關(guān)于《雅安市公共資源交易目錄（2020年版）》的政策解讀
各縣(區(qū))人民政府,經(jīng)開區(qū)管委會,市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu),有關(guān)單位:
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于創(chuàng)新資源配置、拓展平臺覆蓋范圍的決策部署,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委關(guān)于深化公共資源交易平臺整合共享指導(dǎo)意見的通知》(國辦函〔2019〕41號)、《國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)〈全國公共資源交易目錄指引〉的通知》(發(fā)改法規(guī)〔2019〕2024號)、《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈四川省公共資源交易目錄〉的通知》(川辦發(fā)〔2020〕40號)要求,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將《雅安市公共資源交易目錄(2020年版)》(以下簡稱《目錄》)印發(fā)你們,請認(rèn)真組織實(shí)施。
一、凡列入《目錄》的項(xiàng)目,全部納入統(tǒng)一的公共資源交易平臺體系,對涉及國家安全、國家秘密、搶險(xiǎn)救災(zāi)、公共安全等特殊項(xiàng)目,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。《目錄》所列尚未進(jìn)入統(tǒng)一的公共資源交易平臺體系的項(xiàng)目進(jìn)入平臺體系的方式與層級、采用的電子交易系統(tǒng)等,按照相關(guān)規(guī)定,在省級有關(guān)部門確定公布后執(zhí)行。應(yīng)進(jìn)而未進(jìn)開展交易的,將依法依規(guī)追究相關(guān)單位及責(zé)任人的責(zé)任。
二、各縣(區(qū))、市級各部門可在《目錄》基礎(chǔ)上依法拓展,堅(jiān)持“只增不減”原則制定本地區(qū)本部門公共資源交易目錄。允許和鼓勵未列入《目錄》的公共資源交易項(xiàng)目和非公共資源交易項(xiàng)目進(jìn)入統(tǒng)一的公共資源交易平臺體系。
三、公共資源交易按行業(yè)歸口監(jiān)管的原則,由各行業(yè)主管部門實(shí)施監(jiān)管,市、縣(區(qū))各主管部門應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)本級、本系統(tǒng)公共資源項(xiàng)目進(jìn)場交易情況的監(jiān)督、檢查,督促項(xiàng)目進(jìn)入公共資源交易平臺體系進(jìn)行交易。市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)局應(yīng)做好服務(wù),優(yōu)化公共資源交易電子化平臺功能,強(qiáng)化對接共享、完善制度規(guī)則,確保《目錄》內(nèi)項(xiàng)目按要求納入公共資源交易平臺體系規(guī)范化交易。
四、公共資源交易要堅(jiān)持電子化發(fā)展方向,在促進(jìn)平臺互聯(lián)互通和信息充分共享的基礎(chǔ)上,著力優(yōu)化平臺服務(wù),大力推行網(wǎng)上辦理,將清單內(nèi)公共資源交易全部納入平臺體系,不斷提高公共資源配置效率和公平性。
五、本《目錄》自印發(fā)之日起實(shí)施,原有《雅安市人
附件:雅安市公共資源交易目錄(2020年版)
雅安市人民政府辦公室
2020年7月23日
附件
雅安市公共資源交易目錄(2020年版)
一級編碼 | 類別 | 二級編碼 | 項(xiàng)目內(nèi)容 | 備注 |
A、工程 | ||||
A01 | 依法必須招標(biāo)工程項(xiàng)目 | A0101 | 全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項(xiàng)目,包括:(一)使用預(yù)算資金 200 萬元人民幣以上,并且該資金占投資額 10%以上的項(xiàng)目;(二)使用國有企業(yè)事業(yè)單位資金,并且該資金占控股或者主導(dǎo)地位的項(xiàng)目。 使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項(xiàng)目,包括:(一)使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際組織貸款、援助資金的項(xiàng)目;(二)使用外國政府及其機(jī)構(gòu)貸款、援助資金的項(xiàng)目。 其他大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項(xiàng)目,包括:(一)煤炭、石油、天然氣、電力、新能源等能源基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目;(二)鐵路、公路、管道、水運(yùn),以及公共航空和A1 級通用機(jī)場等交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目;(三)電信樞紐、通信信息網(wǎng)絡(luò)等通信基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目;(四)防洪、灌溉、排澇、引(供)水等水利基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目;(五)城市軌道交通等城建項(xiàng)目。 上述范圍內(nèi)的項(xiàng)目,其勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的:(一)施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在400萬元人民幣以上;(二)重要設(shè)備、材料等貨物的采購,單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬元人民幣以上;(三)勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購,單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬元人民幣以上。同一項(xiàng)目中可以合并進(jìn)行的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購,合同估算價(jià)合計(jì)達(dá)到上訴規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的。 | 按國家發(fā)展改革委規(guī)定的必須招標(biāo)工程項(xiàng)目范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行 |
B、采購 | ||||
B01 | 政府采購項(xiàng)目 | B0101 | 貨物采購 | 各級國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織,使用財(cái)政性資金采購當(dāng)年政府集中采購目錄以內(nèi)或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù) |
B0102 | 工程采購 | |||
B0103 | 服務(wù)采購 | |||
B02 | 藥品、醫(yī)用耗材、醫(yī)療器械及疫苗采購項(xiàng)目 | B0201 | 按規(guī)定在集中采購平臺采購的藥品、醫(yī)用耗材、醫(yī)療器械及疫苗 | 按國家、省級相關(guān)政策文件執(zhí)行 |
C、國有自然資源有償使用 | ||||
C01 | 國有土地使用權(quán)出讓項(xiàng)目 | C0101 | 以招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓的國有建設(shè)用地使用權(quán)。 | |
C02 | 探礦權(quán)、采礦權(quán)出讓項(xiàng)目 | C0201 | 以招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓的探礦權(quán)。 | |
C0202 | 以招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓的采礦權(quán)。 | |||
C03 | 林權(quán)交易項(xiàng)目 | C0301 | 國有林地使用權(quán)、租賃權(quán)和林木所有權(quán)出讓。 | |
C04 | 草原承包經(jīng)營權(quán)交易項(xiàng)目 | C0401 | 國有草原承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓。 | |
C05 | 其他國有自然資源的有償開發(fā)利用項(xiàng)目 | C0501 | 國有山嶺、荒地等有限自然資源的使用權(quán)、養(yǎng)護(hù)權(quán)承包等。 | |
D、經(jīng)濟(jì)資源(經(jīng)營性國有資產(chǎn)配置) | ||||
D01 | 企業(yè)社會化增資項(xiàng)目 | D0101 | 國有及國有控股企業(yè)、國有實(shí)際控制企業(yè)面向社會增加資本(上市公司、政府以增加資本金方式對國家出資企業(yè)的投入除外)。 | |
D02 | 企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)社會化轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目 | D0201 | 履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)、國有及國有控股企業(yè)、國有實(shí)際控制企業(yè)向社會公開轉(zhuǎn)讓其對企業(yè)各種形式出資形成的權(quán)益(上市公司的國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓除外)。 | |
D03 | 企業(yè)國有資產(chǎn)社會化轉(zhuǎn)讓、出租、處置項(xiàng)目 | D0301 | 國有及國有控股企業(yè)、國有實(shí)際控制企業(yè)向社會公開轉(zhuǎn)讓賬面凈值或評估價(jià)值100萬元以上的資產(chǎn)(含國有知識產(chǎn)權(quán)社會化轉(zhuǎn)讓)。 | |
D0302 | 國有及國有控股企業(yè)、國有實(shí)際控制企業(yè)向社會公開出租單宗資產(chǎn)招租底價(jià)每年在100萬元以上的資產(chǎn)。 | |||
E、社會事業(yè)資源配置 | ||||
E01 | 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置項(xiàng)目 | E0101 | 各級行政事業(yè)單位有形資產(chǎn)社會化處置。 | |
E0102 | 各級行政事業(yè)單位有形資產(chǎn)社會化招租。 | |||
E02 | 罰沒資產(chǎn)處置項(xiàng)目 | E0201 | 行政執(zhí)法部門行政處罰的罰沒資產(chǎn)處置。 | |
E0202 | 司法機(jī)關(guān)開展的涉訴、抵債或罰沒資產(chǎn)處置。 | |||
E03 | 政府儲備物資項(xiàng)目 | E0301 | 各級政府儲備物資的社會化處置。 | |
E04 | 文物文化資產(chǎn)社會化經(jīng)營項(xiàng)目 | E0401 | 各級國有文物文化資產(chǎn)經(jīng)營權(quán)、維護(hù)權(quán)社會化招租。 | |
E05 | 特許經(jīng)營(政府專營)項(xiàng)目 | E0501 | 各級行政事業(yè)單位所屬基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)(包含城市供水、供氣、供熱、公共交通、污水處理、垃圾處理等行業(yè))特許經(jīng)營權(quán)授予項(xiàng)目以及省政府授權(quán)各級政府開展的高速公路建設(shè)-運(yùn)營-移交(BOT)項(xiàng)目投資人。 | |
E0502 | 運(yùn)輸行業(yè)特許經(jīng)營權(quán)授讓項(xiàng)目(包含道路客運(yùn)班線和包車客運(yùn)經(jīng)營權(quán)社會化配置、出租汽車經(jīng)營權(quán)社會化配置)。 | |||
E0503 | 其他政府特許經(jīng)營權(quán)(專營)項(xiàng)目有償出讓。 | |||
E06 | 國有權(quán)屬相關(guān)資源項(xiàng)目 | E0601 | 各級行政事業(yè)單位所屬市政公用設(shè)施及公共場地使用權(quán)、承包經(jīng)營權(quán)有償轉(zhuǎn)讓。 | |
E0602 | 各級行政事業(yè)單位所屬公共空間戶外廣告資源經(jīng)營權(quán)有償轉(zhuǎn)讓。 | |||
E0603 | 各級行政事業(yè)單位所屬公共設(shè)施及大型活動冠名權(quán)有償轉(zhuǎn)讓。 | |||
E0604 | 其他國有權(quán)屬相關(guān)資源有償轉(zhuǎn)讓。 | |||
E07 | 環(huán)境權(quán)配置項(xiàng)目 | E0701 | 各類主要污染物排放權(quán)交易:定額出讓排污權(quán);公開拍賣排污權(quán)。 | |
E0702 | 碳排放權(quán)交易。 | |||
E0703 | 用能權(quán)交易(含用能指標(biāo)以及節(jié)能量、合同能源管理服務(wù)等)。 | |||
F、政府與社會資本合作 | ||||
F01 | 政府與社會資本合作(PPP)項(xiàng)目 | F0101 | 政府與社會資本合作的基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目。 | |
F0102 | 政府與社會資本合作的公共服務(wù)類項(xiàng)目。 | |||
G、集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán) | ||||
G01 | 農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易項(xiàng)目 | G0101 | 農(nóng)村集體土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)(不含宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn))。 | |
G0102 | 農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)出租。 | |||
G0103 | 農(nóng)村集體資產(chǎn)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓。 | |||
G0104 | 農(nóng)村集體組織小型水利設(shè)施等公益性資產(chǎn)管護(hù)權(quán)、使用權(quán)承包。 | |||
G0105 | 農(nóng)村集體所有塘、庫、堰、水流、四荒(荒山、荒溝、荒丘、荒灘)、林地、草地的養(yǎng)護(hù)權(quán)、養(yǎng)殖權(quán)、經(jīng)營承包權(quán)、使用權(quán)和林木所有權(quán)等社會化承包、流轉(zhuǎn)。 | |||
G02 | 城鎮(zhèn)社區(qū)集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易項(xiàng)目 | G0201 | 城鎮(zhèn)社區(qū)集體資產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)以市場公開競價(jià)方式處置、出租項(xiàng)目。 | |
H、數(shù)據(jù)資源 | ||||
H01 | 數(shù)據(jù)交易項(xiàng)目 | H0101 | 政府?dāng)?shù)據(jù)交易項(xiàng)目。 | |
H0102 | 公共數(shù)據(jù)交易項(xiàng)目。 | |||
主辦：雅安市人民政府辦公室 承辦：雅安市人民政府辦公室電子政務(wù)科
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