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《雅安市人民政府辦公室關(guān)于切實抓好新冠肺炎疫情控制期間春茶生產(chǎn)工作的通知》政策解讀

各縣(區(qū))人民政府,經(jīng)開區(qū)管委會,市級有關(guān)部門:

為扎實做好新冠肺炎疫情防控期間春茶生產(chǎn)工作,全力保障疫情防控和春茶穩(wěn)產(chǎn)增收“兩不誤”,經(jīng)市政府領(lǐng)導同意,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。

一,、做好疫情防控期間生產(chǎn)管理

(一)堅持防疫優(yōu)先。充分利用互聯(lián)網(wǎng),、微信,、“一封信”等,及時發(fā)布疫情信息,做好疫情防控知識宣傳,引導茶企、茶農(nóng)有序生產(chǎn),。幫助指導茶企,、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場,、種植大戶等做好疫情防護工作,抓好茶葉交易市場等重點區(qū)域防疫消殺,、人員管控等工作,確保生產(chǎn)防護到位。

(二)加強服務(wù)指導,。按照“一斷三不斷”原則,確保春茶生產(chǎn)所需的農(nóng)藥,、化肥、加工包裝材料等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,、機械以及緊缺物資運輸暢通和及時配送,確保茶農(nóng)有農(nóng)資可用,。積極開展技術(shù)在線培訓、在線指導,、在線答疑,。在做好個人疫情防護的前提下,及時組織專家和農(nóng)技人員有序、分時進村入園,因地制宜加強技術(shù)指導服務(wù),。

(三)抓好田間管理,。利用晴好天氣,合理進行茶園淺鋤,清除雜草,疏松土壤,促進春茶萌發(fā)。指導茶農(nóng)按照綠色、有機食品要求,及時追施肥料,促進茶樹早發(fā),、多發(fā),確保春茶產(chǎn)量,。做好病蟲害預防預測預報工作,推廣太陽能頻振殺蟲燈、粘蟲色板及高效低毒生物農(nóng)藥等綠色防控技術(shù)的使用,。要高度重視和防范“倒春寒”的危害,密切關(guān)注天氣預報,積極做好防御準備工作,。

(四)強化用工保障。結(jié)合“春風行動”完善用工保障措施,及時公布用工信息與需求,。做好本地采茶工就地招收工作,同時與往年采茶工輸入地加強聯(lián)系,做好人員引入和采工儲備,。按照防疫要求,對務(wù)工人員身體狀況、有無病例接觸史等進行摸底,確保無疫情隱患,。積極組織“黨員服務(wù)隊”“青年突擊隊”等幫助困難群眾采摘茶葉,努力做到“能采盡采”,。

二、抓好春茶產(chǎn)銷對接

(五)扎實做好鮮葉收購,。鼓勵茶企和專業(yè)合作社不壓級,、不壓價,積極收購鮮葉。倡導市級以上茶葉龍頭企業(yè)不降低鮮葉(毛茶)收購量,對收購量大,、單價不低于去年同期的茶企,優(yōu)先給予融資支持,、貸款貼息、項目補助等政策扶持,。支持縣(區(qū))建立龍頭企業(yè)定點,、定時、定片區(qū)收購鮮葉的保障機制,。

(六)抓好加工生產(chǎn)管理,。組織和引導加工企業(yè)做好衛(wèi)生消毒、設(shè)備調(diào)試等工作,確保加工設(shè)備良好運行,。做好茶企正常生產(chǎn)所需水,、電、氣等要素保障,確保茶葉生產(chǎn)加工有序進行,。引導生產(chǎn)經(jīng)營主體按工藝流程規(guī)范加工操作程序,盡可能安裝使用自動化,、連續(xù)化加工生產(chǎn)線。單機作業(yè)時,做到一人一機或一工序,避免多人聚集,。

(七)積極拓寬銷售渠道,。針對疫情防控期間茶業(yè)經(jīng)銷商減少和茶事展銷活動可能受到影響的實際情況,有關(guān)縣(區(qū))應(yīng)有序組織和積極探索推廣新型銷售模式,鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營主體與銷區(qū)茶商進行點對點對接,采取訂單訂銷、直供直銷等方式擴大銷售,。引導廣大茶企,、茶農(nóng)使用淘寶網(wǎng)、京東,、供銷E家等線上平臺進行交易,探索直播賣茶和網(wǎng)紅帶貨等方式,積極拓展線上市場,。

三、加大產(chǎn)業(yè)扶持力度

(八)加大財稅支持力度。在2020年雅茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金中安排300萬元,專項用于支持雨城區(qū),、名山區(qū)春茶生產(chǎn)工作,。對符合條件的市級以上茶葉龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作社,落實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目銀行貸款財政貼息政策,對茶葉流動資金貸款,按照同期短期貸款基準利率的50%貼息。因疫情導致重大損失,正常生產(chǎn)經(jīng)營活動受到重大影響,繳納房產(chǎn)稅,、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的中小企業(yè),可申請免征,。適用“定期定額”征收的個體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營受疫情影響的,可依法提請合理調(diào)整定額。茶企受疫情影響在納稅期限內(nèi)納稅有困難的,可依法申請延期納稅,。

(九)加大金融支持力度,。建立“春茶快貸”產(chǎn)品,助力茶企共渡難關(guān),疫情防控期間對所有茶葉企業(yè)存量項目到期續(xù)貸或展期,利率按原合同利率下浮10%執(zhí)行,新增項目利率原則上按基準利率下浮10%執(zhí)行。鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)根據(jù)茶葉企業(yè)資金需求,提供“一次授信,、多次循環(huán)使用,、隨借隨還”的流動資金貸款,滿足茶葉企業(yè)短期資金需求。提高保險保障服務(wù)水平,對出險理賠茶企客戶開通綠色通道,提高理賠服務(wù)時效,。

(十)加大擔保支持力度,。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款風險補償金作用,在疫情防控期間對提出新增或續(xù)貸擔保貸款的茶企減半收取1年擔保費用。支持為茶企在鮮葉收購及茶葉產(chǎn)業(yè)鏈上的物流,、倉庫,、包裝、銷售等環(huán)節(jié)提供擔保支持,緩解茶企流動資金需求,。暢通茶企融資擔保通道,做到特事特辦,、急事急辦,簡化流程、快速審批,、盡快發(fā)放。

四,、壓緊壓實工作主體責任

(十一)壓實縣(區(qū))責任,。有關(guān)縣(區(qū))要切實履行抓好春茶生產(chǎn)的主體責任,成立以分管領(lǐng)導擔任組長的春茶生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組,做好春茶生產(chǎn)的研判、會商等工作,。通過設(shè)立熱線電話,、網(wǎng)絡(luò)在線服務(wù)等形式,及時受理解決茶農(nóng)、茶商,、茶企遇到的困難和問題,。要加強信息報送工作,每周一向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心上報當周春茶生產(chǎn)工作情況,及時反饋各類困難問題和做法成效。

(十二)壓實部門責任,。各有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能職責,采取有力措施,為春茶生產(chǎn)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要深入鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)一線,指導茶葉企業(yè)生產(chǎn);經(jīng)信部門要協(xié)調(diào)保障茶企用電,、用氣需求;人社部門要協(xié)調(diào)保障茶企和茶園采摘用工需求;商務(wù)部門要幫助茶農(nóng),、茶商、茶企解決茶葉銷售方面存在困難和問題;交通、公安交警部門要確保春茶采摘期間道路暢通,。

(十三)壓實行業(yè)責任,。積極引導市內(nèi)茶葉行業(yè)協(xié)會正面響應(yīng),穩(wěn)定復工復產(chǎn)信心。及時了解行業(yè)困難,科學研判,規(guī)范疫情防控期間行業(yè)生產(chǎn)活動流程,強化行業(yè)自律,。引導龍頭企業(yè)樹立行業(yè)風范,倡導企業(yè)對茶農(nóng)不壓價,對員工不減員減薪,對消費者做出確保產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定的相關(guān)承諾,。

雅安市人民政府辦公室

2020年2月28日