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各縣（區(qū)）人民政府辦公室，飛地園區(qū)（經(jīng)開區(qū)）黨政辦,，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)辦公室：

經(jīng)市政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)同志同意,，現(xiàn)將《2015年雅安市政府網(wǎng)站建設(shè)績效評估工作意見》印發(fā)你們，請認(rèn)真組織實(shí)施,。

                            雅安市人民政府辦公室

                              2015年11月18日  

2015年雅安市政府網(wǎng)站建設(shè)績效評估

工作意見

根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)的意見》（國辦發(fā)〔2014〕57號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展第一次全國政府網(wǎng)站普查的通知》（國辦發(fā)〔2015〕15號）和《2015年四川省政府網(wǎng)站績效評估指標(biāo)體系》的要求,，為解決政府網(wǎng)站存在群眾反映強(qiáng)烈的“不及時(shí),、不準(zhǔn)確、不回應(yīng),、不實(shí)用”等問題,，切實(shí)提高我市各級各部門政府網(wǎng)站建設(shè)和管理水平，提升信息公開和辦事服務(wù)水平,，增強(qiáng)內(nèi)容保障能力,，強(qiáng)化督查和考核力度，特制定本工作意見,。

一,、總體要求

（一）工作目標(biāo),。深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院,，省委,、省政府關(guān)于政府網(wǎng)站建設(shè)工作的總體部署，把握新形勢下政務(wù)工作信息化,、網(wǎng)絡(luò)化的趨勢,，以強(qiáng)化政府網(wǎng)站信息內(nèi)容保障為工作重點(diǎn)，深入推進(jìn)政府信息公開工作,，著重提升政府網(wǎng)站發(fā)布信息,、解讀政策、回應(yīng)關(guān)切,、引導(dǎo)輿論的能力和水平,，將政府網(wǎng)站打造為信息發(fā)布更準(zhǔn)確、互動交流更及時(shí),、公共服務(wù)更有效的政務(wù)工作平臺,，為全市重建、扶貧攻堅(jiān),，后發(fā)追趕,，加快建設(shè)幸福美麗新家園發(fā)揮積極作用。

（二）基本原則,。

——以人為本,，服務(wù)大局。將滿足社會公眾對政府信息的需求作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，通過政府網(wǎng)站發(fā)布與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的政府信息,，密切政府同人民群眾的聯(lián)系，增強(qiáng)政府的公信力和凝聚力,。同時(shí),，結(jié)合市委、市政府的主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),，充分反映重要會議,、活動和決策內(nèi)容，解讀重大政策,，使公眾理解和支持市委,、市政府的工作。

——改革創(chuàng)新,，透明公開,。把握互聯(lián)網(wǎng)傳播規(guī)律，適應(yīng)公眾需求，理順管理體制,，完善協(xié)調(diào)機(jī)制,，創(chuàng)新表現(xiàn)形式，提高保障能力,，加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動,。政府網(wǎng)站除及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布政府信息外，應(yīng)大力開展交流互動,，傾聽公眾意見,，回應(yīng)社會關(guān)切，接受社會監(jiān)督,，使政府網(wǎng)站成為公眾獲取政府信息的第一來源,、互動交流的重要渠道。

二,、評估對象

（三）為雅安市人民政府網(wǎng)站（http://yunmq.cn/）提供信息公開,、辦事服務(wù)等相關(guān)內(nèi)容保障的各縣（區(qū)）人民政府，飛地園區(qū)（經(jīng)開區(qū)）網(wǎng)站,，市政府各部門和市政府直屬事業(yè)單位[內(nèi)容保障要求詳見《雅安市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)雅安市人民政府網(wǎng)站欄目內(nèi)容保障工作的通知》（雅辦函〔2015〕113號）],。雅安市人民政府網(wǎng)站的各項(xiàng)欄目，需要某單位多個(gè)下屬機(jī)構(gòu)進(jìn)行保障的,，下屬機(jī)構(gòu)保障情況納入本級單位考核（如：雅安市人民政府網(wǎng)站有a,、b、c三個(gè)欄目分別由甲,、乙,、丙三家單位負(fù)責(zé)保障，而乙和丙是甲的下屬機(jī)構(gòu),，在考核中乙和丙的保障情況將納入甲的總分）,。

（四）開設(shè)有政府網(wǎng)站的各縣（區(qū)）人民政府，市政府各部門和參公事業(yè)單位[市級部門和參公事業(yè)單位網(wǎng)站建設(shè)要求詳見《雅安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)雅安市市級部門網(wǎng)站建設(shè)系列指標(biāo)意見的通知》（雅辦函〔2015〕119號）],。根據(jù)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)的實(shí)施意見》（川辦發(fā)〔2015〕53號）相關(guān)要求,，原則上一個(gè)市級部門只保留一個(gè)網(wǎng)站，下屬機(jī)構(gòu)的網(wǎng)站建設(shè)情況納入本級單位考核（如：甲單位的下屬機(jī)構(gòu)乙和丙均開設(shè)有獨(dú)立的網(wǎng)站,，在考核中乙和丙網(wǎng)站的建設(shè)情況將納入甲的總分）,。

三、評估內(nèi)容

（五）各縣（區(qū)）人民政府圍繞市政府網(wǎng)站保障,、政府網(wǎng)站普查工作、自身網(wǎng)站可用性,、信息更新情況,、互動回應(yīng)情況、服務(wù)實(shí)用、安全管理和新技術(shù)應(yīng)用能力八項(xiàng)指標(biāo)開展,。

（六）飛地園區(qū)（經(jīng)開區(qū)）和市級各部門圍繞市政府網(wǎng)站保障,、政府網(wǎng)站普查工作、自身網(wǎng)站建設(shè),、安全管理四項(xiàng)目基本指標(biāo)開展,。

四、評估辦法

（七）市政府辦公室負(fù)責(zé)政府網(wǎng)站建設(shè)績效評估工作,。各縣（區(qū)）政府,、飛地園區(qū)（經(jīng)開區(qū)）和市政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)績效評估內(nèi)容的具體實(shí)施。各縣（區(qū)）政府負(fù)責(zé)編制轄區(qū)內(nèi)政府網(wǎng)站建設(shè)績效評估辦法,，并組織實(shí)施,。

（八）政府網(wǎng)站建設(shè)評估實(shí)行倒扣分制，不設(shè)加分項(xiàng)目,，考核辦法詳見《縣（區(qū)）政府網(wǎng)站建設(shè)評估表》（附表2）及《市級部門網(wǎng)站建設(shè)評估表》（附表3）,。被評估單位應(yīng)根據(jù)網(wǎng)站建設(shè)的相關(guān)要求，認(rèn)真組織開展自查整改,?？冃Э己说梅职凑崭鲄⒃u單位得分/100×2（保留小數(shù)點(diǎn)后兩位）計(jì)算。

五,、工作安排

（九）自評提升（2015年11月初—11月底）,。各縣（區(qū)）、飛地園區(qū)（經(jīng)開區(qū)）和市級相關(guān)部門根據(jù)相關(guān)指標(biāo)體系進(jìn)行自評,，對照本單位網(wǎng)站建設(shè)現(xiàn)狀,，查缺補(bǔ)漏，進(jìn)行優(yōu)化升級,。同時(shí),，按照《雅安市人民政府網(wǎng)站欄目內(nèi)容保障分解表》做好市人民政府網(wǎng)站內(nèi)容保障工作，配合做好市人民政府網(wǎng)站的優(yōu)化升級,。

（十）采樣檢測（2015年12月中旬—12月底）,。對評估對象各欄目和雅安市人民政府網(wǎng)站有關(guān)內(nèi)容保障情況進(jìn)行逐項(xiàng)檢測，告知評估對象存在的問題并限時(shí)整改,；依據(jù)評估對象存在的問題數(shù)量,、整改質(zhì)量和整改時(shí)限等情況，按照扣分制方式計(jì)入綜合年度評分,。

（十一）綜合評估（2016年1月上旬）,。市政府辦公室、市政府信息公開辦公室,、市網(wǎng)管中心等相關(guān)單位聯(lián)合成立評估工作組,，對評估對象進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析和評分,，結(jié)合日常監(jiān)測評估及整改情況，對評估對象進(jìn)行綜合評估形成年度績效評估結(jié)果,，并將評估結(jié)果納入2015年度全市目標(biāo)績效考核,。

附件：1.2015年納入雅安市政府網(wǎng)站績效評估單位名單

2.縣（區(qū)）政府網(wǎng)站建設(shè)評估表

3.市級部門網(wǎng)站建設(shè)評估表

附件1

2015年納入雅安市政府網(wǎng)站績效

評估單位名單

（50個(gè)）

各縣（區(qū)）人民政府，飛地園區(qū)（經(jīng)開區(qū)）,；

市級部門（單位）：市發(fā)展改革委,、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市財(cái)政局,、市科技知識產(chǎn)權(quán)局,、市民宗局、市民政局,、市司法局,、市公安局、市教育局,、市規(guī)建和住房保障局,、市人力資源社會保障局、市交通運(yùn)輸局,、市旅游局,、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局,、市水務(wù)局,、市審計(jì)局、市檔案局,、市環(huán)保局,、市城管執(zhí)法局、市國土資源局,、市商務(wù)糧食局,、市質(zhì)監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局,、市文體廣新局,、市衛(wèi)生計(jì)生委、市投資促進(jìn)局,、市防震減災(zāi)局,、市統(tǒng)計(jì)局、市扶貧移民局,、市政府法制辦,、市政管辦、市安監(jiān)局,、市國資委,、市外僑和港澳臺辦,、市工商局,、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局,、市供銷社、市公積金中心,、蜂桶寨管理局,、市農(nóng)業(yè)園區(qū)。

附件2

縣（區(qū)）政府網(wǎng)站建設(shè)考評表

附件3

市級單位網(wǎng)站建設(shè)考評表