàng)目在行政審批過程中的堵點(diǎn)難點(diǎn)問題,，提升重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)質(zhì)效。（市政務(wù)服務(wù)管理局牽頭負(fù)責(zé)）

（十六）持續(xù)深化“全市通辦”改革,。從企業(yè)視角出發(fā),，梳理辦事頻率高以及需要多地聯(lián)辦的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，推出第二批“全市通辦”事項(xiàng)清單,，并同步編制辦事指南和標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊(cè),，持續(xù)推動(dòng)我市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“全域通辦”“就近可辦”。（市政務(wù)服務(wù)管理局牽頭負(fù)責(zé)）

（十七）完善綜合服務(wù)平臺(tái),。依托省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)惠企專區(qū)功能,，推動(dòng)涉企服務(wù)事項(xiàng)全面上線運(yùn)行，集成各類涉企服務(wù)數(shù)字化場景,，實(shí)現(xiàn)“政策一屏覽,、服務(wù)一站享、業(yè)務(wù)一網(wǎng)辦,、訴求一鍵提”,。配合省政交中心關(guān)聯(lián)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、信用資質(zhì),、綜合評(píng)價(jià),、行業(yè)輿情等信息，探索建立涉企服務(wù)“一碼通辦”,、監(jiān)管執(zhí)法“一碼監(jiān)督”模式,。（市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市市場監(jiān)管局,、市政務(wù)服務(wù)管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))）

六,、深化“一網(wǎng)通辦”前提下的“最多跑一次”改革

（十八）提升多端協(xié)同服務(wù)能力。配合推進(jìn)省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)綜合受理,、分發(fā)流轉(zhuǎn)系統(tǒng)建設(shè)，優(yōu)化表單預(yù)填,、智能輔助等通用功能,，加強(qiáng)身份認(rèn)證、電子證照和電子簽章應(yīng)用等公共支撐,。不斷豐富“天府通辦”雅安分站點(diǎn)內(nèi)容,整合各類移動(dòng)服務(wù)資源,，促進(jìn)應(yīng)用服務(wù)與“天府通辦”雅安分站點(diǎn)同源發(fā)布，梳理一批“掌上辦”服務(wù)清單。（市政務(wù)服務(wù)管理局牽頭負(fù)責(zé)）

（十九）打造智能熱線客服體系,。完善12345政務(wù)服務(wù)便民熱線“接訴即辦”和跨區(qū)域跨層級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，加強(qiáng)與政務(wù)服務(wù)平臺(tái)投訴建議體系、110報(bào)警平臺(tái),、“好差評(píng)”體系等部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)聯(lián)動(dòng),，打造政務(wù)服務(wù)“總客服”。探索熱線平臺(tái)數(shù)智化能力建設(shè),，逐步推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)事前申報(bào)輔導(dǎo),，支持多語種智能咨詢服務(wù)，提供常規(guī)問題“秒回”和高頻訴求問題場景化服務(wù),。（市公安局,、市政務(wù)服務(wù)管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二十）拓展電子證照應(yīng)用場景。配合省上加強(qiáng)電子證照跨地區(qū)跨部門互通互認(rèn),，通過直接取消證照材料或數(shù)據(jù)共享,、在線核驗(yàn)等方式，實(shí)現(xiàn)可提供電子證照的一律免于提交實(shí)體證照,。以身份證,、營業(yè)執(zhí)照等為身份信任源點(diǎn)，全面關(guān)聯(lián)企業(yè)群眾常用電子證照,，推動(dòng)更多電子證照免提交,。依托省一體化平臺(tái)電子印章系統(tǒng)，構(gòu)建全市電子印章應(yīng)用服務(wù)體系,，實(shí)現(xiàn)新辦電子營業(yè)執(zhí)照和電子印章同步發(fā)放,。（市政務(wù)服務(wù)管理局牽頭負(fù)責(zé)）

七、深入推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)共享應(yīng)用

（二十一）加快打通政務(wù)數(shù)據(jù)壁壘,。配合推動(dòng)建設(shè)全省統(tǒng)一的政務(wù)數(shù)據(jù)中臺(tái),，推進(jìn)市直部門自建業(yè)務(wù)系統(tǒng)與省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)深度對(duì)接，實(shí)現(xiàn)全市政務(wù)數(shù)據(jù)雙向共享,、業(yè)務(wù)協(xié)同聯(lián)動(dòng),、過程實(shí)時(shí)監(jiān)管、結(jié)果全量匯聚,，解決“二次登錄”,、重復(fù)填報(bào)等問題。（市發(fā)展改革委,、市政務(wù)服務(wù)管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二十二）建立健全政務(wù)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),。加強(qiáng)數(shù)據(jù)源頭管理，按照政務(wù)數(shù)據(jù)分級(jí)分類管理規(guī)范,，“一數(shù)一源一標(biāo)準(zhǔn)”清洗和匯聚數(shù)據(jù),。強(qiáng)化政務(wù)數(shù)據(jù)歸集治理，持續(xù)開展政務(wù)數(shù)據(jù)目錄一體化試點(diǎn)，推動(dòng)全市政務(wù)數(shù)據(jù)按需歸集,、應(yīng)歸盡歸,，筑牢基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、業(yè)務(wù)資源數(shù)據(jù)庫和相關(guān)專題庫等各類政務(wù)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)底座,。（市發(fā)展改革委,、市政務(wù)服務(wù)管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二十三）不斷深化政務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)用。完善政務(wù)數(shù)據(jù)共享責(zé)任清單機(jī)制,，匯總政務(wù)數(shù)據(jù)共享需求,，優(yōu)化申請(qǐng)使用流程，推動(dòng)政務(wù)數(shù)據(jù)安全高效回流,、直達(dá)基層。推進(jìn)數(shù)據(jù)脫敏使用,，加強(qiáng)重要數(shù)據(jù)保護(hù),，強(qiáng)化個(gè)人隱私、商業(yè)秘密信息保護(hù),，全面提升政務(wù)數(shù)據(jù)安全保障能力,。（市發(fā)展改革委、市政務(wù)服務(wù)管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

八,、協(xié)同推進(jìn)川渝政務(wù)服務(wù)一體化

（二十四）推動(dòng)“川渝通辦”提質(zhì)擴(kuò)面,。聚焦企業(yè)群眾高頻辦事需求，促進(jìn)“川渝通辦”向公共服務(wù),、便民服務(wù)領(lǐng)域延伸。打造更多川渝“一件事”集成服務(wù),，積極開展試點(diǎn)并復(fù)制推廣,。推動(dòng)公共服務(wù)共建共享,，持續(xù)深化交通出行,、勞動(dòng)就業(yè)、住房保障和養(yǎng)老教育等重點(diǎn)民生領(lǐng)域合作,，打造一批企業(yè)群眾體驗(yàn)感強(qiáng)的務(wù)實(shí)便利舉措,。（市政務(wù)服務(wù)管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二十五）推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一證照互認(rèn)。配合完善川渝事項(xiàng)政策標(biāo)準(zhǔn)清單,，統(tǒng)一公共服務(wù)供給,、數(shù)據(jù)共享開放,、行政執(zhí)法,、檢測計(jì)量等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則。持續(xù)推進(jìn)職稱資格,、技能證書和醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢測結(jié)果互認(rèn),。推動(dòng)“政務(wù)服務(wù)碼”川渝互通，實(shí)現(xiàn)40類高頻電子證照亮證互認(rèn),，拓展電子身份憑證在住宿,、交通、文娛等領(lǐng)域應(yīng)用,。（市人力資源社會(huì)保障局,、市衛(wèi)生健康委、市政務(wù)服務(wù)管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二十六）協(xié)同優(yōu)化區(qū)域市場環(huán)境,。加強(qiáng)經(jīng)營主體自由流動(dòng),、一體化落戶、要素獲得,、公共資源交易等方面協(xié)同,，配合完善經(jīng)營主體“云遷移”、川渝開放合作區(qū)“云注冊(cè)”功能,，配合開展金融,、法律、科創(chuàng)等增值化服務(wù)試點(diǎn)改革,，探索建立“一站式”企業(yè)服務(wù)平臺(tái),。常態(tài)化開展交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境,、市場監(jiān)管等領(lǐng)域聯(lián)合執(zhí)法檢查,，健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)結(jié)果互認(rèn),。（市生態(tài)環(huán)境局,、市交通運(yùn)輸局、市市場監(jiān)管局,、市政務(wù)服務(wù)管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

九,、探索雅安特色的政務(wù)服務(wù)改革

（二十七）開展川藏協(xié)作政務(wù)服務(wù)改革。與甘孜,、昌都,、林芝、拉薩等地開展跨區(qū)域政務(wù)服務(wù)交流合作,，設(shè)立川藏協(xié)作服務(wù)專區(qū),，開展藏漢雙語政務(wù)服務(wù),，梳理印發(fā)“雅藏通辦”事項(xiàng)清單，拓展涉藏政務(wù)服務(wù)內(nèi)容,，強(qiáng)化川藏惠企政策互通共享,、增加兩地公民個(gè)人服務(wù)事項(xiàng)互聯(lián)互辦。探索川藏項(xiàng)目投資,、藏茶產(chǎn)業(yè),、茶旅融合、318自駕游等涉藏特色服務(wù)一件事,?！彩姓?wù)服務(wù)管理局牽頭、相關(guān)縣（區(qū)）政府按分工負(fù)責(zé)〕

（二十八）探索政務(wù)服務(wù)片區(qū)化改革,。聚焦市委市政府提出的“兩軸三圈聯(lián)動(dòng)”發(fā)展思路,，以雨城區(qū)、名山區(qū),、經(jīng)開區(qū)核心經(jīng)濟(jì)圈為核心,，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)服務(wù)型政務(wù)服務(wù)圈層，提升政務(wù)服務(wù)綜合協(xié)同能級(jí),；以天全縣,、蘆山縣、寶興縣,、滎經(jīng)縣生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈為核心,，構(gòu)建生態(tài)服務(wù)型政務(wù)服務(wù)圈層，推動(dòng)生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)價(jià)值,，助力打造全市“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地,；以漢源縣、石棉縣特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)圈為核心,，構(gòu)建要素保障型政務(wù)服務(wù)圈層,，促進(jìn)科技成果向新質(zhì)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，助力打造保障國家重要初級(jí)產(chǎn)品供給基地,，提升全市政務(wù)服務(wù)效能,。〔市政務(wù)服務(wù)管理局牽頭,、相關(guān)縣（區(qū)）政府按分工負(fù)責(zé)〕

十,、全面規(guī)范公共資源交易

（二十九）完善交易服務(wù)制度。更新發(fā)布市公共資源交易目錄,，推動(dòng)更多適合以市場化方式配置的公共資源納入交易平臺(tái)體系,。完善公共資源交易服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，進(jìn)一步規(guī)范交易場所,、交易見證和交易環(huán)節(jié)等管理,。推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目電子招標(biāo)全行業(yè)覆蓋,，常態(tài)化開展不見面開標(biāo)，擴(kuò)大遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)應(yīng)用范圍,，鼓勵(lì)探索分散評(píng)標(biāo),、“暗標(biāo)盲評(píng)”等模式。（市發(fā)展改革委,、市自然資源和規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,、市交通運(yùn)輸局,、市水利局、市政務(wù)服務(wù)管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三十）規(guī)范各方主體行為,。強(qiáng)化招標(biāo)人主體責(zé)任,，嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制招標(biāo)制度，推動(dòng)招標(biāo)人建立招標(biāo)投標(biāo)事項(xiàng)集體研究等議事決策機(jī)制,，積極發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督作用,。加強(qiáng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員動(dòng)態(tài)監(jiān)管，開展信用評(píng)價(jià),，推動(dòng)行業(yè)自律,。做好評(píng)標(biāo)專家管理監(jiān)督、考核評(píng)價(jià),，配合省上組織開展評(píng)標(biāo)專家隊(duì)伍清理整頓,。規(guī)范投標(biāo)人投標(biāo)和履約行為，加大違法投標(biāo)行為打擊力度,，督促投標(biāo)人依法誠信參加投標(biāo),，公開披露嚴(yán)重違法失信行為。（市發(fā)展改革委,、市財(cái)政局,、市自然資源和規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,、市交通運(yùn)輸局,、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市文化廣播電視體育和旅游局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三十一）開展專項(xiàng)整治行動(dòng),。開展全市公共資源交易領(lǐng)域

突出問題專項(xiàng)整治，深入整治地方性保護(hù),、圍標(biāo)串標(biāo),、惡意低價(jià)中標(biāo)、資質(zhì)作假等違法違規(guī)問題,。依法嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為強(qiáng)化“行刑銜接”,，曝光典型案例,，形成強(qiáng)烈震懾，凈化公平競爭市場秩序,。建立健全常態(tài)化整治機(jī)制,，構(gòu)建部門協(xié)同、各級(jí)聯(lián)動(dòng),、社會(huì)參與的監(jiān)管格局,，暢通投訴舉報(bào)渠道，實(shí)現(xiàn)以整治促提升,。（市發(fā)展改革委,、市公安局、市司法局,、市審計(jì)局,、市政務(wù)服務(wù)管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

各級(jí)各部門（單位）要健全政務(wù)服務(wù)管理體制，完善政務(wù)服務(wù)體系,，壓緊壓實(shí)工作責(zé)任,，配齊配強(qiáng)工作力量，統(tǒng)籌推進(jìn)政務(wù)服務(wù)工作,，貫徹落實(shí)情況年底前書面報(bào)市政務(wù)服務(wù)管理局,。市政務(wù)服務(wù)管理局要將要點(diǎn)確定的工作任務(wù)納入年度目標(biāo)績效考核，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo),、狠抓督促落實(shí)、持續(xù)跟蹤問效,。推動(dòng)各項(xiàng)工作落地落實(shí),、取得實(shí)效。

附件：雅安市優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能2024年重點(diǎn)任務(wù)臺(tái)賬

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雅安市優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能2024年重點(diǎn)任務(wù)臺(tái)賬