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為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,，深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域創(chuàng)新改革,，助力我市決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān),、決勝全面小康,，建設(shè)美麗雅安,、生態(tài)強(qiáng)市,，根據(jù)《四川省人民政府關(guān)于印發(fā)四川省“十三五”知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃的通知》（川府發(fā)〔2017〕13號(hào)）精神,，結(jié)合我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作實(shí)際,，特制定本實(shí)施方案,。

一,、指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想,。

深入貫徹黨的十八大和十八屆三中,、四中、五中,、六中全會(huì)精神,，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，深入落實(shí)省第十一次黨代會(huì),、市第四次黨代會(huì)精神,，按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，圍繞實(shí)現(xiàn)“五年整體跨越,、七年同步小康”目標(biāo),，深入實(shí)施生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、基礎(chǔ)條件,、城鄉(xiāng)建設(shè)“四大提升工程”，著力突出開(kāi)放,、項(xiàng)目,、園區(qū)、企業(yè)“四大工作抓手”為主線,，實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,，深化改革，促進(jìn)創(chuàng)新成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)化,、產(chǎn)業(yè)化,、商品化、資本化,、證券化,，營(yíng)造良好法治環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境,、文化環(huán)境,，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量、運(yùn)用效益,、保護(hù)效果,、管理能力和服務(wù)水平，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密融合,，為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,，建設(shè)美麗雅安、生態(tài)強(qiáng)市提供有力支撐,。

（二）基本原則,。

把為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，圍繞我市發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略布局,，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量和效益,，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展提供服務(wù)保障，為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供有力支撐,。

堅(jiān)持融合發(fā)展,。重點(diǎn)圍繞供給側(cè)改革，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與產(chǎn)業(yè),、科技,、金融、貿(mào)易和服務(wù)的融合,，推進(jìn)軍用知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)民用工作,，促進(jìn)軍用優(yōu)勢(shì)技術(shù)向民用領(lǐng)域轉(zhuǎn)移，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用,，使知識(shí)產(chǎn)權(quán)成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí),、提質(zhì)增效的強(qiáng)大推動(dòng)力。

堅(jiān)持改革創(chuàng)新,。積極探索和培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展的新模式和新優(yōu)勢(shì),。切實(shí)保障創(chuàng)新者合法權(quán)益,，構(gòu)建公平公正,、開(kāi)放透明的市場(chǎng)環(huán)境。

堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo),。強(qiáng)化創(chuàng)新企業(yè)主體地位,，促進(jìn)創(chuàng)新資源要素的高效配置，培育市場(chǎng)主體創(chuàng)新發(fā)展能力,，形成市場(chǎng)主導(dǎo),、政府引導(dǎo)的良性發(fā)展格局。

堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),。統(tǒng)籌區(qū)域創(chuàng)新資源,，深化開(kāi)放合作，輻射引領(lǐng)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展,。

（三）發(fā)展目標(biāo),。

到2020年，全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃目標(biāo)如期完成,，知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造數(shù)量和質(zhì)量大幅提升,、轉(zhuǎn)化轉(zhuǎn)移效益顯著增強(qiáng)、保護(hù)狀況顯著改善,、管理和服務(wù)水平顯著提升,，掌握一批高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán),，打造一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)和密集型產(chǎn)業(yè)，培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)和專業(yè)人才,，知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用顯著增強(qiáng),。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用效果顯著提高。建成雅安市知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)平臺(tái),，及時(shí)發(fā)布知識(shí)產(chǎn)權(quán)資訊,，提供全面的知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)、分析全市各行業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展?fàn)顩r,，提升企業(yè)有效運(yùn)用和挖掘知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值的水平,。知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化水平顯著提升，知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可轉(zhuǎn)讓額明顯增長(zhǎng),，市場(chǎng)主體運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的水平大幅提高,。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境顯著優(yōu)化。知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法保護(hù)體系更加完善,，行政執(zhí)法效能和市場(chǎng)監(jiān)管水平明顯提升,，知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法、刑事司法,、維權(quán)援助和舉報(bào)投訴工作持續(xù)推進(jìn),。企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)、保護(hù)意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力明顯提升,。為我市的經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)和招商引資工作營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境,。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力顯著增強(qiáng)。著力打造符合我市發(fā)展特點(diǎn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu),，以我市“四大骨干產(chǎn)業(yè)”和“六大特色產(chǎn)業(yè)”為重點(diǎn),，形成一批專業(yè)化、規(guī)?；?、品牌化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)化服務(wù)機(jī)構(gòu)，打造一支圍繞我市產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍,。

具體目標(biāo)（到2020年）：

——當(dāng)年專利申請(qǐng)量達(dá)到1900件,，發(fā)明專利申請(qǐng)量達(dá)到540件;

——萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量力爭(zhēng)達(dá)到3件;

——知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作社會(huì)滿意度達(dá)到70分；

——中國(guó)馳名商標(biāo)擁有量達(dá)到8件,，注冊(cè)商標(biāo)擁有量達(dá)到5500件;

——作品著作權(quán)登記量達(dá)到2000件,；

——地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)數(shù)量達(dá)到10個(gè)；

——培育6個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè),，知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范企業(yè)達(dá)到50家,。

二、主要任務(wù)

（一）完成知識(shí)產(chǎn)權(quán)改革任務(wù)。

按照國(guó)家,、省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域體制機(jī)制改革重點(diǎn),，對(duì)接完成我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)改革任務(wù)，優(yōu)化我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的政策措施和法治環(huán)境,。緊扣創(chuàng)新發(fā)展需求,，發(fā)揮專利、商標(biāo),、版權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的引領(lǐng)作用,，貫通知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用,、保護(hù),、管理、服務(wù)全鏈條,。鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與資本市場(chǎng)對(duì)接,，推行知識(shí)產(chǎn)權(quán)入股、股權(quán)期權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)等新型分配方式,，增加科研人員合法收入,。拓寬知識(shí)產(chǎn)權(quán)投融資渠道，建立健全多元化,、多層次,、多渠道的知識(shí)產(chǎn)權(quán)投融資體系。

（二）知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),。

1.知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,。實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)計(jì)劃，圍繞我市“4+6”骨干特色產(chǎn)業(yè),，加快構(gòu)建結(jié)構(gòu)優(yōu)化,、技術(shù)先進(jìn),、綠色低碳,、附加值高、吸納就業(yè)能力強(qiáng)的現(xiàn)代工業(yè)體系,，推動(dòng)我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),。鼓勵(lì)企業(yè)綜合運(yùn)用專利、商標(biāo),、版權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)手段打造自有品牌,。

2.知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。圍繞我市傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),，實(shí)施重大關(guān)鍵技術(shù),、裝備智能化和關(guān)鍵零部件的專利布局，建設(shè)產(chǎn)業(yè)專利數(shù)據(jù)庫(kù)。引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造,，實(shí)施一批帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的制造工藝專利技術(shù),。推動(dòng)一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究，加強(qiáng)專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè),。逐步建立以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為核心的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,、技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),。在技術(shù)引進(jìn),、企業(yè)并購(gòu)等重大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估，防范知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn),。

3.知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,。支持植物新品種、農(nóng)業(yè)技術(shù)專利,、地理標(biāo)志和農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)創(chuàng)造運(yùn)用,，通過(guò)技術(shù)攻關(guān)突破一批核心關(guān)鍵技術(shù)，培育一批有重大價(jià)值的糧油作物和經(jīng)濟(jì)作物優(yōu)良品種,。圍繞特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),，加快注冊(cè)一批農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志，加強(qiáng)原產(chǎn)地域農(nóng)產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù),。支持農(nóng)戶,、基地、龍頭企業(yè)與地理標(biāo)志,、涉農(nóng)商標(biāo)緊密結(jié)合,，發(fā)展擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)商標(biāo)集群發(fā)展,，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)。

4.知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。加強(qiáng)知名景區(qū)景點(diǎn)名稱旅游商品商標(biāo)開(kāi)發(fā)和利用,，推動(dòng)其擴(kuò)展注冊(cè)為民族民間工藝品、特色食品等旅游商品商標(biāo),。加強(qiáng)民族民間文化傳承開(kāi)發(fā)利用,，挖掘少數(shù)民族文化、大熊貓生態(tài)文化,、紅色文化等資源,，打造一批特色旅游品牌。

（三）知識(shí)產(chǎn)權(quán)助力脫貧攻堅(jiān),。

充分利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的優(yōu)勢(shì)開(kāi)展扶貧工作,，重視特色美食,、地方小吃、特色服務(wù),、特色農(nóng)產(chǎn)品和非物質(zhì)文化遺產(chǎn),、地理標(biāo)志、民間藝術(shù)等的市場(chǎng)價(jià)值挖掘和市場(chǎng)開(kāi)發(fā),，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與旅游,、農(nóng)業(yè)、文化等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,，促進(jìn)貧困村落脫貧致富,。建設(shè)科技和知識(shí)產(chǎn)權(quán)脫貧示范基地和示范村。

（四）實(shí)行嚴(yán)格知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),。

1.加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法力度,。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法體系建設(shè)，提高執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)化,、信息化,、規(guī)范化水平。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)電子商務(wù)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)監(jiān)管,，強(qiáng)化大型展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,，建立維權(quán)援助,、重大案件通報(bào)和糾紛快速解決機(jī)制。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法能力建設(shè),，壯大知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法隊(duì)伍,，改善縣（區(qū)）知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門執(zhí)法條件。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法監(jiān)督,，加強(qiáng)執(zhí)法維權(quán)績(jī)效管理,。

2.加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。加強(qiáng)新業(yè)態(tài),、新領(lǐng)域,、新模式創(chuàng)新成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng),、電子商務(wù)等領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),。開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)工作,，加強(qiáng)對(duì)食品,、藥品、環(huán)境等民生領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),，加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)新聞,、影視、動(dòng)漫、教材等領(lǐng)域和電子商務(wù),、軟件應(yīng)用商店等平臺(tái)的執(zhí)法監(jiān)管力度,。開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)進(jìn)鄉(xiāng)村專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法,，加大對(duì)建材,、食品、農(nóng)資等專業(yè)市場(chǎng)侵權(quán)假冒產(chǎn)品的打擊力度,。開(kāi)展遺傳資源,、傳統(tǒng)知識(shí)和民間文藝等知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源調(diào)查，強(qiáng)化傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),。

3.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助,。充分利用四川知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法維權(quán)平臺(tái)作用，開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律咨詢服務(wù),。引導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)工作,，加大對(duì)中小微企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)援助力度。

（五）促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)有效運(yùn)用,。

1.強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同運(yùn)用,。完善企業(yè)主導(dǎo)、多方參與的專利協(xié)同運(yùn)用體系,，形成資源集聚,、流轉(zhuǎn)活躍的專利交易市場(chǎng)。強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會(huì)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)合創(chuàng)造,、協(xié)同運(yùn)用,、合力保護(hù)、共同管理等方面的作用,。鼓勵(lì)高等學(xué)校,、科研院所強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)、運(yùn)營(yíng)權(quán)責(zé),，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化力度,，引導(dǎo)高等學(xué)校、科研院所,、企業(yè)聯(lián)合共建專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地,。

2.加強(qiáng)重大經(jīng)濟(jì)科技活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議。嚴(yán)格執(zhí)行重大經(jīng)濟(jì)科技活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議制度,，開(kāi)展重大產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,、重大經(jīng)濟(jì)和科技活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議試點(diǎn)，探索建立科技計(jì)劃知識(shí)產(chǎn)權(quán)目標(biāo)評(píng)估制度,。針對(duì)人才引進(jìn),、各類展會(huì),、產(chǎn)品和技術(shù)進(jìn)出口等開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，提高企業(yè)應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際糾紛能力,。

3.促進(jìn)國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化轉(zhuǎn)移,。暢通“軍轉(zhuǎn)民”和“民轉(zhuǎn)軍”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息通道。推動(dòng)“民參軍”機(jī)制創(chuàng)新和“軍轉(zhuǎn)民”開(kāi)放創(chuàng)新,，積極開(kāi)展軍用技術(shù)再研發(fā),，促進(jìn)軍用優(yōu)勢(shì)技術(shù)成果向民用領(lǐng)域轉(zhuǎn)移，根據(jù)發(fā)展需要引導(dǎo)民口單位積極申報(bào)國(guó)防專利,。

（六）提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造水平,。

1.強(qiáng)化企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造主體地位。實(shí)施企業(yè)高價(jià)值專利培育行動(dòng),，引導(dǎo)企業(yè)加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造投入,，完善企業(yè)創(chuàng)新人才激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造活力,，提高企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)培育能力,，培育一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地和知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)客空間，促進(jìn)小微企業(yè)和創(chuàng)客知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造,。實(shí)施企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)行動(dòng),，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)培育，引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)企業(yè)制定實(shí)施企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,，提升優(yōu)勢(shì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合能力,，推動(dòng)創(chuàng)新主體在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、科技創(chuàng)新中加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)全過(guò)程保護(hù),、運(yùn)用和管理,。實(shí)施企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化管理行動(dòng)，推進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范貫標(biāo),，加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心,、工程技術(shù)研究中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理，加強(qiáng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)管理,，推動(dòng)企業(yè)在并購(gòu),、股權(quán)流轉(zhuǎn)、對(duì)外投資等活動(dòng)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)運(yùn)用,，引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展形式多樣的知識(shí)產(chǎn)權(quán)資本化運(yùn)作,。實(shí)施企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)行動(dòng)，培養(yǎng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“明白人”,，加強(qiáng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造人才隊(duì)伍和知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作人才隊(duì)伍建設(shè),。

2.提升高等學(xué)校和科研院所知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力。引導(dǎo)高等學(xué)校,、科研院所以市場(chǎng)為導(dǎo)向進(jìn)行研發(fā),，推動(dòng)高等學(xué)校,、科研院所自主創(chuàng)新成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)化,。依托大學(xué)科技園,、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室,、工程（技術(shù)）研究中心,、孵化器、工業(yè)技術(shù)研究院等創(chuàng)新平臺(tái)和基地,，創(chuàng)造一批高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán),。引導(dǎo)高等學(xué)校、科研院所建立以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為導(dǎo)向的創(chuàng)新績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制,，優(yōu)化高等學(xué)校和科研院所創(chuàng)新平臺(tái),、科研項(xiàng)目和科研人員考核體系。

3.強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同創(chuàng)新,。探索產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新新模式,，建立完善企業(yè)主導(dǎo)、多方參與的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同創(chuàng)新體系,，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā),、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、標(biāo)準(zhǔn)化,、質(zhì)量品牌建設(shè),、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化應(yīng)用融合發(fā)展。推動(dòng)專利技術(shù)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)出資入股,，實(shí)現(xiàn)技術(shù)成果,、知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬和利益的合理分配，構(gòu)建技術(shù)成果轉(zhuǎn)化新機(jī)制,，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化,。

（七）提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力。

優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)環(huán)境,。優(yōu)化整合知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)資源,，探索建立“一站式”知識(shí)產(chǎn)權(quán)政務(wù)服務(wù)。健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)誠(chéng)信信息管理,、信用評(píng)價(jià)和失信懲戒等管理制度,，及時(shí)披露相關(guān)執(zhí)業(yè)信息。加強(qiáng)行業(yè)自律,，加大執(zhí)業(yè)培訓(xùn)力度,。推行知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

（八）加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng),。

營(yíng)造知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化環(huán)境,。開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)和政策宣講,。挖掘知識(shí)產(chǎn)權(quán)典型案例、人物,，創(chuàng)作具有影響力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)題材宣傳作品,，弘揚(yáng)正能量，營(yíng)造尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán),、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的文化氛圍,。依托知識(shí)產(chǎn)權(quán)遠(yuǎn)程教育雅安分站平臺(tái)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育推廣計(jì)劃，開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)普及教育,。開(kāi)展中小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)普及教育試點(diǎn)示范工作,。引導(dǎo)學(xué)校把知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)與學(xué)生思想道德建設(shè)、校園文化建設(shè),、主題教育活動(dòng)緊密結(jié)合,，增強(qiáng)學(xué)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)。推動(dòng)全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)普遍提高,。

三,、重點(diǎn)領(lǐng)域

（一）專利。

實(shí)施雅安市知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略規(guī)劃,。圍繞我市工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃,，堅(jiān)持“農(nóng)業(yè)強(qiáng)底座、工業(yè)挑大梁,、三產(chǎn)當(dāng)尖兵”產(chǎn)業(yè)定位,，依托資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，儲(chǔ)備一批支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展和提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的核心技術(shù)和專利組合,。在“4+6”骨干特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)造一批創(chuàng)新水平高,、權(quán)利狀態(tài)穩(wěn)定、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的高價(jià)值專利,。提升發(fā)明創(chuàng)造和專利申請(qǐng)質(zhì)量,，強(qiáng)化“每萬(wàn)人口發(fā)明專利擁有量”的評(píng)價(jià)引領(lǐng)作用。發(fā)揮專利專項(xiàng)資金的引導(dǎo)激勵(lì)作用,，強(qiáng)化對(duì)專利實(shí)施與產(chǎn)業(yè)化取得顯著經(jīng)濟(jì)效益,、社會(huì)效益的企事業(yè)單位的激勵(lì)，對(duì)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的職務(wù)發(fā)明和向國(guó)外申請(qǐng)專利給予資助,。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū),，加快專利資源集聚，培育專利密集型產(chǎn)業(yè),，推動(dòng)專利密集型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),。推進(jìn)專利檢索數(shù)據(jù)庫(kù)、科技計(jì)劃專利信息數(shù)據(jù)庫(kù)、失效專利信息數(shù)據(jù)庫(kù)和企業(yè)專利信息數(shù)據(jù)庫(kù)等專利基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源開(kāi)放平臺(tái)建設(shè),，便捷數(shù)據(jù)下載服務(wù),，擴(kuò)大專利數(shù)據(jù)的推廣運(yùn)用。積極發(fā)展專利權(quán)質(zhì)押融資,、專利保險(xiǎn),，開(kāi)展專利價(jià)值分析與應(yīng)用效果評(píng)價(jià)，加強(qiáng)對(duì)專利質(zhì)押的動(dòng)態(tài)管理,。加強(qiáng)專利保護(hù),，制定出臺(tái)嚴(yán)格的專利保護(hù)政策,，營(yíng)造良好的專利保護(hù)環(huán)境,。

（二）商標(biāo)。

實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略,，加大品牌企業(yè)培育力度,，支持企業(yè)建立商標(biāo)、產(chǎn)品質(zhì)量,、企業(yè)榮譽(yù),、企業(yè)文化為一體的品牌管理體系。開(kāi)展商標(biāo)品牌強(qiáng)市,、強(qiáng)縣創(chuàng)建活動(dòng),，促進(jìn)傳統(tǒng)文化、地域文化與品牌文化融合發(fā)展,，創(chuàng)建一批區(qū)域特色品牌,。鼓勵(lì)品牌企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，推進(jìn)品牌國(guó)際化進(jìn)程,。實(shí)施“商標(biāo)富農(nóng)”工程,，加大農(nóng)產(chǎn)品品牌培育力度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,。借力“中國(guó)制造2025雅安行動(dòng)計(jì)劃”培育品牌優(yōu)勢(shì)企業(yè),，發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)品，促進(jìn)商標(biāo)品牌影響力提升,。以電子商務(wù),、現(xiàn)代物流、科技服務(wù),、服務(wù)外包等先導(dǎo)型服務(wù)業(yè)為重點(diǎn),，加快服務(wù)業(yè)商標(biāo)品牌發(fā)展。引導(dǎo)企業(yè)提高商標(biāo)運(yùn)用和管理水平,，鼓勵(lì)商標(biāo)權(quán)質(zhì)押融資,，增強(qiáng)商標(biāo)資本化運(yùn)作能力。加強(qiáng)商標(biāo)監(jiān)管執(zhí)法,，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境,，保護(hù)商標(biāo)權(quán)人和消費(fèi)者合法權(quán)益,。

（三）版權(quán)。

對(duì)接國(guó)家版權(quán)戰(zhàn)略,，培育和發(fā)展版權(quán)經(jīng)濟(jì),。建立和完善作品登記服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)作品登記制度改革,，提升著作權(quán)登記數(shù)量和質(zhì)量,；支持眾創(chuàng)、眾包,、眾扶,、眾籌新模式與版權(quán)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；積極對(duì)接省級(jí)版權(quán)服務(wù)和交易平臺(tái),，支持版權(quán)代理,、評(píng)估、質(zhì)押,、投資,、融資活動(dòng)；完善版權(quán)統(tǒng)計(jì)制度,，開(kāi)展版權(quán)產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作,。加強(qiáng)版權(quán)保護(hù)，營(yíng)造良好版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,；強(qiáng)化版權(quán)執(zhí)法監(jiān)督,，保持打擊侵權(quán)假冒工作常態(tài)化，持續(xù)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域侵權(quán)盜版治理工作,；鞏固擴(kuò)大軟件正版化工作成果,，營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境。

（四）商業(yè)秘密,。

引導(dǎo)企事業(yè)單位建立商業(yè)秘密管理制度,，明確商業(yè)秘密保護(hù)權(quán)利義務(wù)，妥善處理保護(hù)商業(yè)秘密與自由擇業(yè),、涉密者競(jìng)業(yè)限制與人才合理流動(dòng)的關(guān)系,。加大對(duì)侵犯他人商業(yè)秘密行為的查處力度，加強(qiáng)對(duì)被控侵權(quán)企業(yè)商業(yè)秘密的保護(hù),，防止案件查處外泄他人商業(yè)秘密,。

（五）植物新品種。

一是嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)植物新品種保護(hù)條例》,，打擊侵害植物新品種權(quán)的違法行為,，保護(hù)植物新品種權(quán)，鼓勵(lì)培育和使用植物新品種，促進(jìn)我市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,。二是根據(jù)省級(jí)農(nóng)業(yè)部門每年下達(dá)的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)品種和主推技術(shù)目錄,，積極做好適宜我市的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)品種和主推農(nóng)業(yè)技術(shù)篩選和推廣工作，加強(qiáng)主導(dǎo)品種和主推技術(shù)的宣傳,、培訓(xùn),、示范和推廣，增強(qiáng)廣大農(nóng)民選用優(yōu)良品種和先進(jìn)適用技術(shù)的意識(shí),，不斷提升我市農(nóng)業(yè)科技成果應(yīng)用水平,。

（六）地理標(biāo)志。

挖掘潛在資源,、特色優(yōu)勢(shì),，實(shí)施地理標(biāo)志產(chǎn)品培育。完善地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,、質(zhì)量保證體系和檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè),，持續(xù)開(kāi)展地理標(biāo)志產(chǎn)品專項(xiàng)監(jiān)督檢查,，確保全市地理標(biāo)志產(chǎn)品質(zhì)量特色穩(wěn)定提升,。扶持國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品專用標(biāo)志使用，強(qiáng)化地理標(biāo)志產(chǎn)品宣傳推廣,，大力打造雅安地標(biāo)品牌,。

（七）特定領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

集成電路布圖設(shè)計(jì),。促進(jìn)集成電路布圖自主設(shè)計(jì)與開(kāi)發(fā),，推動(dòng)集成電路產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展。

傳統(tǒng)知識(shí),。加強(qiáng)傳統(tǒng)知識(shí)收集,、整理、傳承和保護(hù),，建立傳統(tǒng)知識(shí)數(shù)據(jù)庫(kù),。完善傳統(tǒng)知識(shí)資源合理使用與利益公正分享保護(hù)機(jī)制，維護(hù)發(fā)源地和傳統(tǒng)群體的權(quán)益,。加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目核心技藝的保護(hù),。

遺傳資源。開(kāi)展特有遺傳資源調(diào)查,，摸清生物資源家底,，制定保護(hù)、開(kāi)發(fā)和利用行動(dòng)計(jì)劃,，依法保護(hù)遺傳資源提供者和保護(hù)者的合法權(quán)益,，防止遺傳資源流失和無(wú)序利用，推動(dòng)遺傳資源可持續(xù)發(fā)展。

技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán),。支持和引導(dǎo)企事業(yè)單位,、行業(yè)組織以自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)參與行業(yè)、國(guó)家,、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定,，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)。

生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù),。加強(qiáng)生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品培育,、保護(hù)工作。加強(qiáng)對(duì)生態(tài)原產(chǎn)地保護(hù)產(chǎn)品的宣傳和推介,，擴(kuò)大生態(tài)原產(chǎn)地品牌影響力,。完善生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)監(jiān)管機(jī)制，維護(hù)生態(tài)原產(chǎn)地品牌形象,。發(fā)揮示范區(qū)和生態(tài)原產(chǎn)地保護(hù)產(chǎn)品的品牌效應(yīng),，促進(jìn)企業(yè)對(duì)外貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)。

域名,。跟蹤域名發(fā)展趨勢(shì),，完善域名注冊(cè)制度，建立域名管理機(jī)制,，有效解決域名糾紛,。引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)合法程序注冊(cè)域名，加大域名保護(hù)宣傳力度,，提高企業(yè)域名保護(hù)意識(shí),。

四、主要措施及分工

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。

強(qiáng)化市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組職能,，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作用，協(xié)調(diào)解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展中的重大問(wèn)題,，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與運(yùn)用納入市政府年度重點(diǎn)工作,。各縣（區(qū)）政府和市級(jí)相關(guān)部門要完善和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工作責(zé)任制，切實(shí)推動(dòng)本實(shí)施意見(jiàn)有效實(shí)施,。

（二）強(qiáng)化分工協(xié)作,。

市級(jí)有關(guān)部門要結(jié)合自身職能，制定落實(shí)規(guī)劃的具體實(shí)施方案,，在規(guī)劃編制,、政策制定、資金項(xiàng)目安排等方面給予扶持,。完善部門溝通協(xié)調(diào)和工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)作,，形成工作合力。

（三）完善政策措施,。

運(yùn)用相關(guān)政策機(jī)制和財(cái)稅手段,，鼓勵(lì)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用，扶持培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè),。探索構(gòu)建多渠道,、多元化的投融資體系，促進(jìn)社會(huì)資本向技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域聚集,。各縣（區(qū)）要加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的投入力度,，切實(shí)保障規(guī)劃重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目,、重大工程,、重大政策的落實(shí)。

（四）強(qiáng)化考核評(píng)估,。

各縣（區(qū)）和市級(jí)相關(guān)部門要切實(shí)結(jié)合實(shí)際,，加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用實(shí)施方案實(shí)施狀況的監(jiān)測(cè)評(píng)估，對(duì)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)情況開(kāi)展監(jiān)督檢查,。