《雅安市加快制造業(yè)智能化改造數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng)方案（2024-2027年）》政策解讀

各縣（區(qū)）人民政府，經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)，有關(guān)單位：

《雅安市加快制造業(yè)智能化改造數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng)方案（2024—2027年）》已經(jīng)五屆市政府第89次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

雅安市人民政府辦公室

2024年12月6日

雅安市加快制造業(yè)智能化改造數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng)方案（2024—2027年）

為貫徹全國(guó)新型工業(yè)化推進(jìn)大會(huì)和省、市相關(guān)工作會(huì)議精神，落實(shí)《四川省加快制造業(yè)智能化改造數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng)計(jì)劃（2024—2027年）》（川辦發(fā)〔2024〕43號(hào)）部署，堅(jiān)定不移推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市，圍繞因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力加快制造業(yè)智能化改造數(shù)字化轉(zhuǎn)型（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”），全方位賦能制造業(yè)降本、增效、提質(zhì)、擴(kuò)綠，特制定本行動(dòng)方案。

一、總體目標(biāo)

到2027年，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型全覆蓋，累計(jì)打造15個(gè)省級(jí)以上“智改數(shù)轉(zhuǎn)”標(biāo)桿項(xiàng)目，培育10家智能制造先進(jìn)工廠(chǎng)，形成20個(gè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”典型應(yīng)用場(chǎng)景和3個(gè)工業(yè)大模型典型應(yīng)用案例，中小企業(yè)廣泛上云用云、專(zhuān)精特新企業(yè)應(yīng)改盡改，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)關(guān)鍵工序數(shù)控化率達(dá)到75%、數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率超過(guò)92%，全市制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能制造水平進(jìn)入全省前列。到2030年，人工智能賦能新型工業(yè)化成效明顯，工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)效率和質(zhì)量效益大幅提升，綠色發(fā)展和本質(zhì)安全水平邁上新臺(tái)階，制造業(yè)綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）推進(jìn)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

1.發(fā)揮龍頭骨干企業(yè)引領(lǐng)作用。支持?jǐn)?shù)字化基礎(chǔ)較好的骨干企業(yè)率先開(kāi)展新一代信息技術(shù)集成應(yīng)用創(chuàng)新，以雅化鋰業(yè)、廈鎢新能源等先進(jìn)材料企業(yè)，建安工業(yè)、吉地機(jī)械等裝備制造企業(yè)，迅康藥業(yè)、源香食品等食品藥品企業(yè)，圣善紡織、華智纖維等紡織企業(yè)為重點(diǎn)，圍繞存量工業(yè)設(shè)備推進(jìn)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”新技改，促進(jìn)研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、經(jīng)營(yíng)管理等業(yè)務(wù)流程數(shù)字化協(xié)同，建設(shè)一批行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿企業(yè)，培育打造“燈塔工廠(chǎng)”。鼓勵(lì)行業(yè)龍頭骨干企業(yè)牽頭建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，開(kāi)放先進(jìn)技術(shù)、應(yīng)用場(chǎng)景，向行業(yè)企業(yè)輸出數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)準(zhǔn)化解決方案。2024年，打造省級(jí)以上標(biāo)桿項(xiàng)目3個(gè)；到2027年底，累計(jì)打造省級(jí)以上標(biāo)桿項(xiàng)目15個(gè)。〔責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局；各縣（區(qū)）人民政府、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)〕（責(zé)任單位中分號(hào)前為牽頭單位，下同）

2.增強(qiáng)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型能力。推行普惠性上云用數(shù)賦智服務(wù)，推廣“小快輕準(zhǔn)”數(shù)字化產(chǎn)品和解決方案，通過(guò)發(fā)放云補(bǔ)貼、“算力券”“運(yùn)力券”，推動(dòng)中小企業(yè)上云用平臺(tái)。培育線(xiàn)上展會(huì)、直播電商等新模式，拓寬工業(yè)品營(yíng)銷(xiāo)渠道。支持大企業(yè)搭建數(shù)字化采購(gòu)平臺(tái)，降低中小企業(yè)采購(gòu)、物流等成本。以專(zhuān)精特新中小企業(yè)為重點(diǎn)開(kāi)展數(shù)字化改造，推動(dòng)中雅科技、眾友機(jī)械、贏信匯通等企業(yè)打造“智改數(shù)轉(zhuǎn)”應(yīng)用場(chǎng)景，帶動(dòng)中小企業(yè)愿改盡改。2024年，全市新增上云企業(yè)數(shù)100戶(hù)，打造典型應(yīng)用場(chǎng)景2個(gè)；到2027年底，全市累計(jì)新增企業(yè)上云500戶(hù)，累計(jì)打造典型應(yīng)用場(chǎng)景10個(gè)。〔責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局；各縣（區(qū)）人民政府、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)〕

3.推動(dòng)降本增效示范引領(lǐng)。支持企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造挖掘降本增效潛力，推動(dòng)雅化鋰業(yè)、王老吉、恒升元、三九藥業(yè)等企業(yè)，實(shí)施“谷電儲(chǔ)熱供蒸汽”技術(shù)改造。2024年，打造2-3個(gè)應(yīng)用試點(diǎn)，帶動(dòng)10戶(hù)工業(yè)企業(yè)從用能優(yōu)化側(cè)實(shí)施“智改數(shù)轉(zhuǎn)”；到2027年底，累計(jì)帶動(dòng)50戶(hù)工業(yè)企業(yè)從用能優(yōu)化側(cè)實(shí)施“智改數(shù)轉(zhuǎn)”。〔責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局；各縣（區(qū)）人民政府、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)〕

（二）推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈群數(shù)字化轉(zhuǎn)型

4.加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化貫通。以龍頭企業(yè)為重點(diǎn)培育“鏈主”企業(yè)，攜手產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)開(kāi)展協(xié)同采購(gòu)、制造、銷(xiāo)售和配送等應(yīng)用，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈整體轉(zhuǎn)型。支持雅化鋰業(yè)、廈鎢新能源等上下游企業(yè)協(xié)同轉(zhuǎn)型，爭(zhēng)創(chuàng)鋰電材料產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)，打造產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿。〔責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局；各縣（區(qū)）人民政府、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)〕

5.推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)字化升級(jí)。發(fā)揮園區(qū)資源集聚優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建多場(chǎng)景應(yīng)用、多系統(tǒng)集成的智能管理體系，提升園區(qū)數(shù)字化水平。2025年，永興化工園區(qū)、石棉化工園區(qū)爭(zhēng)取納入全省第一批“智改數(shù)轉(zhuǎn)”化工園區(qū)試點(diǎn)；到2027年，力爭(zhēng)建成省級(jí)智慧園區(qū)2個(gè)，省級(jí)以上工業(yè)園區(qū)基本實(shí)現(xiàn)數(shù)字化管理。〔責(zé)任單位：各縣（區(qū)）人民政府、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)；市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急管理局〕

6.推進(jìn)采礦業(yè)集群轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)開(kāi)采裝備改造升級(jí)，提升自動(dòng)化系統(tǒng)集成。支持交建丹石爭(zhēng)創(chuàng)智慧礦山試點(diǎn)，推動(dòng)以天全縣新場(chǎng)片區(qū)為代表的礦山集群轉(zhuǎn)型。2025年，爭(zhēng)創(chuàng)1個(gè)智慧礦山試點(diǎn)；到2027年，爭(zhēng)創(chuàng)1個(gè)智慧礦山集群轉(zhuǎn)型區(qū)域試點(diǎn)。〔責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市應(yīng)急管理局；天全縣人民政府〕

（三）實(shí)施智能制造升級(jí)改造工程

7.建設(shè)智能工廠(chǎng)和車(chē)間。支持企業(yè)圍繞加工、檢測(cè)、物流等環(huán)節(jié)的數(shù)字化改造，打造一批智能車(chē)間。圍繞設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、管理等制造全過(guò)程開(kāi)展智能化升級(jí)，打造一批智能工廠(chǎng)。2025年，打造1-2個(gè)智能工廠(chǎng)；到2027年，力爭(zhēng)建成智能工廠(chǎng)10個(gè)。〔責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局；各縣（區(qū)）人民政府、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)〕

8.激活數(shù)據(jù)要素新潛能。實(shí)施“數(shù)據(jù)要素×工業(yè)制造”，培育數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)型產(chǎn)品研發(fā)、協(xié)同制造等新模式，支持企業(yè)開(kāi)展數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理試點(diǎn)，到2027年，完成5家制造業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)管理能力成熟度評(píng)估模型（DCMM）貫標(biāo)。〔責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局；各縣（區(qū)）人民政府、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)〕

9.深化人工智能新應(yīng)用。推動(dòng)人工智能與制造業(yè)深度融合，打造人機(jī)協(xié)同制造、機(jī)器視覺(jué)檢測(cè)、預(yù)測(cè)性維護(hù)等應(yīng)用場(chǎng)景。推動(dòng)5G技術(shù)深度應(yīng)用，打造遠(yuǎn)程設(shè)備操控、設(shè)備協(xié)同作業(yè)、現(xiàn)場(chǎng)輔助裝配等應(yīng)用場(chǎng)景。到2027年，在先進(jìn)材料、裝備制造、食藥輕紡重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)孵化3個(gè)工業(yè)大模型典型應(yīng)用案例。〔責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局，市科技局；各縣（區(qū)）人民政府、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)〕

（四）提升綠色發(fā)展和本質(zhì)安全水平

10.促進(jìn)數(shù)字化和綠色化深度融合。加強(qiáng)主要產(chǎn)污環(huán)節(jié)的數(shù)字化監(jiān)測(cè)和提升智能化水平，鼓勵(lì)企業(yè)“爭(zhēng)A創(chuàng)B”，提升環(huán)保管理水平。2024年，2戶(hù)以上企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)B級(jí)（引領(lǐng)性企業(yè)）；到2027年，完成B級(jí)（引領(lǐng)性企業(yè)）企業(yè)評(píng)定10戶(hù)，實(shí)現(xiàn)A級(jí)企業(yè)零的突破。〔責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局；各縣（區(qū)）人民政府、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)〕

11.強(qiáng)化安全生產(chǎn)數(shù)字化支撐。深化“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”協(xié)同創(chuàng)新應(yīng)用，重點(diǎn)圍繞煤礦、非煤礦山、危化品等領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)，打造安全生產(chǎn)和監(jiān)管領(lǐng)域“智改數(shù)轉(zhuǎn)”應(yīng)用場(chǎng)景。2024年，打造安全生產(chǎn)典型應(yīng)用場(chǎng)景2個(gè)。到2027年，累計(jì)打造安全生產(chǎn)典型應(yīng)用場(chǎng)景10個(gè)。〔責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市應(yīng)急管理局；各縣（區(qū)）人民政府、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)〕

（五）完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施體系

12.推進(jìn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)網(wǎng)絡(luò)化聯(lián)接。加快5G/5G－A、高速光網(wǎng)等在車(chē)間、工廠(chǎng)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)的廣泛覆蓋，推動(dòng)企業(yè)5G專(zhuān)網(wǎng)靈活部署，支持企業(yè)建設(shè)5G工廠(chǎng)。優(yōu)化移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)覆蓋，推動(dòng)傳感器、智能表計(jì)、控制器等感知終端部署應(yīng)用。到2027年，實(shí)現(xiàn)省級(jí)以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)萬(wàn)兆光網(wǎng)全覆蓋，累計(jì)建成5G基站6000座。〔責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市通信發(fā)展辦；各縣（區(qū)）人民政府、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)，各通信基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)企業(yè)〕

13.統(tǒng)籌布局?jǐn)?shù)據(jù)和算力基礎(chǔ)設(shè)施。加快成渝地區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，推進(jìn)第二數(shù)據(jù)中心建設(shè)，提升智能計(jì)算、邊緣計(jì)算等新型算力供給能力。積極爭(zhēng)取新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心落地，強(qiáng)化異地異構(gòu)存算資源智能調(diào)度。積極融入成渝地區(qū)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，共建共用一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析行業(yè)節(jié)點(diǎn)。〔責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)；各縣（區(qū)）人民政府〕

（六）增強(qiáng)轉(zhuǎn)型服務(wù)支撐能力

14.構(gòu)建轉(zhuǎn)型服務(wù)支撐體系。培育引進(jìn)一批“智改數(shù)轉(zhuǎn)”服務(wù)商，建立雅安市“智改數(shù)轉(zhuǎn)”供應(yīng)商資源池和專(zhuān)家服務(wù)團(tuán)隊(duì)，為企業(yè)提供數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)。2024年，引進(jìn)和培育10家以上服務(wù)商；到2027年，累計(jì)引進(jìn)和培育40家以上服務(wù)商。〔責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)；各縣（區(qū)）人民政府〕

15.建設(shè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型公共服務(wù)平臺(tái)。組建四川智改數(shù)轉(zhuǎn)（數(shù)據(jù)）賦能中心，打造數(shù)字化轉(zhuǎn)型公共服務(wù)載體。完善雅安市智改數(shù)轉(zhuǎn)賦能服務(wù)線(xiàn)上平臺(tái)，面向中小微企業(yè)提供數(shù)字化轉(zhuǎn)型應(yīng)用工具包、轉(zhuǎn)型解決方案等，助推企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。到2027年實(shí)現(xiàn)全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型全覆蓋。〔責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局；各縣（區(qū)）人民政府、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)〕

16.全面實(shí)施“智改數(shù)轉(zhuǎn)”診斷評(píng)估。組織工業(yè)企業(yè)對(duì)照評(píng)價(jià)指標(biāo)開(kāi)展線(xiàn)上評(píng)估，2024年，完成70%以上規(guī)上工業(yè)企業(yè)線(xiàn)上診斷評(píng)估，2025年，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。依托供應(yīng)商深入開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化診斷，為企業(yè)量身定制轉(zhuǎn)型實(shí)施方案，形成“評(píng)估診斷、方案實(shí)施、反饋優(yōu)化”的閉環(huán)機(jī)制。到2026年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化診斷全覆蓋。〔責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局；各縣（區(qū)）人民政府、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)〕

17.構(gòu)筑數(shù)字安全防護(hù)體系。指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)落實(shí)數(shù)據(jù)安全主體責(zé)任，建立技術(shù)防護(hù)體系和安全管理制度。依托四川省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全綜合服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)重要數(shù)據(jù)和核心數(shù)據(jù)目錄備案管理。〔責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市通信發(fā)展辦；市委網(wǎng)信辦、市公安局，各縣（區(qū)）人民政府、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)〕

三、保障措施

強(qiáng)化工作統(tǒng)籌，建立縣（區(qū)）聯(lián)動(dòng)機(jī)制，細(xì)化分解任務(wù)清單和考核指標(biāo)，加強(qiáng)跟進(jìn)督導(dǎo)，并將“智改數(shù)轉(zhuǎn)”工作納入高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)考核。加大政策支持，出臺(tái)配套政策，建立重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)并給予資金獎(jiǎng)補(bǔ)，鼓勵(lì)各縣（區(qū)）制定支持措施，支持金融機(jī)構(gòu)幫助中小微企業(yè)融資。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，深入企業(yè)、園區(qū)、集群開(kāi)展宣傳、培訓(xùn)引導(dǎo)和供需對(duì)接活動(dòng)等，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法并遴選發(fā)布先進(jìn)實(shí)踐案例，利用新聞媒體廣泛宣傳。強(qiáng)化人才支撐，鼓勵(lì)高校、中職院校設(shè)置相關(guān)專(zhuān)業(yè)和課程提升人才供給，將重點(diǎn)企業(yè)納入人才引進(jìn)重點(diǎn)并對(duì)數(shù)字化人才實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)企業(yè)推行首席數(shù)據(jù)官制度提升中高層管理者素質(zhì)。