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為進(jìn)一步加強(qiáng)森林草原防滅火工作，壓實(shí)各方責(zé)任,，細(xì)化工作舉措,，有效防范化解森林草原火災(zāi)風(fēng)險，確保人民群眾生命財產(chǎn)和森林資源安全,，市森防指辦代擬了《雅安市人民政府2025年森林防火命令（征求意見稿）》《雅安市人民政府2025年草原防火命令（征求意見稿）》,，現(xiàn)通過雅安市人民政府官方網(wǎng)站及雅安市應(yīng)急管理局官方網(wǎng)站面向社會公開征求意見，歡迎有關(guān)單位和社會各界人士提出寶貴意見和建議,。因今冬明春森林火險形勢嚴(yán)峻,，全市已于12月1日按照防火期要求開展工作，須盡快發(fā)布森林防火命令,，故公開征求意見時間為7日（12月4日-12月11日）,，如有意見請通過以下聯(lián)系方式或頁面下方留言框反饋至市森防指辦(市應(yīng)急管理局)。

聯(lián)系電話：（0835）2234230,，電子郵箱：[email protected],。

附件：1.雅安市人民政府2025年森林防火命令（征求意見稿）

2.雅安市人民政府2025年草原防火命令（征求意見稿）

雅安市森林草原防滅火指揮部辦公室  

2024年12月4日   

附件1

雅安市人民政府2025年森林防火命令

（征求意見稿）

為有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，全力維護(hù)人民生命財產(chǎn)安全和生態(tài)安全,，根據(jù)《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《四川省森林防火條例》等有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合我市實(shí)際，發(fā)布如下命令,。

一,、明確森林防火期。2025年全市森林防火期為1月1日至5月31日,，其中2月1日至5月10日為森林高火險期,。各縣（區(qū)）人民政府可結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,，延長本地區(qū)森林防火期和高火險期，向社會公布,，并報上一級人民政府備案,。

二、劃定森林防火區(qū),。各縣（區(qū)）人民政府結(jié)合實(shí)際劃定森林防火區(qū),、森林高火險區(qū)，并向社會公布,。發(fā)布森林火險橙色和紅色預(yù)警時,，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)適時發(fā)布禁火令。必要時,，縣級以上地方人民政府可以對高火險區(qū)實(shí)施封禁管理,。

三、嚴(yán)格野外火源管理,。森林防火期內(nèi),，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守野外火源管理有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁在森林防火區(qū)內(nèi)擅自野外用火,。各級各有關(guān)部門（單位）要按規(guī)定設(shè)立檢查站,，對進(jìn)入森林防火區(qū)的人員進(jìn)行防火宣傳檢查。凡進(jìn)入森林防火區(qū)的人員和車輛必須接受防火檢查,，嚴(yán)禁攜帶火種或易燃易爆物品進(jìn)入森林防火區(qū),。凡違反有關(guān)規(guī)定的，依法給予相應(yīng)處罰,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。

四,、加強(qiáng)隱患排查和宣傳教育,。各級各有關(guān)部門（單位）要廣泛開展森林防滅火宣傳警示教育，常態(tài)化組織開展森林火災(zāi)隱患排查整治,。對森林防火區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)地段,、重點(diǎn)目標(biāo)和重要設(shè)施，有關(guān)責(zé)任主體單位應(yīng)當(dāng)開設(shè)必要的防火隔離帶,，治理樹線隱患,，清除可（助）燃物，加強(qiáng)安全檢查,，整治存在的火災(zāi)隱患,。

五、加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備和科學(xué)處置,。各級各有關(guān)部門（單位）要加強(qiáng)森林火險預(yù)測預(yù)報預(yù)警,，嚴(yán)格執(zhí)行森林草原火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,。各類撲火隊(duì)伍要常態(tài)化開展實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練演練，做好撲火準(zhǔn)備,，高火險時段在重點(diǎn)地段靠前駐防,、帶裝巡護(hù)。各級森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)和負(fù)有森林防滅火任務(wù)的部門（單位）執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,，一旦出現(xiàn)火情,，按規(guī)定及時啟動應(yīng)急響應(yīng)并上報火情信息,，立即采取安全科學(xué)有效的措施有序組織開展撲救,。

六、依法落實(shí)防滅火責(zé)任,。各級人民政府要全面執(zhí)行森林防滅火工作行政首長負(fù)責(zé)制,，落細(xì)屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任和生產(chǎn)經(jīng)營管理單位（個人）主體責(zé)任,，實(shí)行市領(lǐng)導(dǎo)包縣（區(qū)）,、縣（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)包村（組）,、村（組）干部包戶,、護(hù)林員包山，推廣村（居）民防火協(xié)作共管機(jī)制,。各級各有關(guān)部門（單位）要根據(jù)本地本單位火險等級,、火險區(qū)劃等劃分森林防火責(zé)任區(qū)域，明確責(zé)任人和職責(zé)任務(wù),，實(shí)行網(wǎng)格化管理,。林區(qū)毗鄰地區(qū)、單位簽訂聯(lián)防協(xié)議,，落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控責(zé)任,，協(xié)同做好聯(lián)防區(qū)域內(nèi)的森林防滅火工作。

七,、加大監(jiān)督檢查力度,。各級各有關(guān)部門（單位）要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的森林火災(zāi)隱患和問題,，督促限期整改,，對拒不整改的，依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理,。各級公安,、林業(yè)等行政主管部門要堅(jiān)持依法行政、依法治火,，嚴(yán)格查處森林火災(zāi)案件,。對發(fā)生的森林火災(zāi),，按規(guī)定及時查清原因、評估損失和分清責(zé)任,，依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅問責(zé),。

任何單位和個人發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)，應(yīng)當(dāng)立即撥打報警電話12119,。

附件2

雅安市人民政府2025年草原防火命令

（征求意見稿）

為有效預(yù)防和撲救草原火災(zāi),，全力維護(hù)人民生命財產(chǎn)安全和生態(tài)安全，根據(jù)《中華人民共和國草原法》《草原防火條例》等有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合我市實(shí)際,，發(fā)布如下命令。

一,、明確草原防火期,。2025年全市草原防火期為1月1日至5月31日。各縣（區(qū)）人民政府可結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,，延長本地區(qū)草原防火期,，向社會公布，并報上一級人民政府備案,。

二,、劃定草原防火管制區(qū)。草原防火期內(nèi),，出現(xiàn)高火險天氣時,，各縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將極高草原火險區(qū)、高草原火險區(qū)以及一旦發(fā)生草原火災(zāi)可能造成重大人身傷亡或財產(chǎn)損失的區(qū)域劃為草原防火管制區(qū),，規(guī)定管制期限,，并向社會公布。發(fā)布森林火險橙色和紅色預(yù)警時,，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)適時發(fā)布禁火令,。

三、嚴(yán)格野外火源管控,。草原防火期內(nèi),，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守野外火源管理有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁在草原防火管制區(qū)內(nèi)野外用火,。林地和草原接壤區(qū)域已劃為森林防火區(qū)的,，應(yīng)當(dāng)遵守森林防火規(guī)定。各級各有關(guān)部門（單位）要按規(guī)定設(shè)立檢查站,，對進(jìn)入人員進(jìn)行防火宣傳檢查,。凡進(jìn)入人員和車輛必須接受防火檢查，嚴(yán)禁攜帶火種或易燃易爆物品進(jìn)入,。凡違反有關(guān)規(guī)定的,，依法給予相應(yīng)處罰,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。

四,、加強(qiáng)隱患排查和宣傳教育。各級各有關(guān)部門（單位）要廣泛開展草原防滅火宣傳警示教育,，常態(tài)化組織開展草原火災(zāi)隱患排查整治,。對草原內(nèi)的重點(diǎn)地段、重點(diǎn)目標(biāo)和重要設(shè)施,，有關(guān)責(zé)任主體單位應(yīng)當(dāng)開設(shè)必要的防火隔離帶,，清除可（助）燃物，加強(qiáng)安全檢查,，整治存在的火災(zāi)隱患,。

五、加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備和科學(xué)處置,。各級各有關(guān)部門（單位）要加強(qiáng)草原火險預(yù)測預(yù)報預(yù)警，嚴(yán)格執(zhí)行森林草原火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,。各類撲火隊(duì)伍要常態(tài)化開展實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練演練,，做好撲火準(zhǔn)備，高火險時段在重點(diǎn)地段靠前駐防,、帶裝巡護(hù),。各級草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)和負(fù)有草原防滅火任務(wù)的部門（單位）執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，一旦出現(xiàn)火情,，按規(guī)定及時啟動應(yīng)急響應(yīng)并上報火情信息,，立即采取安全科學(xué)有效的措施有序組織開展撲救。

六,、依法落實(shí)防滅火責(zé)任,。各級人民政府要全面執(zhí)行草原防滅火工作行政首長負(fù)責(zé)制和部門、單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,，落細(xì)屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,、行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任和草原經(jīng)營管理單位（個人）主體責(zé)任，實(shí)行市領(lǐng)導(dǎo)包縣（區(qū)）,、縣（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)包村（組）、村（組）干部包戶,、護(hù)草員包草場,，推廣村（居）民防火協(xié)作共管機(jī)制。草原毗鄰地區(qū),、單位要簽訂聯(lián)防協(xié)議,，落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控責(zé)任,，協(xié)同做好聯(lián)防區(qū)域內(nèi)的草原防滅火工作。

七,、加大監(jiān)督檢查力度,。各級各有關(guān)部門（單位）要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的草原火災(zāi)隱患和問題,，督促限期整改,，對拒不整改的，依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理,。各級公安,、草原等行政主管部門要堅(jiān)持依法行政、依法治火,，嚴(yán)格查處草原火災(zāi)案件,。對發(fā)生的草原火災(zāi)，按規(guī)定及時查清原因,、評估損失和分清責(zé)任,，依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅問責(zé)。

任何單位和個人發(fā)現(xiàn)草原火情,，應(yīng)當(dāng)立即撥打報警電話12119,。