91制片厂男友应聘,国产精品麻豆久久成人,麻豆传媒md0044兄妹蕉谈

雅安市人民政府辦公室關(guān)于全面推進雅茶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的意見

2016-07-06 10:16 來源：

各縣（區(qū)）人民政府，飛地園區(qū)（經(jīng)開區(qū)）管委會,，市政府各部門,、各直屬機構(gòu)，有關(guān)單位：

為充分發(fā)揮雅茶產(chǎn)業(yè)在建設“美麗雅安,、生態(tài)強市”和脫貧攻堅中的重要作用,，進一步提升雅茶品牌知名度，提高雅茶產(chǎn)業(yè)綜合競爭力,，推動雅安從茶資源大市向茶產(chǎn)業(yè)強市轉(zhuǎn)變,，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就全面推進雅茶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提出如下意見,。

一,、總體要求

（一）指導思想。堅持“創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色、開放,、共享”發(fā)展理念,圍繞川茶產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展總體布局,，適應茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展新常態(tài)，繼續(xù)以雅茶產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展為抓手,，發(fā)揮雅安生態(tài),、資源、產(chǎn)業(yè)等基礎優(yōu)勢,，進一步壯大雅茶標準化種植基地聯(lián)盟,、企業(yè)發(fā)展聯(lián)盟和品牌促進聯(lián)盟，推動雅茶產(chǎn)業(yè)資源集中,、功能集合,、企業(yè)集群發(fā)展，由傳統(tǒng)茶業(yè)向現(xiàn)代茶業(yè)轉(zhuǎn)變,、現(xiàn)代茶業(yè)向生態(tài)茶業(yè)轉(zhuǎn)變,、生態(tài)茶業(yè)向品牌茶業(yè)轉(zhuǎn)變。

（二）發(fā)展思路,。堅持“農(nóng)旅融合,、一三互動、接二連三”思路,，以茶農(nóng)致富奔康為目標,，以茶園標準化建設為基礎,，以茶企智能化生產(chǎn)為依托，以雅茶品牌化建設為主線,，以茶旅一體化發(fā)展為重點,，著力推動資源換證、機器換人,、品牌換市,，確保雅茶產(chǎn)業(yè)做強做實、創(chuàng)新創(chuàng)造,。

（三）發(fā)展目標,。2016年，全市茶園面積達到100萬畝,，茶葉產(chǎn)量穩(wěn)定在8.5萬噸以上,，綜合產(chǎn)值達到150億元。2020年,，全市優(yōu)質(zhì)茶葉面積穩(wěn)定在100萬畝,，茶葉產(chǎn)量達10萬噸以上，綜合產(chǎn)值超過200億元,，茶葉面積,、產(chǎn)量、產(chǎn)值位居全省前列,；力爭培育10家以上年產(chǎn)值超過1億元,、3家以上年產(chǎn)值超過5億元、1家以上年產(chǎn)值超過10億元的龍頭企業(yè),，推動2家以上雅茶企業(yè)成功上市,；力爭把“蒙頂山茶”和“雅安藏茶”培育成國際知名品牌，全市茶葉中國馳名商標達到6件以上,。努力將雅安建成中國茶葉全產(chǎn)業(yè)鏈（一二三次產(chǎn)業(yè)融合）發(fā)展區(qū),、中國綠色茶產(chǎn)業(yè)基地、國際茶文化旅游目的地,。

二,、主要任務

（一）實施資源換證行動，著力推進雅茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展多元化,。堅持綠色發(fā)展,，培育綠色茶園、清潔茶廠,、有機茶葉,，創(chuàng)新茶園產(chǎn)權(quán)制度改革,，深化茶園基地認證,、茶企土地辦證,、茶旅品牌換證等工作，推動雅茶產(chǎn)業(yè)資源變資產(chǎn),、本本換本錢,。

1.提升茶園發(fā)展水平。推進茶園基地標準化建設,，建立健全統(tǒng)一農(nóng)資配送供應,、統(tǒng)一防治指導、統(tǒng)一其它生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的“三統(tǒng)一”制度,，推行GAP（良好操作規(guī)范）管理,，進一步鞏固全國綠色食品原料（茶葉）標準化生產(chǎn)基地認證成果，鼓勵企業(yè)申報無公害,、綠色,、有機“三品認證”和GAP認證，擴大無公害茶,、綠色食品茶,、有機茶生產(chǎn)規(guī)模，努力實現(xiàn)茶園基地生態(tài)化,、栽培科學化,、茶葉良種化，建成綠色茶場,、美麗茶園,。堅持自繁自育為主體，適當外引優(yōu)質(zhì)適宜的新品種為補充,，加大對茶樹良種的培育,、改良和推廣，確保雅茶優(yōu)質(zhì),、高產(chǎn),、高效。

2.深化產(chǎn)權(quán)制度改革,。推動茶園產(chǎn)權(quán)制度改革,，探索推行茶權(quán)證制度，加快茶園評估體系建設,，通過引入第三方評估機構(gòu)等形式,，加大與金融機構(gòu)的合作力度，促進資源變資本,。推動融資創(chuàng)新,，通過貸款貼息、創(chuàng)投基金,、信貸擔保,、農(nóng)業(yè)保險等方式,，創(chuàng)新體制機制，降低茶企融資成本,，擴大雅茶產(chǎn)業(yè)融資能力,，促進本本變本錢。推進“一園多點”規(guī)劃建設,，有效破解茶葉加工企業(yè)土地權(quán)屬等發(fā)展瓶頸問題,。

3.加快茶旅融合發(fā)展。全面加快建設生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)文化旅游經(jīng)濟走廊,，積極開發(fā)茶旅項目,，研發(fā)茶旅產(chǎn)品，努力把茶走廊建設成為融合民俗文化,、禪茶文化以及養(yǎng)生,、體驗、休閑,、觀光為一體的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展區(qū)和全國茶旅精品線路,，促進茶產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展,。深入挖掘茶文化資源,，進一步提升雅安藏茶非物質(zhì)文化遺產(chǎn)影響力，啟動蒙頂山茶文化申報“世界重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)”工作,，加快建設國家茶葉主題公園,。從傳統(tǒng)的茶葉種植、加工,、消費中挖掘潛力,，開發(fā)建設觀光茶園、家庭茶場,、體驗工廠,、休閑茶館、特色茶餐,，促進茶葉多元化,、多層次、多功能生產(chǎn)消費,，促進茶園變花園,、茶區(qū)變景區(qū)、勞動變運動,，促進茶葉種植,、加工、消費全過程融合發(fā)展。

（二）實施機器換人行動,，著力推進雅茶生產(chǎn)加工現(xiàn)代化,。積極化解采茶用工難、用工成本高和加工水平低的困境,，促進雅安茶葉由生產(chǎn)基地向精深加工基地轉(zhuǎn)變,，推動雅茶加工由模仿制造向創(chuàng)新創(chuàng)造轉(zhuǎn)型升級,。

1.提高科學采茶能力,。加強與科研院所合作，以茶葉機采為方向,，加強茶園基礎設施建設和茶園標準化建設,，探索茶葉種植、茶園管理,、鮮葉采摘等農(nóng)機與人力相結(jié)合的發(fā)展模式,，提升茶葉機采水平，降低勞動強度和生產(chǎn)成本,，提高采茶勞動生產(chǎn)效率,，努力實現(xiàn)雅茶產(chǎn)業(yè)管理標準化、采摘機械化,、發(fā)展規(guī)?；?/p>

2.提升企業(yè)加工能力,。堅持以加工現(xiàn)代化為目標,，按照茶葉企業(yè)加工GMP（優(yōu)良制造標準）標準，改進提升蒙頂山茶和雅安藏茶傳統(tǒng)工藝,，推進雅茶自動化生產(chǎn),、清潔化加工，加快茶企生產(chǎn)技術(shù)和設備升級換代,，進一步提升茶葉生產(chǎn)加工的智能化和機械化水平,。以四川蒙頂山茶業(yè)有限公司、四川雅安西康藏茶集團有限責任公司,、雅安蒙頂山茶葉交易所有限責任公司,、雅安茶廠股份有限公司、四川省吉祥茶業(yè)有限公司,、四川蒙頂山躍華茶業(yè)集團有限公司,、四川蒙頂山豐豐茶業(yè)有限公司等骨干企業(yè)為主導，全力打造“雅茶航母”,。鼓勵企業(yè)聯(lián)合組建蒙頂山茶,、雅安藏茶企業(yè)聯(lián)盟，推動企業(yè)資源充分分享、充分利用,、充分創(chuàng)造,，優(yōu)勢互補，抱團發(fā)展,，努力做實做強龍頭企業(yè),。深化雅茶供給側(cè)改革，著力抓好“一去一降一補”（去除不適銷產(chǎn)能,、降低茶業(yè)成本,、補齊產(chǎn)業(yè)鏈條），引導茶企去除不適銷產(chǎn)能,，提高有效供給,；降低生產(chǎn)成本，推動茶企低成本發(fā)展,；補齊產(chǎn)業(yè)鏈條短板,，提升茶葉綜合效益。鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)國家級,、省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和供給側(cè)改革示范企業(yè),、扶貧開發(fā)龍頭企業(yè)，對新獲得國家級茶葉產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)稱號的按照規(guī)定給予相應的資金獎勵,。力爭到2020年,，全市創(chuàng)建國家級龍頭企業(yè)2家以上、省級龍頭企業(yè)20家以上,。

3.加強專業(yè)人才培養(yǎng),。大力培養(yǎng)雅茶產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才，深入實施雅茶產(chǎn)業(yè)千人培養(yǎng)計劃,，培養(yǎng)100名會經(jīng)營善管理的茶業(yè)CEO引領茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,，培育300名茶藝師充實全國各類茶館和創(chuàng)客茶空間，培訓300名茶葉技工充實全市加工企業(yè),，培訓300名茶園管理員提升茶葉基地管理水平,，為雅茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才支撐。

4.加大科技攻關(guān)力度,。深入推動科技成果轉(zhuǎn)化,，支持企業(yè)與高等院校、農(nóng)科院所開展合作共建,，在品種培育,、綠色防控、茶葉機械,、精深加工,、品牌建設等方面開展深度合作,，實現(xiàn)科技成果的集成、轉(zhuǎn)化和推廣,，提高蒙頂山茶和雅安藏茶產(chǎn)品的科技含量和現(xiàn)代化生產(chǎn),、加工、銷售水平,。深度開發(fā)雅茶產(chǎn)品,，積極引進和全力支持企業(yè)應用現(xiàn)代加工技術(shù)開發(fā)茶多酚、速溶茶粉,、茶葉提取物等精深加工產(chǎn)品,，加快發(fā)展茶食品、茶飲料,、茶保健品產(chǎn)業(yè),，實現(xiàn)茶葉的全價利用,，提高產(chǎn)業(yè)資源利用率,。

（三）實施品牌換市行動，著力推進雅茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展國際化,。切實增強“公共品牌+企業(yè)品牌+產(chǎn)品品牌”的發(fā)展意識,，穩(wěn)健做強雅茶產(chǎn)業(yè)公共品牌，做大企業(yè)品牌,，做優(yōu)產(chǎn)品品牌,，實現(xiàn)賣產(chǎn)品向賣品牌轉(zhuǎn)變，大幅提升雅茶市場占有率,。

1.大力整合品牌資源,。以市場需求為導向，以“蒙頂山茶”和“雅安藏茶”兩大區(qū)域公共品牌為基礎,，以企業(yè)品牌為目標,，加快發(fā)展以蒙頂甘露為代表的蒙頂山綠茶、以雅安藏茶為代表的黑茶,、以高山有機紅茶為代表的紅茶等品牌的共建共享,，打造拳頭產(chǎn)品。加強品牌管理,，按照“統(tǒng)一名稱,、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一標準,、共享品牌,、共同打造、共有提升”的原則,，組建雅茶品牌促進聯(lián)盟,，創(chuàng)新“蒙頂山茶”和“雅安藏茶”公共品牌共享機制,，提升雅茶品牌整體形象和經(jīng)濟效益。力爭到2020年,，“蒙頂山茶”區(qū)域品牌進入全國茶葉區(qū)域公共品牌十強行列,，“雅安藏茶”區(qū)域品牌進入全國黑茶類茶葉區(qū)域公共品牌前三甲行列。深化品牌創(chuàng)建,，積極開展“雅安藏茶”地理標志產(chǎn)品申報工作,，適時啟動“蒙頂甘露”地理標志產(chǎn)品申報和蒙山茶國家標準修訂完善工作；支持企業(yè)爭創(chuàng)中國馳名商標,、四川省著名商標,、四川省名牌產(chǎn)品，提升品牌知名度和影響力,，對新獲得中國馳名商標稱號,、四川省著名商標、四川省名牌產(chǎn)品的企業(yè),，按照規(guī)定給予相應的資金獎勵,；鼓勵企業(yè)申報“中國茶葉行業(yè)百強企業(yè)”、參加全國重大茶事活動,，提高品牌的知名度和影響力,。

2.加強品牌宣傳推介。圍繞公共品牌與重點企業(yè)品牌,，加強與國家,、省級主流媒體、新媒體的深度合作,，實施多元化,、多層次、多角度的品牌宣傳推廣,；充分發(fā)揮微信,、微博等新媒體的優(yōu)勢，加大雅茶品牌宣傳推廣力度,；加大戶外廣告投放力度,，在高速公路或交通主要路段設置“蒙頂山茶”和“雅安藏茶”形象宣傳廣告牌；結(jié)合“萬企出國門”,、“川貨全國行”,、“雅茶全國行”等活動，加大目標市場宣傳推介力度,，提升“蒙頂山茶”和“雅安藏茶”的知名度,。

3.積極拓展雅茶市場。重點提升建設茶馬古城,、中國藏茶村,、中峰現(xiàn)代茶業(yè)科技中心等展示平臺,，集中展示雅安茶商品交易、茶文化傳播,、茶旅游休閑良好形象,。構(gòu)建雅茶現(xiàn)代營銷體系，大力扶持“互聯(lián)網(wǎng)+茶”發(fā)展,，鼓勵茶企創(chuàng)新商業(yè)營銷模式,，加快實施線上線下交易行動，促進茶葉電子商務快速發(fā)展,。充分發(fā)揮蒙頂山茶葉交易所的引領和帶動作用,，鼓勵雅茶企業(yè)通過蒙頂山茶葉交易所平臺進行交易。大力發(fā)展電商,、配送,、直銷等新型營銷和流通業(yè)態(tài)，構(gòu)建多元化的線上銷售網(wǎng)絡,，擴大雅茶銷售覆蓋范圍,。以茶葉行業(yè)協(xié)會為依托，按照“立足川藏,、輻射全國,、走向國際”的總體營銷戰(zhàn)略,，以東北,、華北、西北為目標市場,，北京,、廣州、武漢等大中城市為重點輻射市場,，組織企業(yè)參加各類大型茶業(yè)展會,，努力提高雅茶市場占有率。加強茶業(yè)國際交流與合作,，積極開拓“一帶一路”沿途國家的茶葉消費市場,，主動參與國際茶文化活動，推動雅茶走出國門,，走向世界,。

4.加快溯源體系建設。突出科技創(chuàng)新,、標準支持,，從茶園種植、茶品生產(chǎn),、檢驗檢測,、流通消費,、茶旅發(fā)展等方面，建立完善標準體系,，構(gòu)建“生產(chǎn)有標準,、產(chǎn)品有標志、質(zhì)量有檢測,、認證有程序,、市場有監(jiān)督”的雅茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。提升質(zhì)量安全水平,，建立雅茶產(chǎn)業(yè)“政府監(jiān)管,、行業(yè)自律、企業(yè)自檢,、消費者查詢”的質(zhì)量安全可追溯服務平臺,，健全雅茶產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度。鼓勵龍頭企業(yè)與茶葉專業(yè)合作社以及茶農(nóng)組建雅安優(yōu)質(zhì)茶種植合作社聯(lián)盟,，統(tǒng)一農(nóng)資配送供應,、統(tǒng)一防治指導、統(tǒng)一其它生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié),，確保茶葉種植技術(shù)有規(guī)程,、管理有記錄、質(zhì)量可追溯,。

三,、保障措施

（一）強化組織領導。切實增強雅茶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作領導力量,，構(gòu)建“政府引導,、企業(yè)主體、部門聯(lián)動,、社會參與”的工作推進機制,。市級各相關(guān)部門要落實工作職責，加強協(xié)作配合,，形成工作合力,，確保各項政策措施落到實處。各縣（區(qū)）要從戰(zhàn)略和全局的高度深化對雅茶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作的認識,，切實加強組織領導,，健全機構(gòu)，配強力量,，落實責任,，強化措施，狠抓落實,。

（二）強化用地支持,。用好土地政策,，對茶農(nóng)增收帶動作用大、發(fā)展前景好的茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目用地,，要列入土地利用總體規(guī)劃和年度計劃優(yōu)先安排,，努力解決龍頭企業(yè)改擴建用地指標，支持茶農(nóng)發(fā)展茶家樂,、家庭茶場,，引導產(chǎn)業(yè)集聚。

（三）強化財稅扶持,。認真貫徹落實國家,、省有關(guān)促進茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項財稅優(yōu)惠政策，加大對企業(yè)開展基地建設,、兼并重組,、市場拓展、品牌建設等方面的扶持,。市級相關(guān)部門和各縣（區(qū)）要積極向上爭取項目和資金,，按照“用途不變、渠道不亂”的原則,，加大涉農(nóng)資金整合力度,，優(yōu)先用于雅茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各縣（區(qū)）要積極籌集資金,，加大本級財政投入,，大力支持茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（四）強化金融支持,。建立政企銀聯(lián)動協(xié)調(diào)機制,，搭建政企銀對接合作平臺，引導和鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新信貸模式和服務方式,，切實協(xié)調(diào)解決茶企融資問題。按照“市上主導,，縣區(qū)參與,，規(guī)范運營”的基本思路，盡快推動市農(nóng)業(yè)信貸擔保公司的設立工作,，為雅茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供各種方式的信用擔保服務,，促進民間資本、商業(yè)銀行等多種投融資渠道齊頭并進,，構(gòu)建雅茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金保障體系,。支持茶企在境內(nèi)外掛牌上市，以及發(fā)行企業(yè)債券,、短期融資券和中期票據(jù)等進行融資,。

（五）強化督查考核,。建立考評獎懲機制，將雅茶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作目標納入年度績效考核,，落實市級部門和縣（區(qū)）工作主體責任,。建立科學合理的評價體系，制定激勵機制和約束機制,，嚴格實施考核并兌現(xiàn)獎懲,。

雅安市人民政府辦公室

2016年6月28日

掃一掃在手機打開當前頁