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關(guān)于《雅安市電動(dòng)車停放充電安全管理若干規(guī)定（草案）
（征求意見(jiàn)稿）》公開(kāi)征求意見(jiàn)
的公告
為了進(jìn)一步增強(qiáng)立法的公開(kāi)性和透明度,，提高立法質(zhì)量,，現(xiàn)將《雅安市電動(dòng)車停放充電安全管理若干規(guī)定（草案）（征求意見(jiàn)稿）》公開(kāi)征求意見(jiàn),，征求意見(jiàn)時(shí)間為2025年3月6日-2025年4月5日,。如有修改意見(jiàn),，請(qǐng)反饋至雅安市司法局,。
聯(lián)系方式：
1.信函請(qǐng)寄至：雅安市雨城區(qū)正和路1號(hào)雅安市司法局立法和合法性審查科,，郵編：625000;
2.傳真請(qǐng)發(fā)至：0835-2822865
3.電子郵件請(qǐng)發(fā)至：[email protected]
雅安市司法局
2025年3月5日
雅安市電動(dòng)車停放充電安全管理若干規(guī)定（草案）（征求意見(jiàn)稿）
目錄
第一章 總則
第二章 停放充電場(chǎng)所,、設(shè)施規(guī)劃建設(shè)
第三章 停放充電管理
第四章 法律責(zé)任
第五章 附則
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)電動(dòng)車停放充電安全管理,，預(yù)防和減少安全事故，保障城鄉(xiāng)居民生命財(cái)產(chǎn)安全,，改善市容市貌,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《四川省消防條例》《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合雅安市實(shí)際,，制定本規(guī)定,。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)電動(dòng)車的停放充電及其監(jiān)督管理活動(dòng)，適用本規(guī)定,。
第三條 本規(guī)定所稱電動(dòng)車,，是指符合強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，由蓄電池提供電能,，由電動(dòng)機(jī)驅(qū)動(dòng)的電動(dòng)摩托車,、電動(dòng)輕便摩托車、電動(dòng)自行車等交通工具,。
本規(guī)定所稱電動(dòng)摩托車,，是指由電力驅(qū)動(dòng)的摩托車,包括電動(dòng)兩輪摩托車和電動(dòng)三輪摩托車。
本規(guī)定所稱電動(dòng)輕便摩托車,，是指由電力驅(qū)動(dòng)的輕便摩托車,包括電動(dòng)兩輪輕便摩托車和電動(dòng)三輪輕便摩托車,。
本規(guī)定所稱電動(dòng)自行車，是指以車載電池為能源,實(shí)現(xiàn)電驅(qū)動(dòng)或/和電助力功能的兩輪自行車,。
第四條 市,、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)電動(dòng)車停放充電安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立工作協(xié)調(diào),、數(shù)據(jù)共享,、聯(lián)合查處和案件移送機(jī)制，統(tǒng)籌保障管理工作所需的必要經(jīng)費(fèi),，組織和督促有關(guān)部門依法履行職責(zé),。
第五條 消防救援主管部門應(yīng)當(dāng)履行消防安全綜合監(jiān)管職能，加強(qiáng)對(duì)電動(dòng)車消防安全綜合治理工作的監(jiān)督,、指導(dǎo),，對(duì)因電動(dòng)車違法停放充電危害消防公共安全的行為,，依法進(jìn)行處理。
自然資源和規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)電動(dòng)車停放充電場(chǎng)所的規(guī)劃管理工作,。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo),、監(jiān)督新建建筑、既有建筑電動(dòng)車停放充電場(chǎng)所建設(shè)管理,，指導(dǎo),、督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定加強(qiáng)住宅小區(qū)電動(dòng)車停放充電等涉及消防安全的管理工作。
生態(tài)環(huán)境,、公安,、市場(chǎng)監(jiān)管、城市管理行政執(zhí)法,、商務(wù),、應(yīng)急管理、郵政管理,、教育,、電力等部門和單位在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好電動(dòng)車停放充電安全管理工作,。
第六條?鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)電動(dòng)車消防安全管理工作，具體履行下列電動(dòng)車安全管理職責(zé)：
(一)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)電動(dòng)車消防安全宣傳教育工作,；
(二)督促指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)單位,、居民住宅小區(qū)落實(shí)電動(dòng)車消防安全管理責(zé)任；
(三)督促指導(dǎo)村(居)民委員會(huì)開(kāi)展電動(dòng)車消防安全工作,；
(四)開(kāi)展電動(dòng)自行車消防安全專項(xiàng)治理,，定期組織對(duì)電動(dòng)車銷售、維修經(jīng)營(yíng)者以及停放充電場(chǎng)所的消防安全檢查,；
(五)落實(shí)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他安全管理職責(zé),。
第七條 村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將電動(dòng)車消防安全規(guī)范納入村規(guī)民約，組織開(kāi)展電動(dòng)車消防安全群眾性宣傳教育工作,，協(xié)助開(kāi)展消防安全檢查和日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)電動(dòng)車消防安全隱患,，勸阻和制止違法行為,。
第八條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體,、企事業(yè)單位及其他組織應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位人員開(kāi)展電動(dòng)車消防安全管理和教育,。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)將電動(dòng)車消防安全納入教育內(nèi)容。
新聞出版,、廣播電視以及互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者等應(yīng)當(dāng)開(kāi)展電動(dòng)車消防安全公益宣傳,，普及電動(dòng)車消防安全相關(guān)法律,、法規(guī)和安全知識(shí)。
鼓勵(lì)群眾參與電動(dòng)車停放充電等環(huán)節(jié)的社會(huì)監(jiān)督,，舉報(bào)投訴電動(dòng)車消防安全隱患和違法線索,。
第二章 停放充電場(chǎng)所、設(shè)施規(guī)劃建設(shè)
第九條 市,、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)評(píng)估轄區(qū)內(nèi)電動(dòng)車停放充電需求,，結(jié)合實(shí)際制定電動(dòng)車公共停放場(chǎng)所和充電設(shè)施布點(diǎn)及建設(shè)規(guī)劃。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)行政管理部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、街道辦事處,，按照相關(guān)規(guī)劃、計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn),，推動(dòng)建設(shè)電動(dòng)車公共停放充電設(shè)施,。
鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入電動(dòng)車公共停放充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)領(lǐng)域。
第十條 新建公共建筑,、公共場(chǎng)所以及住宅小區(qū),、各類單位等應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃和配套建設(shè)電動(dòng)車集中停放充電場(chǎng)所,，與主體工程同步設(shè)計(jì),、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收,、同步交付使用,。
已建公共建筑、公共場(chǎng)所,、住宅小區(qū)等應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況增建,、改建電動(dòng)車集中停放充電場(chǎng)所，自然資源和規(guī)劃,、城鄉(xiāng)建設(shè)等部門應(yīng)當(dāng)依法簡(jiǎn)化審批程序,，做好銜接工作。因受客觀條件限制,，無(wú)法建設(shè)電動(dòng)車集中停放充電場(chǎng)所的,，可以合理利用附近公共開(kāi)放空間，設(shè)置符合消防安全要求的集中停放充電點(diǎn),。
第十一條 電動(dòng)車停放充電場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家相關(guān)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：
(一)電動(dòng)車停放充電場(chǎng)所及配備的充電設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合消防要求;
(二)電動(dòng)車停放充電場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)與其他建筑,、疏散通道、安全出口保持有效的安全距離,，并按消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)配備消防設(shè)施,、器材;室外停放充電場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)采用頂棚結(jié)構(gòu)及其他有效的防雨措施，不得占用防火間距、消防車通道和消防車登高操作場(chǎng)地,，不得妨礙消防車操作和影響室外消防設(shè)施的正常使用;室內(nèi)停放充電場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)具備疏散通道,，與其他場(chǎng)所按照防火規(guī)范做好防火分隔，并符合相關(guān)消防安全要求;
(三)電動(dòng)車充電裝置應(yīng)具備自動(dòng)斷電,、過(guò)載保護(hù),、短路保護(hù)和剩余電流保護(hù)功能。
第十二條 建設(shè)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照要求將相關(guān)數(shù)據(jù)上傳消防安全管理應(yīng)用平臺(tái)并做好安全管理工作,，對(duì)充電設(shè)施進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,，做好日常維護(hù)、巡查檢修和應(yīng)急處置工作,。
第十三條 鼓勵(lì)在電動(dòng)車停放充電場(chǎng)所建設(shè),、運(yùn)營(yíng)中使用便于消防安全管理的新技術(shù)、新工藝,、新材料,。
鼓勵(lì)電動(dòng)車集中停放充電場(chǎng)所設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警和自動(dòng)滅火系統(tǒng)。
鼓勵(lì)在具備電動(dòng)車集中停放充電條件的高層建筑電梯內(nèi)安裝智能阻車系統(tǒng),。
第十四條 電動(dòng)車停放充電場(chǎng)所的管理,、使用單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)停放充電場(chǎng)所的使用管理，不得擅自停用或者改變用途,。
第三章 停放充電管理
第十五條 在公共場(chǎng)所停放電動(dòng)車,，應(yīng)當(dāng)有序停放在電動(dòng)車停車場(chǎng)內(nèi)；沒(méi)有設(shè)置電動(dòng)車停車場(chǎng)的,，應(yīng)當(dāng)停放在劃定區(qū)域內(nèi),；沒(méi)有劃定區(qū)域的，停放電動(dòng)車不得占用盲道和綠地,，不得妨礙其他車輛和行人通行,，不得影響市容環(huán)境。
公共場(chǎng)所未按規(guī)定停放電動(dòng)摩托車,、電動(dòng)輕便摩托車的,，按照《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》相關(guān)規(guī)定處理。
公共場(chǎng)所未按規(guī)定停放電動(dòng)自行車的,，公安機(jī)關(guān)交通管理部門,、城市管理行政執(zhí)法部門可以根據(jù)各自職責(zé)范圍向駕駛?cè)酥赋鲞`法行為，并予以批評(píng)教育,，令其立即駛離,；駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場(chǎng)的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以將車輛移至停車場(chǎng)或劃定的停放區(qū)域并通過(guò)適當(dāng)方式及時(shí)告知當(dāng)事人停放地點(diǎn),。
第十六條 沿街單位應(yīng)當(dāng)規(guī)范,、有序停放電動(dòng)車，不得隨意停放,。沿街單位對(duì)在其市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)內(nèi)隨意停放電動(dòng)車的,，有權(quán)予以勸阻或者向公安機(jī)關(guān)交通管理、城市管理行政執(zhí)法等有關(guān)部門舉報(bào),。
第十七條 在機(jī)關(guān),、單位、住宅小區(qū)等非公共場(chǎng)所停放電動(dòng)車,，應(yīng)當(dāng)有序停放在電動(dòng)車停車場(chǎng)或者劃定區(qū)域內(nèi),。未按規(guī)定停放電動(dòng)車的，相關(guān)場(chǎng)所的管理者,、物業(yè)服務(wù)企業(yè)有權(quán)予以勸阻,、制止；駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場(chǎng)的,，可以將車輛移至停車場(chǎng)或者劃定區(qū)域內(nèi),。
第十八條 電動(dòng)車停放與充電，應(yīng)當(dāng)在符合消防安全和用電安全規(guī)定的場(chǎng)所進(jìn)行,。禁止任何單位和個(gè)人實(shí)施下列行為：
（一）在建筑物的公共門廳,、疏散通道、安全出口,、消防車通道,、樓梯間以及不符合消防安全條件的室內(nèi)場(chǎng)所停放電動(dòng)車，或者為電動(dòng)車及其蓄電池充電,；
（二）圈占,、遮擋消火栓或者占用防火間距；
（三）在電動(dòng)車充電場(chǎng)所放置易燃易爆危險(xiǎn)物品,；
（四）攜帶電動(dòng)車或者蓄電池進(jìn)入電梯轎廂,；
（五）私拉亂接電線和插座為電動(dòng)車及其蓄電池充電；
（六）其他違反消防安全規(guī)定的行為,。
物業(yè)服務(wù)企業(yè),、業(yè)主委員會(huì)、居民委員會(huì),、村民委員會(huì)發(fā)現(xiàn)管理區(qū)域內(nèi)有前款規(guī)定行為之一的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)勸阻、制止,；勸阻,、制止無(wú)效的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、街道辦事處或者消防救援主管部門,、公安派出所并協(xié)助處理,。
第十九條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化對(duì)本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的電動(dòng)車安全管理，建立健全電動(dòng)車消防安全管理制度,，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,，定期巡查、清理公共區(qū)域,，對(duì)電動(dòng)車停放充電場(chǎng)所進(jìn)行維護(hù)管理,，及時(shí)消除消防安全隱患。
發(fā)生安全事故或者緊急情況時(shí),，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取應(yīng)急措施,，并向相關(guān)主管部門報(bào)告并協(xié)助處理。
第二十條 未聘請(qǐng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的公共建筑,、居民住宅小區(qū),，由業(yè)主或者業(yè)主委員會(huì)自行對(duì)電動(dòng)車停放充電安全進(jìn)行管理，并明確管理人專門負(fù)責(zé)日常管理工作,。未聘請(qǐng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)且未成立業(yè)主委員會(huì)的住宅小區(qū),，由所在村(居)民委員會(huì)負(fù)責(zé)電動(dòng)車的停放充電安全管理工作。
第二十一條 互聯(lián)網(wǎng)租賃電動(dòng)車企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定以及相關(guān)部門要求合理設(shè)置電動(dòng)車集中停放充電場(chǎng)所,，落實(shí)電動(dòng)車停放充電等消防安全管理要求,。
第二十二條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體,、企業(yè),、事業(yè)單位及其他組織應(yīng)當(dāng)將本單位的電動(dòng)車停放充電場(chǎng)所納入本單位消防安全管理范圍，根據(jù)實(shí)際情況合理配建電動(dòng)車停放充電場(chǎng)所,，加強(qiáng)日常檢查,，保障疏散通道、安全出口和消防車通道暢通,，并對(duì)本單位的電動(dòng)車消防安全負(fù)責(zé),。
第二十三條 供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)電動(dòng)車充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位及產(chǎn)權(quán)人做好電動(dòng)車充電設(shè)施電源接入保障工作，為相關(guān)部門及單位進(jìn)行充電設(shè)施安全檢測(cè)和維護(hù)管理提供技術(shù)支持,，消除安全隱患,。
第二十四條 ?電動(dòng)車集中充電設(shè)施收費(fèi)分為電費(fèi)和充電服務(wù)費(fèi)。居民住宅小區(qū)內(nèi)的電動(dòng)車充電設(shè)施用電,，執(zhí)行居民合表用戶電價(jià);居民住宅小區(qū)外的電動(dòng)車充電設(shè)施用電,，按其所在場(chǎng)所電價(jià)政策執(zhí)行。充電服務(wù)費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié),，充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)充分考慮充電設(shè)施的公共服務(wù)屬性和民生屬性,，按照彌補(bǔ)成本、合理收益,、誠(chéng)實(shí)信用原則,，結(jié)合市場(chǎng)供需狀況,，合理制定充電服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
鼓勵(lì)采取財(cái)政補(bǔ)貼,、延長(zhǎng)簽約運(yùn)營(yíng)期等方式,，引導(dǎo)社會(huì)力量參與電動(dòng)車集中充電設(shè)施建設(shè)，降低充電服務(wù)費(fèi)用,。
第四章 法律責(zé)任
第二十五條 違反本規(guī)定第十八條第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng),、第（四）項(xiàng)規(guī)定的,，由消防救援主管部門責(zé)令改正，拒不改正的,，對(duì)單位處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款,，對(duì)個(gè)人處警告或者五百元以下罰款。
違反本規(guī)定第十八條第（五）項(xiàng)規(guī)定,，私拉亂接電線和插座充電的,，由消防救援主管部門責(zé)令改正，拒不改正的,，處五十元以上一百元以下罰款,。
第二十六條 違反本規(guī)定的行為，法律,、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,，從其規(guī)定。
第五章 附 則
第二十七條 本規(guī)定自 年 月 日起施行,。
《雅安市電動(dòng)車停放充電安全管理若干規(guī)定》
起草說(shuō)明
一,、立法背景
近年來(lái)，隨著綠色出行理念的普及和城市交通需求的增長(zhǎng),，雅安市電動(dòng)自行車,、電動(dòng)摩托車及電動(dòng)輕便摩托車（以下簡(jiǎn)稱“電動(dòng)車”）保有量快速增加。然而,，電動(dòng)車“亂停亂放”“飛線充電”等亂象逐漸增多,，停放、充電環(huán)節(jié)的安全隱患日益凸顯,。國(guó)家層面高度重視電動(dòng)車安全管理,，國(guó)務(wù)院安委會(huì)《關(guān)于開(kāi)展電動(dòng)自行車消防安全綜合治理工作的通知》和應(yīng)急管理部《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》等文件均明確要求加強(qiáng)電動(dòng)車停放充電管理。結(jié)合雅安市“智慧城市”建設(shè)和城市安全發(fā)展需求,，制定地方性法規(guī),，規(guī)范電動(dòng)車停放充電行為，已成為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,、維護(hù)社會(huì)公共利益的緊迫任務(wù),。
二,、起草過(guò)程與意見(jiàn)征集
根據(jù)雅安市人大常委會(huì)2025年地方立法計(jì)劃和雅安市人民政府工作安排，《雅安市電動(dòng)車停放充電安全管理若干規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《若干規(guī)定》）由雅安市消防救援局牽頭,，聯(lián)合城管,、住建、市場(chǎng)監(jiān)管,、自然規(guī)劃,、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急,、公安等部門以及第三方單位（四川農(nóng)業(yè)大學(xué)法學(xué)院）成立了調(diào)研小組,。
2025年1月，調(diào)研小組對(duì)雅安市相關(guān)縣（區(qū)）的各類停放充電場(chǎng)所進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研,，并通過(guò)座談會(huì)等形式聽(tīng)取了相關(guān)部門,、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、社區(qū)及群眾的意見(jiàn)建議,。完成《調(diào)研報(bào)告》和《若干規(guī)定（草案）》后通過(guò)研討會(huì),、專家論證會(huì)等形式對(duì)《調(diào)研報(bào)告》《若干規(guī)定（草案）》進(jìn)行了多次修訂。
2025年2月11日至2月20日向相關(guān)部門書面征求意見(jiàn),，共收到意見(jiàn)建議27條,，采納17條，未采納的意見(jiàn)均與提出單位進(jìn)行了充分溝通,、研究并形成了一致意見(jiàn),。
2025年3月3日召開(kāi)了立法聽(tīng)證會(huì)，對(duì)《若干規(guī)定》創(chuàng)設(shè)的兩個(gè)行政處罰條款進(jìn)行了聽(tīng)證,，會(huì)后完成了《若干規(guī)定（征求意見(jiàn)稿）》,，擬于近期通過(guò)司法局掛網(wǎng)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。
三,、立法的必要性和可行性
（一）必要性
1. 填補(bǔ)立法空白：現(xiàn)行《中華人民共和國(guó)消防法》《四川省消防條例》等法律法規(guī)對(duì)電動(dòng)車停放充電的規(guī)范較為原則化,，缺乏針對(duì)雅安市實(shí)際情況的，具有可操作性的具體措施,，亟需通過(guò)地方立法細(xì)化操作標(biāo)準(zhǔn),。
2. 遏制安全事故：電動(dòng)車“亂停亂放”“飛線充電”等亂象普遍存在，城鎮(zhèn)老舊小區(qū)尤為突出,，亟需通過(guò)立法強(qiáng)化管控和技術(shù)防范,。
3. 落實(shí)主體責(zé)任：主管部門、物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),、業(yè)主委員會(huì),、單位及個(gè)人職責(zé)不清，導(dǎo)致管理較為混亂,，需明確各方權(quán)責(zé)以形成共治合力,。
（二）可行性
1. 政策依據(jù)充分：上位法及國(guó)家部委文件為立法提供了明確方向,，多地（如上海、廣州,、成都,、達(dá)州等）已出臺(tái)類似法規(guī)，各地的立法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)可供借鑒,。
2. 社會(huì)共識(shí)基礎(chǔ)：公眾對(duì)電動(dòng)車安全隱患的認(rèn)知提升,，據(jù)調(diào)研，多數(shù)市民支持加強(qiáng)電動(dòng)車停放充電管理,。
3. 設(shè)施建設(shè)支撐：為解決“充電難”“充電安全”等困擾市民的難題,，2025年1月9日，雅安市第五屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議票決確定了建設(shè)電動(dòng)車充電端口為當(dāng)年實(shí)施的民生實(shí)事項(xiàng)目之一,。計(jì)劃新建2600個(gè)電動(dòng)車充電端口，讓市民便利充上“安全電”,。這些舉措為地方性法規(guī)的實(shí)施提供了硬件保障,。
四、立法的主要內(nèi)容
（一）明確停放充電場(chǎng)所行為規(guī)范
《若干規(guī)定》嚴(yán)禁在建筑物公共門廳,、疏散通道,、安全出口、樓梯間等區(qū)域停放或充電,，禁止私拉電線,、禁止電動(dòng)車或其蓄電池進(jìn)入電梯轎廂等行為。
（二） 強(qiáng)化停放充電設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)
《若干規(guī)定》規(guī)定了相關(guān)部門的規(guī)劃,、建設(shè)職責(zé),；明確了新建、改建住宅小區(qū),、商業(yè)場(chǎng)所需同步規(guī)劃電動(dòng)車集中停放充電場(chǎng)所,，配備自動(dòng)滅火、過(guò)載保護(hù),、智能監(jiān)控等安全裝置,，已建建筑、老舊小區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況增建,、改建電動(dòng)車集中停放充電場(chǎng)所并提出了相關(guān)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),。
（三）落實(shí)各方主體責(zé)任
《若干規(guī)定》除了明確相關(guān)部門的職責(zé)之外，著重規(guī)定了物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)日常巡查,、勸阻違規(guī)行為,，對(duì)拒不整改的及時(shí)報(bào)告消防等相關(guān)部門。業(yè)主和使用人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)個(gè)人車輛安全管理責(zé)任,，配合集中停放充電,。
（四）完善法律責(zé)任
除上位法規(guī)定的法律責(zé)任以外,，《若干規(guī)定》重點(diǎn)創(chuàng)設(shè)了兩個(gè)行政處罰條款：一是攜帶電動(dòng)車或者蓄電池進(jìn)入電梯轎廂的，對(duì)單位處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款,，對(duì)個(gè)人處警告或者五百元以下罰款,。二是私拉亂接電線和插座充電的，由消防救援主管部門責(zé)令改正,，拒不改正的,，處五十元以上一百元以下罰款。
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