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雅環(huán)罰〔2025〕11號(hào)

四川康藏路橋有限責(zé)任公司：

社會(huì)信用代碼：91511800210905107E                                      

法定代表人：張毅    

身份證號(hào)碼: 510123******16003X                          

地址：四川省雅安市雨城區(qū)多營(yíng)鎮(zhèn)茶馬大道28號(hào)

一,、違法事實(shí)及證據(jù)

2025年2月12日,，雅安市雨城區(qū)林業(yè)局向雅安市雨城生態(tài)環(huán)境局移送四川康藏路橋有限責(zé)任公司實(shí)施的國(guó)道318名山區(qū)黑竹（成都界）至雨城區(qū)多營(yíng)段改建工程在碧峰峽風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)存在批甲占乙情況的涉嫌違法線索。2月13日,，經(jīng)雅安市雨城生態(tài)環(huán)境局核實(shí),，該違法行為涉及名山區(qū)、雨城區(qū),，存在跨縣（區(qū)）級(jí)行政區(qū)劃的情況,，并向雅安市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)申請(qǐng)?zhí)峒?jí)辦理。經(jīng)市支隊(duì)執(zhí)法人員調(diào)查,，發(fā)現(xiàn)你公司實(shí)施的國(guó)道318名山區(qū)黑竹（成都界）至雨城區(qū)多營(yíng)段改建工程在碧峰峽風(fēng)景名勝區(qū)和蒙頂山風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)均存在未經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)審核,，超越批復(fù)紅線施工的環(huán)境違法行為。以上事實(shí)主要有以下證據(jù)證明：

1.雅安市雨城區(qū)林業(yè)局的《線索移送函》,、《雅安市雨城生態(tài)環(huán)境局關(guān)于申請(qǐng)雨城林業(yè)局移送線索提級(jí)辦理的請(qǐng)示》：證明違法行為線索來源,。

2.四川康藏路橋有限責(zé)任公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件及法定代表人身份證復(fù)印件各一份：證明該公司是有資格的違法主體。

3.項(xiàng)目環(huán)評(píng)批復(fù),、風(fēng)景名勝區(qū)影響論證報(bào)告的批復(fù)等：證明該項(xiàng)目前期已取得相關(guān)手續(xù),。    

4.現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘驗(yàn)）筆錄（2025年2月14日、27日各一份）,、現(xiàn)場(chǎng)照片若干：證明四川康藏路橋有限責(zé)任公司建設(shè)的國(guó)道318改建工程在實(shí)際建設(shè)中,，在項(xiàng)目K39公里段約800米處進(jìn)行的邊坡開挖等土石方作業(yè)和K35公里段約500米處進(jìn)行的施工便道作業(yè)均存在建設(shè)范圍超出批復(fù)紅線范圍的事實(shí)。    

5.王某,、程某,、高某調(diào)查詢問筆錄各一份：證明四川康藏路橋有限責(zé)任公司建設(shè)的國(guó)道318改建工程在實(shí)際建設(shè)中，存在建設(shè)范圍超出批復(fù)紅線范圍的事實(shí),，且未及時(shí)向風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)提交審核資料,。    

6.雅安市名山區(qū)自然資源和規(guī)劃局提供的項(xiàng)目批復(fù)紅線衛(wèi)星圖2份：證明國(guó)道318改建工程K35公里段約500米處，有一條施工便道,，部分超出批復(fù)紅線范圍,。    

7.雅安市雨城區(qū)林業(yè)局提供的雅安市蒙頂山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃、碧峰峽風(fēng)景名勝區(qū)坐標(biāo)表,、碧峰峽風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃（2023-2035）節(jié)選,、整合優(yōu)化前,、后碧峰峽風(fēng)景名勝區(qū)與蒙頂山風(fēng)景名勝區(qū)關(guān)系圖：證明碧峰峽風(fēng)景名勝區(qū)與蒙頂山風(fēng)景名勝區(qū)的關(guān)系。

二,、違反法律

你公司的上述行為違反了《風(fēng)景名勝區(qū)條例》第二十八條第一款“在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)從事本條例第二十六條,、第二十七條禁止范圍以外的建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)審核后,，依照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定辦理審批手續(xù)?！钡囊?guī)定,。

三、處罰依據(jù)及決定

依據(jù)《風(fēng)景名勝區(qū)條例》第四十一條“違反本條例的規(guī)定,，在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)從事禁止范圍以外的建設(shè)活動(dòng),，未經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)審核的，由風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止建設(shè),、限期拆除,，對(duì)個(gè)人處2萬元以上5萬元以下的罰款，對(duì)單位處20萬元以上50萬元以下的罰款,?！焙汀端拇ㄊ∩鷳B(tài)環(huán)境行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，我局已于2025年3月28日以《雅安市生態(tài)環(huán)境局行政處罰事先告知書》（雅環(huán)罰告字〔2025〕11號(hào)）告知你單位陳述,、申辯和聽證權(quán)利,。截至4月7日，我局未收到你單位陳述,、申辯和聽證申請(qǐng),，視為你單位放棄相關(guān)權(quán)利。

經(jīng)計(jì)算,，我局決定對(duì)你單位處以如下行政處罰：予以罰款人民幣貳拾萬元整（￥200000.00）,。

四、履行方式和期限

上述款項(xiàng)于本處罰決定書送達(dá)之日起十五日內(nèi)繳納,。繳款方式:憑雅安市生態(tài)環(huán)境局開具的《四川省通用電子繳款通知書》繳款編碼和本決定書到銀行柜臺(tái)或電子網(wǎng)銀進(jìn)行繳費(fèi),。    

逾期不繳納罰款的,，我局可以依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第(一)項(xiàng)的規(guī)定每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款,。     

五、申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起訴訟的途徑和期限         

你單位如不服本處罰決定,，可在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向雅安市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議,，也可以在6個(gè)月內(nèi)向漢源縣人民法院提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,，不停止行政處罰決定的執(zhí)行,。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議,，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的,，我局將依法申請(qǐng)漢源縣人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。

雅安市生態(tài)環(huán)境局

2025年4月17日