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圖解：雅安市人民政府2022年森林防火命令

為有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi),，確保人民生命財(cái)產(chǎn)和森林資源安全,，根據(jù)《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《四川省森林防火條例》《四川省人民政府2022年森林防火命令》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際,，發(fā)布如下命令,。

一、明確森林防火期,。2022年全市森林防火期為1月1日至5月31日,，其中2月1日至5月31日為森林高火險期,。各縣（區(qū)）人民政府可結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，延長森林防火期和高火險期,，向社會公布,，并報(bào)市人民政府和森林防滅火指揮部備案。

二,、劃定森林防火區(qū),。全市林區(qū)及距林地邊緣50米范圍內(nèi)為森林防火區(qū)。各縣（區(qū)）人民政府在此基礎(chǔ)上結(jié)合實(shí)際劃定森林防火區(qū),、森林高火險區(qū),，并向社會公布。

三,、適時發(fā)布禁火命令,。森林防火期內(nèi)，預(yù)報(bào)有高溫,、干旱,、大風(fēng)等高火險天氣時，各縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)適時發(fā)布禁火命令,，嚴(yán)禁一切野外用火,；對可能引起森林火災(zāi)的居民生活用火應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格管理。

四,、嚴(yán)格野外火源管控,。森林防火期內(nèi)，應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

（一）嚴(yán)禁在森林防火區(qū)內(nèi)野外吸煙,、燒紙,、燒香、點(diǎn)燭,、燃放煙花爆竹,、點(diǎn)放孔明燈、燒蜂,、燒山狩獵,、使用火把照明、生火取暖,、野炊,、焚燒垃圾及其他野外非生產(chǎn)用火；

（二）確需在森林防火區(qū)內(nèi)野外生產(chǎn)用火的,，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)乜h級人民政府依法提交用火申請,，經(jīng)審查批準(zhǔn)后，在指定時間,、指定地點(diǎn),、明確現(xiàn)場責(zé)任人的前提下組織實(shí)施。在森林防火區(qū)內(nèi)進(jìn)行實(shí)彈演習(xí),、爆破等活動的,，需按程序逐級報(bào)送至省人民政府林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)，并采取必要的防火措施,；

（三）按規(guī)定在林區(qū)要道,、國有林場林區(qū)、各類自然保護(hù)地,、景區(qū)等出入口設(shè)立檢查站和森林防火警示牌,，設(shè)置“防火碼”。凡進(jìn)入森林防火區(qū)的人員和車輛必須掃碼登記,，接受防火檢查,，主動交出火源由檢查站代為保管，嚴(yán)禁攜帶火種或易燃易爆物品進(jìn)入森林防火區(qū),?；疖嚒C(jī)動車等司乘人員嚴(yán)禁在森林防火區(qū)丟棄火種火源,。

凡違反以上規(guī)定和縣級人民政府禁火令的,，縣（區(qū)）人民政府林業(yè)行政主管部門或承接有關(guān)行政處罰權(quán)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處依法給予相應(yīng)處罰,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。對森林防火期內(nèi)在森林防火區(qū)野外燒紙,、吸煙等違規(guī)用火的,，一律依法給予行政處罰；公職人員一律依規(guī)依紀(jì)依法給予黨紀(jì)政務(wù)處分直至開除公職,；對在場不予制止或制止不力的領(lǐng)導(dǎo)干部一律依規(guī)依紀(jì)依法給予黨紀(jì)政務(wù)處分,；對引起火災(zāi)構(gòu)成犯罪的，一律依法追究刑事責(zé)任,。

五,、實(shí)施分區(qū)分級精準(zhǔn)防控?？h（區(qū)）人民政府根據(jù)本地火險等級,、火險區(qū)劃等實(shí)施分區(qū)分級精準(zhǔn)防控，明確森林防火責(zé)任區(qū)域和職責(zé)任務(wù),，落實(shí)村民掛牌輪流值班和巡山護(hù)林員制度,，實(shí)行網(wǎng)格化管理。遇高火險天氣時,，及時發(fā)布禁火命令,，向社會公眾預(yù)警,。對無民事行為能力人和限制民事行為能力人負(fù)有監(jiān)護(hù)責(zé)任的單位和個人，應(yīng)當(dāng)采取措施防止被監(jiān)護(hù)人野外用火,、玩火,。林業(yè)行政主管部門要加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，督促國有林保護(hù)管理單位和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、街道辦事處加強(qiáng)防火檢查和巡山護(hù)林,，封住山、堵住車,、管住人,、看住火。

六,、加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備和科學(xué)處置,。森林防火期內(nèi)，各級森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)和責(zé)任單位執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,，各類撲救隊(duì)伍做好撲火準(zhǔn)備,。一旦出現(xiàn)火情，第一時間采取措施疏散轉(zhuǎn)移受威脅群眾和保護(hù)重要設(shè)施的安全,，按規(guī)定啟動應(yīng)急預(yù)案響應(yīng),，在具備條件和撲火人員安全有保障的前提下，立即采取安全有效的措施有序組織開展撲救,，控制火情,，防止蔓延，減少損失,。

七,、強(qiáng)化宣傳教育。各地各有關(guān)部門（單位）采取多種形式,，廣泛開展森林防火宣傳教育,，增強(qiáng)公眾的責(zé)任意識、安全意識和法治意識,，提高公眾預(yù)防,、避險、自救,、互救和減災(zāi)能力,，做到有火不成災(zāi)、有災(zāi)無傷亡,。

八,、依法落實(shí)防滅火責(zé)任。各級人民政府全面執(zhí)行森林防滅火工作行政首長負(fù)責(zé)制，落實(shí)屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,、部門行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和生產(chǎn)經(jīng)營管理單位主體責(zé)任,，以及聯(lián)防聯(lián)控責(zé)任；實(shí)行市包縣（區(qū)）,、縣（區(qū)）包鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）包村（組）、村（組）包戶,、護(hù)林員包山。林區(qū)毗鄰單位簽訂聯(lián)防協(xié)議,，落實(shí)聯(lián)防責(zé)任,，協(xié)同做好聯(lián)防區(qū)域內(nèi)的森林防滅火工作。森林防火期內(nèi),，中火險區(qū)縣（區(qū)）人民政府主要負(fù)責(zé)人定期深入基層一線檢查指導(dǎo),；遇森林火險橙色以上預(yù)警時，森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)和成員單位負(fù)責(zé)人帶隊(duì)下沉一線包干蹲點(diǎn)指導(dǎo),。

九,、加大監(jiān)督檢查力度。各地組織開展全方位,、拉網(wǎng)式森林火災(zāi)隱患大排查,，對發(fā)現(xiàn)的問題，向責(zé)任單位下發(fā)整改通知書,，督促限期整改,，對拒不整改的，依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理,。各級公安,、林業(yè)等部門堅(jiān)持依法行政、依法治火,，嚴(yán)格查處森林火災(zāi)案件,，做到每案必查、每案必究,。凡發(fā)生重大及以上人為森林火災(zāi)或造成重大人員傷亡的,，一律依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅問責(zé)。

任何單位和個人發(fā)現(xiàn)森林火情,，應(yīng)立即撥打森林火災(zāi)報(bào)警電話12119,。

雅安市人民政府

2021年12月25日