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2024年5月,，雅安市“一站式”矛盾糾紛多元化解平臺(tái)建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在天全縣召開(kāi)

□本報(bào)記者 李曉明

“依托綜治中心規(guī)范化建設(shè),，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)‘一站式’矛盾糾紛多元化解平臺(tái)10個(gè),，矛盾糾紛調(diào)解成功率達(dá)99．8%,；天全縣委依法治縣辦被全國(guó)普法辦,、司法部通報(bào)表?yè)P(yáng)為全國(guó)‘八五’普法中期表現(xiàn)突出單位,；1名干警獲得最高人民檢察院通報(bào)表?yè)P(yáng)，13個(gè)集體和14名干警榮獲省級(jí)以上表彰表?yè)P(yáng)……”

2024年,，天全政法工作的答卷亮點(diǎn)紛呈,。

平安，是發(fā)展之基,、民之所盼,。這一年，天全縣委政法委認(rèn)真履行維護(hù)國(guó)家政治安全,、確保社會(huì)大局穩(wěn)定,、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂(lè)業(yè)職責(zé)使命,，全力保障縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定高質(zhì)量發(fā)展,，政法工作現(xiàn)代化天全實(shí)踐取得了新成效。

強(qiáng)化綜治效能

推進(jìn)平安建設(shè)

2024年5月13日,，雅安市“一站式”矛盾糾紛多元化解平臺(tái)建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在天全縣召開(kāi),。

期間，參會(huì)人員對(duì)天全縣喇叭河鎮(zhèn)大熊貓國(guó)家公園綜合執(zhí)法中心和天全縣小河鎮(zhèn)“一站式”矛盾糾紛多元化解平臺(tái)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)觀摩,，集中展示了天全縣在“政法微網(wǎng)”信息平臺(tái)實(shí)戰(zhàn)運(yùn)用,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）社會(huì)治安綜合治理中心建設(shè)及“一站式”矛盾糾紛多元化解平臺(tái)運(yùn)行等方面的創(chuàng)新做法。

這是天全縣深入推進(jìn)平安天全建設(shè),，不斷提高社會(huì)治安綜合治理效能的一個(gè)縮影,。

平安，是人民群眾最基本的訴求和愿望,。

這一年,，天全縣聚焦“精細(xì)化”網(wǎng)格治理。整合治理資源,，優(yōu)化網(wǎng)格職能,，創(chuàng)新“一碼報(bào)事”功能，解決群眾“急難愁盼”事項(xiàng),。指揮調(diào)度網(wǎng)格力量240余次,，收到群眾訴求6175件，辦結(jié)率100%,，網(wǎng)格化服務(wù)管理工作位居全市前列,。全力推進(jìn)水韻嘉苑,、鳳翔新民“兩個(gè)”省級(jí),、市級(jí)依法治理試點(diǎn)小區(qū)工作，積極打造小區(qū)依法治理“天全模式”,。

在平安建設(shè)的實(shí)踐中,，多元化矛盾糾紛調(diào)解是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要法寶,。天全縣聚焦“一站式”糾紛化解。制定《天全縣“一站式”矛盾糾紛多元化解平臺(tái)建設(shè)方案》,，統(tǒng)籌推動(dòng)縣,、鄉(xiāng)、村三級(jí)綜治中心規(guī)范化建設(shè),，縣綜治中心按照“1+6+N”模式整合訴訟服務(wù)中心,、信訪接待中心、公共法律服務(wù),、婦女兒童維權(quán)等“6中心1站”資源,，合理設(shè)置“一站式”接待大廳、心理疏導(dǎo)室,、指揮調(diào)度室,、調(diào)解室、視頻會(huì)議室等“四室一廳”,，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛“一站式”調(diào)處,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治理中心“進(jìn)一扇門(mén) 解萬(wàn)般事”經(jīng)驗(yàn)信息被四川黨建網(wǎng)宣傳推廣。

智能化治安防控體系是實(shí)現(xiàn)高效,、精準(zhǔn)社會(huì)治理的關(guān)鍵所在,。聚焦“智能化”治安防控，天全縣智慧城市指揮服務(wù)中心整合24個(gè)單位及3家運(yùn)營(yíng)商等各類(lèi)社會(huì)視頻資源,，較大提升了“大數(shù)據(jù)”實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用在打擊整治電信詐騙等各類(lèi)違法犯罪行為上的工作成效,。2024年以來(lái)，全縣共立刑事案件同比下降29%,；治安案件同比下降2．1%,；立案?jìng)善粕嫖闯赡耆诉`法犯罪案件發(fā)案總數(shù)同比下降21．4%。

規(guī)范化執(zhí)法監(jiān)督是確保法律公正實(shí)施,、維護(hù)社會(huì)公平正義的重要保障,。這一年，天全縣聚焦“規(guī)范化”執(zhí)法監(jiān)督,。堅(jiān)持“三到位一處理”工作原則,，以強(qiáng)化協(xié)同、更新理念,、上門(mén)問(wèn)案等措施多維度發(fā)力,。2024年以來(lái)，共開(kāi)展司法救助案件11件17人,，累計(jì)發(fā)放國(guó)家司法救助金額19．65萬(wàn)元,。天全縣人民法院行政審判庭獲評(píng)“全省法院國(guó)家賠償審判與司法救助工作成績(jī)突出集體”。

聚力法治保障

護(hù)航發(fā)展大局

“法官，實(shí)在太感謝你們了,，案子得到了很好地解決,。”2024年11月份的一天,，雅安某農(nóng)業(yè)公司的工作人員將一面繡著“司法為民守初心,、踐行法治擔(dān)使命”的錦旗送到天全縣法院始陽(yáng)法庭。

此前,，該農(nóng)業(yè)公司與四川一工程公司因修建種豬場(chǎng)項(xiàng)目產(chǎn)生爭(zhēng)議,，導(dǎo)致停工。雙方就合同解除及賠償無(wú)法達(dá)成一致,，農(nóng)業(yè)公司遂訴至法院,。經(jīng)過(guò)法院三次調(diào)解，雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議,。

這是過(guò)去一年,，天全縣法治環(huán)境不斷優(yōu)化的生動(dòng)注腳。

天全縣深耕厚植法治營(yíng)商沃土,，制定《天全縣貫徹落實(shí)〈全省政法系統(tǒng)服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造法治化營(yíng)商環(huán)境若干措施〉》等10余項(xiàng)司法服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作辦法和實(shí)施意見(jiàn),，形成服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展整體合力。專(zhuān)項(xiàng)治理?yè)p害企業(yè)利益以及金融領(lǐng)域犯罪,，受理各類(lèi)經(jīng)濟(jì)犯罪9件20人,，依法打擊合同詐騙、串通投標(biāo)等破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪3件5人,。

“雅安市天全縣搭建法治驛站助力川藏鐵路建設(shè)”“天全縣創(chuàng)新‘項(xiàng)目警長(zhǎng)制’服務(wù)保障項(xiàng)目建設(shè)”等經(jīng)驗(yàn)被省委《每日要情》,、市委《要情信息》采用推廣。

天全縣“天·路衛(wèi)士”品牌被省檢察院評(píng)為“一院一品”優(yōu)秀品牌,，經(jīng)驗(yàn)做法入選四川省檢察機(jī)關(guān)“檢察護(hù)企”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)典型事例,。此外，天全縣積極探索警企共建模式,，在全縣163個(gè)項(xiàng)目企業(yè)確定64名項(xiàng)目警長(zhǎng),，聯(lián)系服務(wù)企業(yè)。

天全縣高效化解涉企糾紛,，審結(jié)涉企案件2667件,，涉企案件平均審理時(shí)間僅16．76天，審結(jié)勞動(dòng)用工,、農(nóng)民工欠薪糾紛,、人事?tīng)?zhēng)議糾紛199件，追回勞動(dòng)者的“血汗錢(qián)”312．71萬(wàn)元,，訴前調(diào)解涉企案件592件,。

打防共振傾心護(hù)企護(hù)民,。天全縣深化“執(zhí)破融合”改革，受理中都鈣業(yè),、尚源酒店“執(zhí)轉(zhuǎn)破”案件2件。依法公正高效審理環(huán)境資源類(lèi)案件5件,，挽回各類(lèi)自然資源損失2．5萬(wàn)元,。扎實(shí)開(kāi)展“檢護(hù)民生”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，為仁義鎮(zhèn)89戶(hù)農(nóng)戶(hù)追回因購(gòu)買(mǎi)偽劣稻種造成糧食歉收損失12萬(wàn)元,，被新華社以《一粒稻種背后的“檢護(hù)民生”》為題進(jìn)行報(bào)道,，瀏覽量超100萬(wàn)人次。充分發(fā)揮行政執(zhí)法監(jiān)督糾錯(cuò)功能和行政復(fù)議化解涉企行政爭(zhēng)議主渠道作用,，受理辦結(jié)涉企行政復(fù)議申請(qǐng)3件,。

深化改革進(jìn)程

健全法治體系

天全縣做強(qiáng)公證工作，進(jìn)一步規(guī)范公證管理,，有效推進(jìn)信息化建設(shè),，有序推進(jìn)公證業(yè)務(wù)，穩(wěn)步發(fā)展公證隊(duì)伍,，廣泛推行便民惠企措施,，真正做到組織保障到位、工作落實(shí)到位,，成效明顯,。順利通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化公證處創(chuàng)建驗(yàn)收，成功創(chuàng)建為省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化公證處,。新時(shí)代政法領(lǐng)域改革,，讓人民群眾有更多獲得感、幸福感,、安全感,。

2024年，天全縣政法系統(tǒng)各項(xiàng)試點(diǎn)工作成績(jī)顯著,，相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)做法文章被上級(jí)推廣采用102篇,，其中國(guó)家級(jí)14篇、省級(jí)29篇,、市級(jí)59篇,。

在扎實(shí)推進(jìn)數(shù)字法院提檔升級(jí)上，天全縣全覆蓋使用電子簽章,，規(guī)范實(shí)施集中掃描,、集約送達(dá)，平均送達(dá)時(shí)長(zhǎng)縮短為0．57天,。建成訴訟材料管理中心,，民事,、執(zhí)行案件無(wú)紙化辦案率達(dá)100%。打造集立案,、繳費(fèi),、送達(dá)、庭審,、查檔閱卷等全流程訴訟服務(wù)功能于一體的“數(shù)智云審”綜合性訴訟平臺(tái),，實(shí)現(xiàn)讓群眾“最多跑一次”到“一次都不跑”的突破。2024年以來(lái),，共在網(wǎng)上立案2199件,，跨域立案18件。

在深入開(kāi)展“律師異地閱卷”試點(diǎn)工作中,，天全縣依托12309檢察服務(wù)中心,，修改完善“檢律通”；聯(lián)合天全縣中醫(yī)醫(yī)院成立“益+醫(yī)”藍(lán)天工作站,，立足公益訴訟等檢察職能,，創(chuàng)新性開(kāi)展集檢務(wù)公開(kāi)、便民利民等功能于一體的工作模式,。

在優(yōu)化公共法律服務(wù)體系方面,，強(qiáng)化縣、鄉(xiāng),、村三級(jí)公共法律服務(wù)平臺(tái)建設(shè),，法律顧問(wèn)配備率達(dá)到100%，智能一體機(jī)終端鄉(xiāng)鎮(zhèn)配置率達(dá)到100%,。加強(qiáng)法律援助工作,，辦理法律援助案件105件，律師見(jiàn)證191件,，法律咨詢(xún)服務(wù)1359人次,。中共天全縣委全面依法治縣委員會(huì)辦公室榮獲司法部、全國(guó)普法辦通報(bào)表?yè)P(yáng),，被評(píng)為全國(guó)“八五”普法中期表現(xiàn)突出單位,。

鑄忠誠(chéng)政法魂

建鐵軍新風(fēng)貌

鍛造一支黨和人民信得過(guò)、靠得住,、能放心的政法鐵軍,，是推動(dòng)政法工作高質(zhì)量發(fā)展的基本前提。

過(guò)去一年來(lái),，天全縣堅(jiān)持素質(zhì)強(qiáng)警,，努力鍛造政法鐵軍。聚焦政法隊(duì)伍“五個(gè)過(guò)硬”要求,，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干警隊(duì)伍建設(shè),。

在優(yōu)化隊(duì)伍建設(shè)方面,，交流輪崗2人，提拔干警15人,，職務(wù)職級(jí)晉升87人,，調(diào)整中層干部45人；加強(qiáng)干警培養(yǎng),，分層級(jí),、全覆蓋開(kāi)展政治輪訓(xùn)，先后舉辦了安全維穩(wěn),、網(wǎng)宣隊(duì)伍等專(zhuān)題培訓(xùn)班，以及心理輔導(dǎo),、警務(wù)培訓(xùn),、法官學(xué)院等業(yè)務(wù)培訓(xùn)142次；政法系統(tǒng)各單位開(kāi)設(shè)“政法微講堂”“篤學(xué)智行·天法夜?！薄罢勌煺f(shuō)檢”等學(xué)習(xí)講堂,，營(yíng)造“比學(xué)趕超”競(jìng)爭(zhēng)氛圍。天全縣人民檢察院1名干警獲最高檢通報(bào)表?yè)P(yáng),，3名干警入選全省檢察機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪檢察人才庫(kù),、案件管理人才庫(kù)、司法警察人才庫(kù),。

加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策,。在深化作風(fēng)建設(shè)方面，嚴(yán)格執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”等鐵規(guī)禁令,。加強(qiáng)警示教育,，組織觀看警示教育片20余次、旁聽(tīng)職務(wù)犯罪5次,，不斷筑牢政法干警反腐防線,。

在加大暖警愛(ài)警力度方面，認(rèn)真落實(shí)《天全縣特困政法干警資助資金管理辦法》,，開(kāi)設(shè)戰(zhàn)時(shí)職工子女托管班,，增設(shè)人身意外、重大疾病以及補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)項(xiàng)目,，啟動(dòng)“團(tuán)員工程”,，幫助消除后顧之憂(yōu)。為全體政法干警落實(shí)健康體檢,，為退休政法干警舉辦榮休儀式,，增強(qiáng)干警歸屬感。組織走訪慰問(wèn)職工及家屬50余人次,，發(fā)放各類(lèi)慰問(wèn)金6萬(wàn)元,。