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《雅安市人民政府辦公室關于印發(fā)雅安市人民政府2022年度法治政府建設重點工作安排的通知》解讀

各縣（區(qū)）人民政府,，經開區(qū)管委會,，市政府各部門、各直屬機構,，有關單位：

《雅安市人民政府2022年度法治政府建設重點工作安排》已經市政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們，請抓好貫徹落實,，確保法治政府建設工作落地落實,。

雅安市人民政府辦公室

2022年6月21日

雅安市人民政府2022年度法治政府建設重點工作安排

2022年是“十四五”規(guī)劃全面實施的關鍵之年，全市要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,，深入學習貫徹習近平法治思想和習近平總書記對四川工作、雅安發(fā)展,、川藏鐵路建設重要指示精神,，聚焦更高水平法治雅安建設，充分發(fā)揮法治創(chuàng)新引領作用,，深入推進依法行政,，全面建設法治政府，為全市經濟社會高質量發(fā)展提供堅強法治保障,。

一,、深入學習貫徹習近平法治思想。深入學習領會習近平法治思想的重大意義,、豐富內涵,、精神實質和實踐要求，引導全社會堅定不移走中國特色社會主義法治道路,。把習近平法治思想作為政府常務會議等的重要學習內容,，推動領導干部帶頭學習、模范踐行,。以習近平法治思想引領全民普法工作,，充分發(fā)揮各類普法陣地作用，組織新聞媒體通過專題專欄、權威訪談等形式進行闡釋解讀,，深入基層開展有特色,、接地氣的宣講活動，推動習近平法治思想入腦入心,、走深走實,。〔責任單位：市級各部門,，各縣（區(qū)）人民政府按職責分工負責〕

二,、從嚴執(zhí)行依法決策規(guī)定。嚴格執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》《四川省市縣重大經濟事項決策規(guī)定（試行）》《雅安市市本級重大經濟事項決策實施細則（試行）》,，進一步規(guī)范“三重一大”事項決策程序,。涉及社會公眾切身利益的重要規(guī)劃、重大公共政策和措施,、重大公共建設項目等,，通過舉辦聽證會等形式加大公眾參與力度，注重聽取法律顧問,、公職律師和有關專家意見,。嚴格落實決策全過程記錄和材料歸檔制度。強化重大行政決策合法性審查工作,?！藏熑螁挝唬菏屑壐鞑块T，各縣（區(qū)）人民政府按職責分工負責〕

三,、著力提升政府立法質效,。完善立法項目論證制度，注重發(fā)揮基層行政立法聯(lián)系點和行政立法專家作用,，探索建立行政立法項目儲備制度和行政立法項目庫,。圍繞城鄉(xiāng)建設與管理、環(huán)境保護,、歷史文化保護等重點領域,，加強立法研究、立法協(xié)調和立法風險評估,。進一步加強行政規(guī)范性文件監(jiān)督管理,，嚴格落實《雅安市行政規(guī)范性文件制定和備案實施細則》，健全完善動態(tài)清理和制發(fā)協(xié)調機制,?！藏熑螁挝唬菏兴痉ň值仁屑売嘘P部門，各縣（區(qū)）人民政府按職責分工負責〕

四,、嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,。強化道路交通,、煤礦、非煤礦山,、危險化學品,、建筑施工、城市消防,、城鎮(zhèn)燃氣,、森林防滅火等重點領域安全執(zhí)法監(jiān)管，堅決遏制重特大生產安全事故發(fā)生,。落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制,，加強執(zhí)法過程中的普法宣傳。持續(xù)抓好城市管理,、市場監(jiān)管,、生態(tài)環(huán)境、文化市場,、交通運輸,、應急管理,、農業(yè)等領域綜合行政執(zhí)法體制改革,。推進行政執(zhí)法“三項制度”各層級全覆蓋，強化規(guī)范化執(zhí)法,。配合省上開展省市縣鄉(xiāng)四級行政執(zhí)法協(xié)調監(jiān)督工作體系建設試點,。建立“人民群眾最不滿意行政執(zhí)法突出問題承諾整改”活動長效機制?！藏熑螁挝唬菏兴痉ň?、市生態(tài)環(huán)境局、市住房和城鄉(xiāng)建設局,、市交通運輸局,、市農業(yè)農村局、市文化體育和旅游局,、市應急管理局,、市市場監(jiān)管局等市級有關部門，各縣（區(qū)）人民政府按職責分工負責〕

五,、依法化解矛盾解決爭議,。做好消費者權益保護、交通損害賠償,、治安管理,、環(huán)境污染、社會保障,、房屋土地征收,、知識產權等重點領域的行政調解工作,，促進社會矛盾糾紛化解，推動構建多元化“大調解”工作格局,。深入推進行政復議體制改革,，2022年底前基本形成公正權威、統(tǒng)一高效的行政復議工作體制,?！藏熑螁挝唬菏形庌k、市公安局,、市司法局,、市人力資源社會保障局、市自然資源和規(guī)劃局,、市生態(tài)環(huán)境局,、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市交通運輸局,、市水利局,、市林業(yè)局、市衛(wèi)生健康委,、市應急管理局,、市市場監(jiān)管局等市級有關部門，各縣（區(qū)）人民政府按職責分工負責〕

六,、不斷優(yōu)化法治營商環(huán)境,。調整完善與《四川省優(yōu)化營商環(huán)境條例》不相適應的政策措施，強化對涉及市場主體的各類政策措施的公平競爭審查,，清理政府采購,、招投標等領域的不合理限制。建立健全跨部門綜合監(jiān)管制度,，加強和改進平臺經濟,、共享經濟等新業(yè)態(tài)領域的管理服務，探索推行包容審慎監(jiān)管,，開展不合理罰款事項專項整治,。全覆蓋推廣運用“法治賬圖”，完善權力清單,、責任清單和公共服務清單,，優(yōu)化法治化營商環(huán)境，整治政府失信行為,。依法嚴厲打擊合同詐騙,、非法經營等破壞市場經濟秩序的犯罪，以及侵害經營主體人身,、財產權利的違法犯罪活動,，維護公平競爭的市場秩序,。深入推進市縣鄉(xiāng)村四級公共法律服務平臺標準化建設?！藏熑螁挝唬菏邪l(fā)展改革委,、市公安局、市司法局,、市財政局,、市市場監(jiān)管局等市級有關部門，各縣（區(qū)）人民政府按職責分工負責〕

七,、強化跨區(qū)域法治協(xié)同,。貫徹落實《成渝地區(qū)雙城經濟圈建設規(guī)劃綱要》，聚焦城鄉(xiāng)建設與管理,、環(huán)境保護,、歷史文化保護等領域和關鍵環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮政府立法的引領規(guī)范作用,，推動雅安投入成渝地區(qū)雙城經濟圈同步高質量發(fā)展,。定期清理地方政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件，對不適應區(qū)域協(xié)調發(fā)展的及時修改完善,。與周邊地區(qū)聯(lián)動加強食品藥品,、生態(tài)環(huán)保、交通運輸,、文化旅游等領域執(zhí)法協(xié)作,，協(xié)同開展知識產權維權援助，大力實施高頻政務服務事項“川渝通辦”,，助力成渝地區(qū)雙城經濟圈高質量發(fā)展?！藏熑螁挝唬菏邪l(fā)展改革委,、市司法局、市生態(tài)環(huán)境局,、市交通運輸局,、市文化體育和旅游局、市市場監(jiān)管局,、市政務服務和大數(shù)據局,、市知識產權局等市級有關部門，各縣（區(qū)）人民政府按職責分工負責〕

八,、加快數(shù)字法治政府建設,。配合省上推動一體化政務服務平臺升級改造，推進政務服務線上線下深度融合,，深入推進“一網通辦”“一件事一次辦”“全程網辦”,。配合省上加強社會信用信息平臺建設,，推進信用信息歸集共享，不斷豐富社會信用應用場景,。健全政務數(shù)據共享協(xié)調機制,，加強政務信息系統(tǒng)優(yōu)化整合，加快推進電子證照亮證應用,。加強信息化技術,、裝備的配置和應用，推行“智慧執(zhí)法”“掌上執(zhí)法”,?！藏熑螁挝唬菏姓辗蘸痛髷?shù)據局等市級有關部門，各縣（區(qū)）人民政府按職責分工負責〕

九,、壓實法治政府建設主體責任,。各級人民政府及其部門要切實扛起法治政府建設主體責任，定期研究法治政府建設工作,，制定實施本地區(qū)本部門法治政府建設年度計劃及工作舉措,。全力推進法治政府建設示范市創(chuàng)建工作，以示范帶發(fā)展,、以創(chuàng)建促提升,，大力培育法治政府建設先進典型，全面提升依法行政能力水平,?！藏熑螁挝唬菏兴痉ň值仁屑売嘘P部門，各縣（區(qū)）人民政府按職責分工負責〕