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《雅安市人民政府?dāng)M定地方性法規(guī)草案和制定規(guī)章程序規(guī)定》已經(jīng)2016年12月5日三屆市政府第107次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),，現(xiàn)予公布,，自公布之日起30日后施行,。
市長(zhǎng) 蘭開(kāi)馳
2016年12月27日
雅安市人民政府?dāng)M定地方性法規(guī)草案和制定規(guī)章程序規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為推進(jìn)科學(xué)立法,、民主立法,，提高立法質(zhì)量,，發(fā)揮立法對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的引領(lǐng)和推動(dòng)作用,，規(guī)范擬定地方性法規(guī)（以下簡(jiǎn)稱法規(guī)）草案和制定規(guī)章工作,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)立法法》《規(guī)章制定程序條例》和《四川省人民政府?dāng)M定地方性法規(guī)草案和制定規(guī)章程序規(guī)定》,，結(jié)合雅安市實(shí)際，制定本規(guī)定,。
第二條 市人民政府?dāng)M定法規(guī)草案和制定規(guī)章適用本規(guī)定,。
第三條 本規(guī)定所稱法規(guī)草案，是指依照本規(guī)定的程序起草,，以市人民政府議案形式提請(qǐng)市人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)審議的涉及城鄉(xiāng)建設(shè)與管理,、環(huán)境保護(hù)、歷史文化保護(hù)等方面事項(xiàng)的法律文件,。
本規(guī)定所稱規(guī)章,，是指由市人民政府依照立法權(quán)限和本規(guī)定的程序制定，以市人民政府令公布施行的法律文件,。
第四條 規(guī)章的名稱一般稱“規(guī)定” “辦法”和“實(shí)施辦法”等,，但不得稱“條例”。
第五條 規(guī)章應(yīng)當(dāng)采用適當(dāng)?shù)捏w例,、結(jié)構(gòu),。規(guī)章條文用語(yǔ)，應(yīng)當(dāng)科學(xué)準(zhǔn)確,、明確易懂,、簡(jiǎn)潔精煉、嚴(yán)謹(jǐn)一致,。使用專(zhuān)業(yè)性,、技術(shù)性較強(qiáng)的術(shù)語(yǔ)，應(yīng)當(dāng)作出具體解釋,。
規(guī)章根據(jù)內(nèi)容需要,，可以分章、節(jié),、條,、款、項(xiàng),、目,。條文較少的，不設(shè)章、節(jié),。
第六條 市人民政府根據(jù)本市的具體情況和實(shí)際需要,，可以對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護(hù),、歷史文化保護(hù)等方面的下列事項(xiàng),，制定規(guī)章：
（一）為執(zhí)行法律、行政法規(guī),、地方性法規(guī)的規(guī)定需要制定規(guī)章的事項(xiàng),；
（二）國(guó)家、省,、市尚未制定相關(guān)的法律,、行政法規(guī)、地方性法規(guī),，需要根據(jù)本市實(shí)際,，先行制定規(guī)章的事項(xiàng)；
（三）屬于本行政區(qū)域的具體行政管理事項(xiàng),。
第七條 擬定法規(guī)草案和制定規(guī)章應(yīng)當(dāng)符合憲法,、法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)規(guī)定,，遵循公正,、公平、公開(kāi)原則和公眾參與,、專(zhuān)家咨詢,、充分協(xié)商、集體審議的程序,。
第八條 市人民政府法制機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱市法制機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)組織開(kāi)展擬定法規(guī)草案和制定規(guī)章的具體工作,，督促、指導(dǎo),、協(xié)調(diào)市人民政府各部門(mén)做好相關(guān)工作,。
第九條 擬定法規(guī)草案和制定規(guī)章所需經(jīng)費(fèi)，由市財(cái)政部門(mén)根據(jù)市人民政府年度立法計(jì)劃予以安排,。具體辦法由市法制機(jī)構(gòu)會(huì)同市財(cái)政部門(mén)制定,。
第二章 立 項(xiàng)
第十條 市法制機(jī)構(gòu)每年下半年,，通過(guò)政府網(wǎng)站或者報(bào)刊等媒體,，向公民、法人及其他組織和國(guó)家機(jī)關(guān)公開(kāi)征集下一年度立法項(xiàng)目建議,。
公民,、法人及其他組織和國(guó)家機(jī)關(guān)可以提出立法項(xiàng)目建議。
第十一條 公民、法人和其他組織提出立法項(xiàng)目建議應(yīng)當(dāng)包括立法項(xiàng)目名稱和主要理由,。
市人民政府各部門(mén)和縣（區(qū)）人民政府提出立法項(xiàng)目建議,，應(yīng)當(dāng)填報(bào)《立法項(xiàng)目申報(bào)書(shū)》。具體應(yīng)當(dāng)包括項(xiàng)目情況概述,，立項(xiàng)的必要性和立法目的,，制定依據(jù)，擬解決的主要問(wèn)題,，項(xiàng)目的地方特色及制度,、機(jī)制創(chuàng)新，擬設(shè)定的主要行政措施及依據(jù),，立法評(píng)估,，征求意見(jiàn)情況等內(nèi)容。
第十二條 市法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)匯總整理有關(guān)單位和社會(huì)公眾提出的立法項(xiàng)目建議,，并通過(guò)協(xié)調(diào)會(huì),、論證會(huì)或者專(zhuān)題調(diào)研等方式，對(duì)征集的立法項(xiàng)目建議進(jìn)行協(xié)商論證,，擬定市人民政府年度立法計(jì)劃草案,。
第十三條 市人民政府年度立法計(jì)劃草案中的法規(guī)草案項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)與市人民代表大會(huì)有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì),、市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)銜接,。
第十四條 擬列入市人民政府年度立法計(jì)劃草案的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）符合地方立法權(quán)限和范圍；
（二）立法目的明確,、依據(jù)充分,，確有必要制定法規(guī)或規(guī)章；
（三）適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,、全面深化改革和地方治理要求,。
第十五條 市法制機(jī)構(gòu)在征求有關(guān)機(jī)關(guān)、組織的意見(jiàn)基礎(chǔ)上,，確定立法后評(píng)估項(xiàng)目,，納入市人民政府年度立法計(jì)劃草案。
第十六條 市人民政府年度立法計(jì)劃草案由市法制機(jī)構(gòu)報(bào)市人民政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)后執(zhí)行,。市人民政府年度立法計(jì)劃應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布,。
市法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向有關(guān)公民、法人和其他組織反饋立法項(xiàng)目建議采納情況,。
第十七條 市人民政府年度立法計(jì)劃應(yīng)當(dāng)明確立法項(xiàng)目與立法后評(píng)估項(xiàng)目及項(xiàng)目責(zé)任單位,、報(bào)送市人民政府審議的時(shí)間。
第十八條 立法項(xiàng)目包括制定項(xiàng)目和調(diào)研項(xiàng)目,。制定項(xiàng)目一般在上一年度比較成熟的調(diào)研項(xiàng)目中產(chǎn)生,，并在當(dāng)年完成,；調(diào)研項(xiàng)目在符合立項(xiàng)條件的建議項(xiàng)目中產(chǎn)生，開(kāi)展調(diào)研工作,，并在當(dāng)年形成調(diào)研成果,。
立法后評(píng)估項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在年度內(nèi)完成評(píng)估工作，形成立法后評(píng)估報(bào)告,。
第十九條 市人民政府年度立法計(jì)劃在執(zhí)行中可以根據(jù)實(shí)際情況予以調(diào)整,，對(duì)擬增加的規(guī)章項(xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)充論證后，由市法制機(jī)構(gòu)報(bào)市人民政府批準(zhǔn),。
第三章 起 草
第二十條 法規(guī),、規(guī)章草案由市法制機(jī)構(gòu)起草或者組織起草。
第二十一條 有下列情形之一,，法規(guī),、規(guī)章草案可以由市法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)起草：
（一）涉及共同行政行為的；
（二）重要行政管理和綜合性較強(qiáng)的,；
（三）重大應(yīng)急事項(xiàng)的,；
（四）主管部門(mén)不明確的；
（五）其他需要由市法制機(jī)構(gòu)起草的,。
第二十二條 市法制機(jī)構(gòu)組織起草法規(guī),、規(guī)章草案，可以確定一個(gè)部門(mén)或者幾個(gè)部門(mén)具體負(fù)責(zé)草案的起草工作,。
專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的法規(guī),、規(guī)章草案，可以委托專(zhuān)家,、教學(xué)科研單位,、社會(huì)組織起草。
第二十三條 通過(guò)委托方式確定的法規(guī),、規(guī)章草案起草單位,，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）有熟悉法律法規(guī)和相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的人員；
（二）有相關(guān)領(lǐng)域的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和理論基礎(chǔ),；
（三）具備與承擔(dān)任務(wù)相適應(yīng)的其他條件,。
通過(guò)委托方式確定法規(guī)、規(guī)章草案起草單位的,，應(yīng)當(dāng)簽訂委托協(xié)議,，明確任務(wù)、質(zhì)量要求,、完成期限,、工作報(bào)酬、違約責(zé)任等相關(guān)內(nèi)容,。
第二十四條 起草單位起草法規(guī),、規(guī)章草案時(shí)，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)領(lǐng)域情況,、制度與措施建議,、相關(guān)資料等，并根據(jù)起草工作需要,，配合做好下列工作：
（一）指派熟悉業(yè)務(wù)的人員參與起草,；
（二）協(xié)助開(kāi)展立法調(diào)研論證活動(dòng)；
（三）指派有關(guān)負(fù)責(zé)人參加重要問(wèn)題的協(xié)調(diào),。
第二十五條 市法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)法規(guī),、規(guī)章草案的調(diào)研、起草工作進(jìn)行指導(dǎo),、協(xié)調(diào),，可以參與起草單位的有關(guān)工作。
第二十六條 起草法規(guī),、規(guī)章草案,，起草單位應(yīng)當(dāng)深入調(diào)查研究，廣泛聽(tīng)取有關(guān)機(jī)關(guān),、組織,、人民代表大會(huì)代表和社會(huì)公眾的意見(jiàn)。
有關(guān)部門(mén)對(duì)草案內(nèi)容有不同意見(jiàn)時(shí),，應(yīng)當(dāng)充分協(xié)商,，達(dá)成一致；經(jīng)協(xié)商未能達(dá)成一致的,，應(yīng)當(dāng)在報(bào)送草案代擬稿時(shí)說(shuō)明情況和理由,。
第二十七條 法規(guī)、規(guī)章草案擬設(shè)定行政管理措施的,，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家,、省、市有關(guān)規(guī)定充分論證,，有關(guān)論證材料隨草案代擬稿同時(shí)報(bào)送,。
論證材料說(shuō)明包括擬設(shè)定措施是否符合所規(guī)制事項(xiàng)的客觀規(guī)律、合法性,、必要性,、合理性及可操作性。
第二十八條 起草工作完成后,，起草單位應(yīng)當(dāng)在要求或者約定時(shí)限內(nèi)向市法制機(jī)構(gòu)提交下列材料：
（一）草案代擬稿,；
（二）起草說(shuō)明，包括必要性,、可行性和主要內(nèi)容,、重大爭(zhēng)議問(wèn)題協(xié)調(diào)情況等,；
（三）立法可行性評(píng)估情況，包括主要制度規(guī)范的可行性,、出臺(tái)時(shí)機(jī),、實(shí)施的社會(huì)效果和可能出現(xiàn)的問(wèn)題等內(nèi)容；
（四）立法論證情況,，舉行了論證會(huì)和聽(tīng)證會(huì)的,，附論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)報(bào)告,；
（五）征求和采納意見(jiàn)情況,；
（六）相關(guān)依據(jù)及其他資料。
屬于修改項(xiàng)目的,，提交修改前后對(duì)照文本,。
第二十九條 市法制機(jī)構(gòu)收到草案代擬稿后，發(fā)現(xiàn)內(nèi)容存在重大缺陷等質(zhì)量問(wèn)題的,，應(yīng)當(dāng)要求起草單位及時(shí)修改完善,。
第三十條 調(diào)研項(xiàng)目的責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)在要求或者約定時(shí)限內(nèi)向市法制機(jī)構(gòu)提交調(diào)研報(bào)告、草案初稿或者提綱,、相關(guān)法律法規(guī)及政策依據(jù),、其他地方立法情況等資料。
第四章 論證與審查
第三十一條 市法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)政府網(wǎng)站或者報(bào)刊等媒體公布草案代擬稿及其起草說(shuō)明,，公開(kāi)征求社會(huì)公眾意見(jiàn),。
公開(kāi)征求意見(jiàn)時(shí)間一般不少于30日，征求意見(jiàn)的情況應(yīng)當(dāng)向社會(huì)通報(bào),。
第三十二條 市法制機(jī)構(gòu)論證法規(guī),、規(guī)章草案，應(yīng)當(dāng)開(kāi)展社會(huì)各方參與的立法協(xié)商論證,，通過(guò)實(shí)地調(diào)查研究,、召開(kāi)立法座談會(huì)等方式，廣泛聽(tīng)取有關(guān)機(jī)關(guān),、組織和社會(huì)公眾意見(jiàn),。
第三十三條 法規(guī)、規(guī)章草案涉及重大,、復(fù)雜或者專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的問(wèn)題,，市法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)召開(kāi)由有關(guān)機(jī)關(guān)、組織和專(zhuān)家學(xué)者等代表參加的論證會(huì),。
論證會(huì)應(yīng)當(dāng)形成論證報(bào)告,。論證報(bào)告包括論證會(huì)的基本情況、發(fā)言人的基本觀點(diǎn),、論證結(jié)論等,，論證報(bào)告作為草案論證修改的重要參考,。
第三十四條 法規(guī)、規(guī)章草案有下列情形之一的,，應(yīng)當(dāng)召開(kāi)立法聽(tīng)證會(huì)：
（一）存在重大意見(jiàn)分歧或者涉及利益關(guān)系重大調(diào)整,，需要進(jìn)行聽(tīng)證的；
（二）法律,、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)召開(kāi)立法聽(tīng)證會(huì)的。
第三十五條 聽(tīng)證會(huì)由市法制機(jī)構(gòu)依照法律法規(guī)和市政府有關(guān)規(guī)定舉行,，聽(tīng)證會(huì)的情況向社會(huì)公開(kāi),。
聽(tīng)證會(huì)應(yīng)當(dāng)形成聽(tīng)證報(bào)告。聽(tīng)證報(bào)告包括聽(tīng)證會(huì)的基本情況,、發(fā)言人的基本觀點(diǎn)等,，聽(tīng)證報(bào)告作為草案論證修改的重要參考。
第三十六條 法規(guī),、規(guī)章草案涉及部門(mén)之間爭(zhēng)議較大的重要事項(xiàng),，市法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)引入第三方評(píng)估，充分聽(tīng)取各方意見(jiàn),，協(xié)調(diào)決定,，并報(bào)告市人民政府。
第三十七條 法規(guī),、規(guī)章草案有下列情形之一的,，市法制機(jī)構(gòu)可以暫緩審查或者退回起草單位進(jìn)行完善：
（一）法規(guī)、規(guī)章草案所依據(jù)的法律,、法規(guī),、規(guī)章被修改或廢止的；
（二）有關(guān)部門(mén),、單位對(duì)法規(guī),、規(guī)章草案規(guī)定的主要制度或者職責(zé)分工存在較大爭(zhēng)議，起草單位未與有關(guān)部門(mén),、單位協(xié)商的,；
（三）起草單位未履行本規(guī)定第三章規(guī)定的相關(guān)程序的；
（四）其他不符合本規(guī)定要求的,。
第三十八條 經(jīng)過(guò)論證,、審查修改成熟，擬報(bào)市人民政府審議的草案應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
（一）符合地方立法權(quán)限,，無(wú)違法減損公民,、法人及其他組織的權(quán)利或者增加其義務(wù)；
（二）符合上位法規(guī)定原則,，便于及時(shí)實(shí)施上位法,、解決行政管理實(shí)際問(wèn)題,；
（三）擬設(shè)定的制度與措施具有操作性，利于公民,、法人和其他組織行使權(quán)利,、履行義務(wù)，規(guī)范明確,、具體,，具有針對(duì)性與可執(zhí)行性；
（四）體現(xiàn)行政機(jī)關(guān)職權(quán)與責(zé)任的統(tǒng)一,，合理設(shè)定行政裁量權(quán),，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,，維護(hù)社會(huì)公共利益和公平正義,；
（五）與有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章協(xié)調(diào)、銜接,；
（六）符合立法技術(shù)規(guī)范,。
第三十九條 草案送審稿由市法制機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人簽署后報(bào)市人民政府。報(bào)送草案送審稿時(shí)提交下列材料：
（一）草案送審稿,；
（二）草案送審稿說(shuō)明,，立法可行性評(píng)估情況、論證會(huì)及聽(tīng)證會(huì)情況說(shuō)明,；
（三）征求和采納意見(jiàn)情況,；
（四）相關(guān)依據(jù)。
第五章 決定與公布
第四十條 草案送審稿由市人民政府全體會(huì)議或者常務(wù)會(huì)議審議,。
市人民政府審議草案送審稿時(shí),，由市法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人作說(shuō)明，起草單位負(fù)責(zé)人根據(jù)需要作補(bǔ)充說(shuō)明,。
涉及地方重大體制改革和重大政策調(diào)整的,，在草案送審稿形成后審議前，由市人民政府黨組向市委請(qǐng)示,。
第四十一條 市人民政府辦公室應(yīng)當(dāng)在市人民政府審議前,，將草案送審稿送市人民政府全體會(huì)議或者常務(wù)會(huì)議參會(huì)成員和相關(guān)參會(huì)單位負(fù)責(zé)人。
第四十二條 市法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)市人民政府審議意見(jiàn),，對(duì)草案送審稿進(jìn)行修改完善,，報(bào)市人民政府審定。
法規(guī)草案由市長(zhǎng)簽署議案,，提請(qǐng)市人民代表大會(huì)或者市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議,。市人民代表大會(huì)或者市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議議案時(shí)，由市長(zhǎng)或者其委托的人員作議案說(shuō)明。
規(guī)章由市長(zhǎng)簽署,，以市人民政府令公布施行,。市人民政府令應(yīng)當(dāng)載明制定機(jī)關(guān)、規(guī)章名稱,、令號(hào),、通過(guò)日期、施行時(shí)間,、市長(zhǎng)署名及簽署時(shí)間,。
第四十三條 規(guī)章簽署公布后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)在中國(guó)政府法制信息網(wǎng),、《雅安日?qǐng)?bào)》,、市人民政府網(wǎng)站和市人民政府法制信息網(wǎng)刊載。
第四十四條 規(guī)章應(yīng)當(dāng)自公布之日起30日后施行,，涉及公共安全,、情況緊急的,，可以自公布之日起施行,。
第四十五條 規(guī)章明確要求市人民政府有關(guān)部門(mén)對(duì)專(zhuān)門(mén)事項(xiàng)作出配套具體規(guī)定的，市人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)配套規(guī)定的起草工作,，自規(guī)章施行之日起一年內(nèi)作出規(guī)定,，規(guī)章對(duì)配套規(guī)定制定期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定,。市人民政府有關(guān)部門(mén)未能在期限內(nèi)作出配套具體規(guī)定的,，應(yīng)當(dāng)向市人民政府說(shuō)明情況。
第六章 備案,、解釋與立法后評(píng)估
第四十六條 規(guī)章自公布之日起30日內(nèi)由市人民政府報(bào)送國(guó)務(wù)院和省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì),、省人民政府以及市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案，具體工作由市法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),。
報(bào)送備案的文件,，應(yīng)當(dāng)包括備案報(bào)告、規(guī)章正式文本和說(shuō)明等文件,，并附有關(guān)法律,、法規(guī)、規(guī)章等制定依據(jù),。
第四十七條 規(guī)章有下列情形之一的,，由市人民政府解釋?zhuān)?
（一）規(guī)章的規(guī)定需要進(jìn)一步明確具體含義的；
（二）規(guī)章制定后出現(xiàn)新情況,，需要明確如何具體適用的,。
規(guī)章解釋由市法制機(jī)構(gòu)參照本規(guī)定相關(guān)程序提出意見(jiàn)，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布,。
第四十八條 規(guī)章具體應(yīng)用中的問(wèn)題,，市人民政府有關(guān)部門(mén)及縣（區(qū)）人民政府法制機(jī)構(gòu)請(qǐng)求解釋的,，由市法制機(jī)構(gòu)研究答復(fù)；涉及重大問(wèn)題的,，由市法制機(jī)構(gòu)提出意見(jiàn),，報(bào)市人民政府同意后答復(fù)。
第四十九條 市法制機(jī)構(gòu)按照市人民政府年度立法計(jì)劃組織開(kāi)展立法后評(píng)估工作,。
加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的立法后評(píng)估工作,，評(píng)估工作應(yīng)當(dāng)綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì),、管理,、統(tǒng)計(jì)和社會(huì)分析等方法，對(duì)規(guī)章的立法質(zhì)量,、實(shí)施績(jī)效,、存在問(wèn)題及影響等進(jìn)行調(diào)查和評(píng)價(jià)，形成立法后評(píng)估報(bào)告,，并提出繼續(xù)實(shí)施,、修改或者廢止的建議。
第五十條 應(yīng)當(dāng)制定地方性法規(guī)但條件尚不成熟,，因行政管理迫切需要,，可以先制定規(guī)章。規(guī)章實(shí)施滿兩年,，需要繼續(xù)實(shí)施所規(guī)定的行政措施的,，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)市人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)制定法規(guī)。
第五十一條 有下列情形之一的,，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出規(guī)章修改,、廢止建議：
（一）依據(jù)的上位法已經(jīng)修改或者廢止的；
（二）主要內(nèi)容被有關(guān)上位法或者其他法規(guī)規(guī)章替代的,；
（三）不適應(yīng)改革要求的,；
（四）行政管理體制機(jī)制、調(diào)整對(duì)象發(fā)生變化的,；
（五）應(yīng)當(dāng)修改,、廢止的其他情形,。
第七章 附 則
第五十二條 本規(guī)定所稱制定,，包括制定,、修改、廢止工作,。
第五十三條 《雅安日?qǐng)?bào)》上刊登的規(guī)章文本為標(biāo)準(zhǔn)文本,。
第五十四條 本規(guī)定自公布之日起30日后施行。
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