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各縣（區(qū)）人民政府,，飛地園區(qū)（經開區(qū)）管委會，市政府各部門,、各直屬機構,，有關單位：

現(xiàn)將《四川省人民政府關于進一步加強和規(guī)范水電建設管理的意見》（川府發(fā)〔2016〕47號）轉發(fā)你們,，請抓好貫徹落實，并就加強我市水電建設管理提出如下要求,。

一,、嚴格水電項目開發(fā)建設

按照全市水電建設計劃要求，繼續(xù)加快天全河,、寶興河在建中小型水電站工程進度,，積極推進老鷹巖電站、新廟電站前期工作,，爭取及早開工建設,。全面停止小型（單機裝機容量5萬千瓦以下）水電項目核準建設，暫停審批已建中小型水電站擴容工程,。按照《四川省發(fā)展和改革委員會,、四川省環(huán)境保護廳、四川省能源局關于印發(fā)<妥善解決2.5萬千瓦以下小水電遺留問題處理意見>的通知》（川發(fā)改能源〔2015〕340號）的要求,，繼續(xù)推進全市2.5萬千瓦以下小水電項目遺留問題的處理工作,。

二、加強水電項目生態(tài)環(huán)境保護

嚴格落實水電項目環(huán)境保護措施,，加強水電建設“三同時”環(huán)境管理,，確保各項環(huán)境保護措施落到實處。環(huán)保,、水務部門要依法加強水電項目建設期和運行期監(jiān)管,，對下泄生態(tài)流量及其他環(huán)境保護措施落實不到位的，依法進行處罰,。嚴格執(zhí)行林地用途管制,，依法對水電項目建設進行巡查督查，對水電項目未批先建,、未批先占,、批少占多、批甲占乙等違法征占用林地進行清理,，嚴厲打擊違法占用林地和破壞野生動植物等涉林違法行為,。

三、加強水電工程建設管理

按照國家和省工程質量管理有關規(guī)定，建立健全水電工程質量監(jiān)督管理體系,，認真落實工程質量責任終身制和參建各方主體責任,，加強在建工程全過程質量監(jiān)督管理。健全水電工程安全生產監(jiān)督管理體系,，落實安全生產“三同時”制度和崗位責任制,，加強安全生產監(jiān)管。初步建立已投運大壩和建筑物安全監(jiān)管及應急管理平臺,、流域汛情測報系統(tǒng)和防洪度汛調度機制,。

四、規(guī)范水電工程設計變更和驗收管理

按照《水電工程設計變更管理辦法》有關要求,，進一步規(guī)范水電工程設計變更行為,，對水電工程安全、質量,、功能,、規(guī)模、概算,，以及環(huán)境,、社會等有重大影響的重大設計變更，要嚴格履行報審程序,，并作為工程驗收的重要依據,。重大設計變更未經審批，任何單位不得組織實施,，不得開展工程驗收,。按照國家能源局《關于印發(fā)〈水電工程驗收管理辦法〉（2015年修訂版）的通知》（國能新能〔2015〕426號）要求，嚴格水電站工程截流,、蓄水,、機組啟動和竣工驗收管理，落實各階段驗收的主體單位和責任單位,。未嚴格履行各階段驗收手續(xù)的水電站,，供電企業(yè)不得同意其并網運行。

雅安市人民政府

2017年1月8日