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關于《雅安市農村鐵索橋管理養(yǎng)護辦法(試行)》政策解讀
各縣(區(qū))人民政府,經開區(qū)管委會,,市政府各部門、各直屬機構,,有關單位:
《雅安市農村鐵索橋管理養(yǎng)護辦法(試行)》已經四屆市政府第99次常務會議審議通過,現印發(fā)給你們,,請認真組織實施,。
雅安市人民政府辦公室
2021年7月26日
雅安市農村鐵索橋管理養(yǎng)護辦法(試行)
第一章 總則
第一條 為加強和規(guī)范全市農村鐵索橋管理,保障農村鐵索橋通行安全,,結合雅安市實際情況,,制定本辦法。
第二條 本辦法所指農村鐵索橋,,是指全市境內由政府投資修建,、社會捐建、村民自建的農村范圍鐵索橋,,是為方便山區(qū)群眾過河(溝)出行的簡易交通設施,。
第三條 農村鐵索橋管理養(yǎng)護應遵循以縣(區(qū))為主、分級負責,、群眾參與,、保障安全的原則,保持橋墩和邊坡穩(wěn)定,,纜索,、索塔、錨碇,、吊桿,、縱橫梁、橋面,、護欄及附屬設施完好,,保證農村鐵索橋處于安全的技術狀態(tài)。
第四條 各縣(區(qū))人民政府是農村鐵索橋管理養(yǎng)護的責任主體,,制定農村鐵索橋管理養(yǎng)護實施辦法,,負責農村鐵索橋管理養(yǎng)護工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府是本轄區(qū)內農村鐵索橋管理養(yǎng)護的實施主體,,村民委員會負責轄區(qū)內農村鐵索橋的日常管護,。
第五條 市、縣(區(qū))交通運輸部門是農村鐵索橋市,、縣(區(qū))級行業(yè)主管部門,,負責組織實施本行政區(qū)域內農村鐵索橋管理養(yǎng)護工作;積極爭取上級補助資金,,在有條件的地方實施鐵索橋改公路橋,,逐步減少全市農村鐵索橋存量。
第二章 管理養(yǎng)護資金
第六條 農村鐵索橋養(yǎng)護資金的籌集和使用應堅持“政府主導,、多元籌資,、統籌安排、??顚S?、強化監(jiān)管、績效考核”的原則,。
第七條 農村鐵索橋日常養(yǎng)護按照不低于100元/年/米的標準,,由縣級財政予以基本保障。
第八條 農村鐵索橋管理養(yǎng)護資金主要來源包括:
(一)爭取省級補助資金,;
(二)市,、縣(區(qū))人民政府安排的財政預算資金;
(三)縣(區(qū))人民政府統籌鄉(xiāng)村振興等涉農資金,;
(四)村民委員會通過“一事一議”等方式籌集的資金,;
(五)企業(yè)、個人等社會捐助,;
(六)其他方式籌集的資金,。
第九條 各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應統籌使用好上級補助資金、財政配套資金和其他資金,,不斷完善資金監(jiān)管和激勵制度,,提高資金使用效率。
第十條 農村鐵索橋管理養(yǎng)護資金應建立專賬,,獨立核算,,禁止截留、擠占或者挪用,,使用情況接受審計,、財政等部門監(jiān)督檢查,。
第三章 管理養(yǎng)護工作
第十一條 農村鐵索橋的新建需嚴格按照建設工程相關規(guī)定進行,現有農村鐵索橋的管理養(yǎng)護分為維修養(yǎng)護和日常管理養(yǎng)護,。
第十二條 農村鐵索橋應由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府委托具有橋梁檢測資質和能力的單位開展定期檢查,,對橋梁主體結構及附屬構造物的安全狀況進行評定,檢查周期一般不低于每3年1次,。
第十三條 農村鐵索橋維修養(yǎng)護由屬地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府制定方案并向縣(區(qū))交通運輸部門提出申請,,經縣(區(qū))交通運輸部門審查后按項目管理有關規(guī)定由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織實施。
第十四條 縣(區(qū))交通運輸部門對鐵索橋維修養(yǎng)護提供技術指導,,對維修養(yǎng)護工程進行監(jiān)督檢查,。
第十五條 農村鐵索橋實行“橋長制”管理制度。每座鐵索橋在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、村(社區(qū))兩級分別落實一名橋長,,具體負責農村鐵索橋的日常管理養(yǎng)護,定期開展巡查工作,,做好日常巡查記錄,。
第十六條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責建立農村鐵索橋檔案,實行“一橋一檔”,,并報縣(區(qū))交通運輸部門備案,。
第十七條 實行農村鐵索橋安全公示制度。每座鐵索橋設立安全公示牌,,公示鐵索橋安全使用須知,、管理養(yǎng)護規(guī)定、管理養(yǎng)護單位,、橋長,、安全監(jiān)管舉報電話等信息,實行“一橋一公示”,。
公示牌由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府設立,,確保信息完整、準確,。
第十八條 農村鐵索橋安全管理實行年度考核制度,,具體考核辦法由各縣(區(qū))根據實際情況制定。
第十九條 市級交通運輸部門每年牽頭組織開展不少于1次的農村鐵索橋安全督查,,將督查情況及時向縣(區(qū))人民政府反饋,,提出整改建議并督促整改??h(區(qū))交通運輸部門每年牽頭組織開展不少于2次的農村鐵索橋安全檢查,,及時按程序組織開展隱患整治,確保農村鐵索橋安全,。
第二十條 各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責農村鐵索橋安全使用維護工作宣傳,,增強群眾安全意識,。
第二十一條 對已有公路橋梁或其它安全出行通道,存在安全隱患的鐵索橋由縣(區(qū))人民政府組織依法予以拆除,。
第四章 附則
第二十二條 企業(yè)自建自用或從事經營性管理以及納入文物管理的鐵索橋由其行業(yè)監(jiān)管部門負責安全生產和管理養(yǎng)護等監(jiān)管工作,。企業(yè)自建自用或從事經營性管理的鐵索橋管理養(yǎng)護資金由企業(yè)自行負責。
第二十三條 本辦法自2021年9月1日起施行,,有效期兩年。
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